待鉴别物 《固体废物鉴别标准 通则》 否 （BG34330-2017） 是 《国家危险废物名录》 （2016）
不属于固体废物
《危险废物鉴别标准》GB 5085 否 是
一般工业固废
否
专家认定
是
否
是
危险废物
6
Part 2
国家、地方 法律法规要求
7
涉及一般工业固废管理的法律法规
国家 及江
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法 》 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若 干问题的解释》 《江苏省固体废物污染环境防治条例》 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》
危险废物管理要求：
第五十五条 产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、 堆放。 第五十七条 禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、 处置的经营活动。 第五十八条 收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、 运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。
苏省
危险 废物
《江苏省固体废物污染环境防治条例》（2017年修订版）
《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）及2013年修改单 《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ2025-2012）； 《国家危险废物名录》（2016年版）;《危险废物转移联单管理办法》； 《危险废物鉴别标准》（GB5085） 《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》 和《危险废物规 范化管指标体系》
达标标准
建立岗位责任制度
建立安全操作规程
污染环境 防治责任 制度
建立了责任制度，负责人 明确，责任清晰 负责人熟悉相关法规、 制度、标准、规范 落实制度，并采取防治 固废污染环境的措施 张贴危险废物污染防治责任信息
核查中容易出现的问题的地方
1. 具体责任部门不全，未落实到具体人员：至少应包括环保、生产、财务等部门，
•
•
2. 依据《危险废物贮存污染控
填写内容应与台账、 固废系统和联单相验证
制标准》附录A和《环境保护图 形标志-固体废物贮存（处置） 场》所示标签设置识别标志。
3.标签内容填写完整。
检查中容易出现的问题
1.危废包装物无标签或标签不全；
1.贮存场所无标识牌； 2.标识牌样式不对；
2.标签信息填写不全；
贮存设施 管理
5分 利用设施 管理
5分 处置设施 管理
污染环境防治 责任制度
5分 申报登记 制度 4分 经营许可 制度
2分 源头分类 制度 4分 应急预案 备案制度
经营许可制度为否决项 共12类项目，27条内容
业务培训 制度
20
4.1.1 污染环境防治责任制3分
落实要点
建立危废管理制度 建立危废管理图表
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一般工业固废贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）
I、 II 类 2 场 贮 存、 处 置 标 准
2.1 厂址选择的环境保护要求主要内容：
应符合城乡建设总体规划要求；在工业区和居民集中区主导风向下风侧，厂界距 居民集中区500m以外；满足承载力要求的地基；避开断层、断层破碎带、溶洞区， 以及天然滑坡或泥石流影响区；禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩 地和洪泛区、自然保护区、风景名胜区和其它需要特别保护的区域；
利用、处置单位不得接
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中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2016最新修订版）
固 体 废 物 的 管 理 要 求
1、 建立、健全污染环境防治责任制度，采取污染环境的防治措施。 2、采用清洁生产技术，减少产生量，降低危害性。
1
3、产废单位向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门 提供工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。申 报事项有重大改变的，应当及时申报。 4、对暂时不利用或者不能利用的，必须建设工业固体废物贮存、处 置的设施、场所，必须符合国家环境保护标准。 5、 禁止擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、 场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人 民政府环境保护行政主管部门核准，并采取措施。 6、跨省转移贮存、处置的，应当向移出地相关部门提出申请。移出 地相关部门应当商经接受地的相关部门同意后，方可批准转移。未经批 准的，不得转移。
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《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案 件适用法律若干问题的解释》
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《江苏省固体废物污染环境防治条例》
第十条 产生工业固体废物的单位应当建立工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、
处置等有关资料的档案，按年度向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报登
