关于加强基层领导班子建设的几点思考
基层领导班子建设是干部队伍建设的重点，而领导班子自身建设是重中之重。

领导班子建设问题是做好基层地税工作的基础和关键，特别是今年通过用领导方式加快发展方式转变学习，班子的整体素质得到进一步的提升，班子的向心力、创新力、凝聚力、执行力、战斗力得到提高，班子“领头雁”和“火车头”的作用充分发挥，班子建设出现前所未有的良好发展态势，班子建设进入到了一个新的阶段，全面推动了地税事业的发展。

成绩虽显著，但某种程度上，存在着一些不容存在的问题。

助一把手作为自己的主体意识，形成一个团结、和谐的上下级关系。

另一方面保证自己到位不越位，用权不越权，始终注意摆正自己的位置，经常向班长请示、汇报，注意维护班长的形象、权威。

特别是在没有授权的情况下，不能轻易越权表态，应根据班子分工，做好自己分管的工作。

做到凡事多通气、多商量，困难面前上，荣誉面前让，要有牺牲和奉献精神，做到精诚团结，合心、合力、合拍。

2、认识上要“互让”。

班子成员之间多沟通，勤联系。

对不同的思想、观点、行为要容忍和谦让，力争最大限度地达到共识。

一是多沟通。

各成员在实施每一项工作之前，都要广泛听取他人意见，相互通气，相互沟通，取得共识。

二是多换位思考。

要为人坦诚，凡事不隐瞒自己观点，说话办
事多为他人着想，一切从大局出发，从事实出发，从工作出发，从团结出发。

3、性格上要“互谅”。

每位班子成员因不同阅历、不同知识结构、不同年龄、不同性格，在日常工作中产生分歧，产生不同的工作思路，是很正常的，因此，在
一、基层领导班子存在的问题
（一）一把手的领导艺术需要进一步提高
一个优秀的领导班子，要靠集体智慧。

班子强不强、稳不稳，很大程度上取决于“一把手”。

“一把手”既是班子的平等一员，又是舵手、领头雁，始终处在核心位置。

因此，怕越权，让其在职权范围内大胆地创造性地开展工作，积极为他们施展才华提供机会和平台，用宽厚真诚之心促进班子成员开拓创新，共铸辉煌。

（二）副职要当好“配角”
1、协作上要给力。

副职要有为“一把手”抬轿的思想和准备，有当“轿夫”的肚量和气质，否则副职永远成不了正职。

一是要办事干练。

一个有战斗力的班子，副职必然是积极主动地去完成工作任务，做到上为领导分忧，下为干部解难，不折不扣地完成各项税收工作任务。

二是要提升素质。

副职要不断学习，更新知识，适应新时期税收工作的需要，努力提升自己的能力。

当一把手在工作中遇到突出矛盾和棘手问题时，副职就要挺身而出，迎难而上。

三是要认清角色。

副职是帮手，要找准位置，一方面在思想上具有“配角”意识，必须树立“甘当绿叶扶红花”、“甘为他人做嫁衣”的正确心态，要有维护核心的意识，维护“班长”形象，深刻领会“班长”的意图，自觉服从“班长”的领导，发挥自己主观能动性，积极地创造性地开展工作，把配合、协“班长”一定要有当“主角”的魄力和勇气，一定要有驾驭全局的能力和水平，以心胸坦荡，豁达之心，做到容人、容言、容事，且保持善为人、善用权、善为事。

（二）副职配合协作意识需要进一步增强的人一道工作。

在班子内部，既要讲感情，更要讲原则，始终做到政治上互相信任，思想上互相交流，工作上互相支持，生活上互相关心，互相谅解，团结共事谋发展。

3、要善用权。

一是要善决策。

坚持在广泛民主的前提下，充分集中“班子”的智慧，适时做出科学决策，特别是对干部普遍关注且处理不当容易引发矛盾的问题，一定要敢于和善处理，而不是托泥带水、优柔寡断或者独断专行。

要善于听取各方面意见，做到正确的意见集中好，分歧的意见统一好，否定的意见说服好，使每个同志都能心情舒畅。

要坚持原则，始终以上级的政策、指示和本单位的实际为依据来统一思想。

要不为面子所阻隔，不为名利所诱惑，不为压力所动摇，不为人情而走样，做到“贫贱不能移，威武不能屈，富贵不能淫”。

使决策经得起推敲、经得起实践、经
得起检验。

二是要善用人。

一方面要“管而不死，活而不乱”。

充分发挥班子成员的积极性和创造性，创造“八仙过海，各显其能”的环境。

另一方面要“用人不疑，疑人不用”。

对待班子成员要真心实意，坦诚相见，真情关怀，不要构建团结和谐的基层地税领导班子，“配角”的尽职尽责十分重要。

因此，副职与正职之间一定要有甘当绿叶的勇气，有为他人做嫁衣裳的素质和意识；副职与副职之间合力有待增强，且互相沟通显得尤为重要。

（三）领导班子整体合力需要进一步提升
一台好戏的上演，需要每个角色的卖力表演。

增强基层班子团结，就需要营造一个政治上互相信任、思想上互相交流、工作上互相支持，生活上互相关心的氛围，这样的领导班子才有凝聚力、战斗力、号召力、公信力，同时，谋事需各展其能，做事需目标一致，成果需共同分享。