记。 第十一条 固体废物实行集中处置。全省固体废物集中处置设施建设规划，应当根据各地 处置固体废物的需要，统筹安排，合理布局，由省发展和改革部门会同环境保护等有关部门编 制，报经省人民政府批准后实施…. 第十三条 任何单位和个人不得擅自指定固体废物收集、贮存、运输和处置的经营者，不 得设置地区障碍，干扰固体废物收集、贮存、运输和处置的正常经营活动。 第二十八条 产生危险废物的单位应当建立危险废物产生情况台账，如实记载危险废物的 名称、类别、时间、数量、去向等情况，并保存五年以上….. 第三十条 转移危险废物应当按照国家有关规定填写危险废物转移联单并报送移出地、接 受地设区的市地方人民政府环境保护行政主管部门。无转移联单的，运输单位不得承运，贮存、
固体废物与化学品环境管理研究所
固体废物规范化管理
1
目录
1 固体废物介绍 2 国家、地方法律法规管理要求 3 一般工业固废规范化管理要求 工业危险废物规范化管理要求 4 5 关于固体废物规范化管理的几点思考
2
Part 1
固体废物介绍
3
固体废物介绍
固体废物定义
中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2016最新修订版） 是指在生产、生活和其他活动 中产生的丧失原有利用价值或者虽 未丧失利用价值但被抛弃或者放弃
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环境保护图形标志——固体废物贮存（处置）场
1：平面标志牌：（提示标志，适合于室内外悬挂。尺寸：480×300mm） 2：立式标志牌： （提示标志，适合于室内外独立摆放或树立。正、背面尺寸：420×420mm， 立柱高度：标志牌最上端距地面2m地下0.3m）
3
贮 存 场 所 提 示 ︑ 警 告 标 志
必须获得环评审批后才可投用；禁止混入危险废物和生活垃圾；渗滤液及大气污 染物应达标排放；定期维护；建立档案制度，详细记录一般工业固废的种类、数 量、各种设施和设备的检测维护资料、渗滤液及大气污染物等监测资料。
2.4 关闭与封场的环境保护要求主要内容： 必须获得环保部门的核准，并采取污染防治措施后才可关闭或封场。
其它固体废物定义
（一）工业固体废物 ，是指在工业生
产活动中产生的固体废物。（包括危 险废物和一般工业固废）
（二）危险废物，是指列入国家危险
废物名录或者根据国家规定的危险废 物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危 险特性的固体废物。 危险特性：腐蚀性、易燃性、感染性、 毒性、浸出毒性和毒性物质含量—— 《危险废物鉴别标准》GB 5085
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关于加强工业废水处理污泥环境管理工作的通则（苏环办[2015]327）
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Part 4
工业危险废物 规范化管理要求
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4.1 工业危险废物产废单位规范化管理要求
产废单位指标体系---满分50,55,60
制度要求
3分 2分 标识制度 3分 管理计划 制度 7分 转移联单 制度 1分
管理要求
19分
江 苏 省 工 业 废 水 处 理 污 泥 环 境 管 理 要 求
4.1 分类管理：应严格区分工业污泥属于一般工业固废还是危险废物；
4
4.2 强化源头减量：鼓励物化、生化污泥分开；年产生100吨以上纳入清洁生产； 4.3 规范收集贮存：分类收集、贮存；严禁露天堆放或混放，非危险废物工业污泥与危 险废物混合后应按照危险废物管理；建立出入库记录表；贮存场所防扬散、防流失、防 渗漏；渗滤液应通过引流通道或装置进入污水处理设施处理； 4.4 严格转移处置：非危险废物污泥应执行特殊的转运联单制度。 4.5 委托运输污泥的，应交由具备道路运输经营许可资质的单位运输；（城镇污水处理 厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）：鼓励采用管道、密闭车辆和密闭驳船等 方式；运输过程中应进行全过程监控和管理，采取防渗漏和撒落的措施，防止因暴露、 洒落或滴漏造成的环境二次污染；严禁随意倾倒、偷排污泥。 4.6 委外利用处置的，应对接收单位处理能力进行核实并依法委托利用处置，不得委托 个人或不符合要求的单位收集、贮存、利用或处置； 4.7 做好申报登记、引导综合利用等其它工作。
3.填写内容和台账、固废系统、联单等不一致； 4.标签样式不对，或有褪色、腐蚀、涂改等。
要明确各部门及负责人对危险废物产生、贮存、转移的管控要求和措施；
2. 没有落实经费和奖惩措施：明确危险废物处置经费落实要求，并制定奖惩措施。 3. 没有张贴责任信息或张贴信息不符合要求：在厂区明显位置张贴能表明危废产生环 节、危险特性、去向及责任人等信息的危废污染防治责任信息。
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污染防治责任信息公示
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的固态、半固态和置于容器中的气
态的物品、物质以及法律、行政法 规规定纳入固体废物管理的物品、 物质。
工业固体废物介绍
工业固体废物分类——一般工业固废和危险废物
一般工业固体废物，系指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的 GB 5085 鉴别标准和 GB5086 及 15555 鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废 物——《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599）。 第I类：按照GB 5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染