二、建议和对策
（一）、班长要当好“主角”
1、要善为人。

做事先做人，作为“班长”无论做什么事，都要率先垂范。

要时时处处严于律已，做勤奋学习的表率，做务实团结的表率，做认真工作的表率，做创先争优的表率，做廉洁奉公的表率。

具体要做到六个带头：一是带头讲学习。

带头学习国家的大政方针，带头学习各类税收法律法规，做到思想硬、业务精，为建设学习型党组织、建设学
习型地税机关带好头。

二是带头讲团结。

在工作中要注重讲团结，以有利于大局、有利于工作、有利于团结为出发点和落脚点，正确处理好与副职的关系，做到大事讲原则、小事讲风格，求大同存小异。

三是带头守纪律。

带头遵守规章制度，严格按制度办事，不搞特殊化。

四是带头讲民主。

带头坚持“三会一课”制度，在评先选优、人事、经费等重大问题上严格按照民主集中制的组织原则研究决定，不搞“一言堂”，不一人说了算，遇事多商量，互通气，形成共识。

五是带头讲实效。

在工作中，坚持求真务实，查实情、干实事、求实效，扎扎实实搞好各项工作，不摆花架子，不搞形式主义，事事抓好落实。

六是带头讲廉政。

要带头认真学习各项廉政法规，严格遵照执行，不以权谋私。

带头讲“德”、带头讲“诚”、带头讲“廉”。

2、要善谋事。

作为“班长”，一定要讲原则，公道处事，公平办事。

要有广阔的眼界，宽阔的胸襟，豁达的肚量，能容人，能容事，能够团结和自己意见不同一个班子里共事，客观认识自己和他人。

一是要善于取长补短。

人无完人，金无赤足，在与他人相处时，要尽量看到他人的长处和优点，不能自高自大，看不起别人，这样往往造成人际关系紧张。

金车能载重，渡河不如舟，骏马能离险，耕田不如牛。

寸有所长，尺有所短，要始终以谦虚的态度多看别人的
长处，多学习别人的长处，多看自己的短处，取他人之长补己之短，努力完善自己。

4、工作上要“互帮”。

副职所分管的工作，不可能是一刀齐，必然是叠加交错，这就要求副职之间要相互补位。

一是要树立全局观念。

各个成员要有大局观念，树立一盘棋的思想，服从全局、服务全局。

不能因个人分管工作的利益而牺牲全局利益，要力保各条战线协调一致、配合默契，以保证全局工作目标的顺利实现。

二是要相互尊重理解。

因为分工，每个领导岗位工作的特点不同，工作的对象和范围就有差异，每个领导的工作情况就会因接触的对象不同而产生不同的评价和反映。

这就要求班子成员在自己活动较多的对象和范围中间替别人给予解释和宣传，给予充分理解。

总之，每个班子成员要唱好岗位主角，演好配角。

（三）班子要演好“一台戏”
1、工作要共虑。

要求一把手按照个人分工负责制的原则，根据班子成员的能力和特长，确定职责范围、分解工作目标、明确工作任务，实行目标考核，使他们各司其职、各负其责、各展其才，吹好号、唱好调、演好戏，自觉做到只争集体荣誉，不争个人得失；只争集体权威，不争个人权力；只争原则问题的是非，不争你我之间的高低，严以律已，宽以待人，为了一个共同的目标，心往一处想，劲往一处使，形成千帆竞发、百舸争流的工作局面。

2、目标要一致。

一是要有共同的目标。

班子通过贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和领会上级的指示、精神、意图，根据本单位的实际，预订长期计划、中期计划和短期计划，发动全体干部职工为实现其共同目标而努力。

二要有共同的责任感。

必须明白，凡在工作中取得的成绩和荣誉，是上级部门正确领导的结果，也是基层班子和全体干部共同努力的结晶，决非哪一个人的功劳，也非一个班子的功劳。

三是要有共同的使命感。

树立起荣辱与共的观念，要有一荣俱荣，一损俱损的观念，要把一把手的成绩看成是自己的光荣，这样才能众人划浆开大船，才能获得职工的信任，才能不断激励职工取得更大的成绩。

3、利益要共享。

一个单位的形象不是某一个人塑造起来的，一个单位的成绩也不是某一个人工作就会取得的，而是靠大家共同努力争来的，取得的成绩也必须是大家共享，才能获得双赢。

因此，共同的事业包含着共同的利益，共同的职业维系着共同的利益，共同的领域创造着共同的利益。

班子成员之间要做到荣辱与共，争创一流，特别是作为基层地税班子的“班长”，决不能“独享”利益。

利益分配的合理合情合法，就会极大地激励广大干部干工作的积极性与创造性，才能众人拾柴火焰高，事业才有新局面。