收稿日期:2004-08-12基金项目:广东省社科特别委托重大项目 广东国际竞争力研究 (231)作者简介:商春荣(1963-),女,华南农业大学经济管理学院副教授,主要研究方向为农业经济与市场理论.参见以下相关文献:金碚 中国工业国际竞争力 理论、方法和实证研究 ;任若恩 关于中国制造业国际竞争力的初步研究 ;任若恩 关于中国制造业国际竞争力的进一步研究 ;樊纲 论竞争力 ;邹薇 关于中国国际竞争力的实证测度与理论研究 ;郭克莎 中国与世界先进水平的差距及缩小差距的途径研究 ;张金昌 国际竞争力评价的理论和方法 ;夏清华 从资源到能力:竞争优势战略的一个理论综述 ;金碚 竞争力经济学 。

国家竞争力评价理论与方法述评商春荣(华南农业大学经济管理学院,广东广州510642)摘 要:概述了国际竞争力研究中关于国家竞争力评价方法的种类与特点,并对各评价法进行了评论与比较。

重点对IMD 和WEF 两权威机构的评价法进行比较和评价。

关键词:竞争力;国际竞争力;国家竞争力;国家竞争优势中图分类号:F 222.5 文献标识码:A 文章编号:1672-0202(2005)01-0041-07关于国际竞争力的研究始于美欧等发达国家。

美国在20世纪70年代、欧洲国家、日本于80年代初开始了国际竞争力的研究。

通常关于国际竞争力研究与评价分三个层次:企业竞争力(Firm Competitiveness)、产业竞争力(Industry competitiveness)和国家竞争力(Nation competitiveness)。

国家竞争力是国际竞争力研究中的一个组成部分。

在国外学术界,关于国家竞争力评价有两个权威机构,一是总部设在日内瓦的 世界经济论坛 (World Economic Forum,简称WEF),另一个是瑞士洛桑国际管理发展学院(International Inst-i tution for Management Development,简称I MD),二者都对工业化国家和一些重要的发展中国家竞争力进行综合评价。

WEF 自1980年起每年将评价结果出版并定名为 全球竞争力报告 ,1985年起IMD 与WEF 合作出版其评价结果 世界竞争力年鉴 ,1996年后IMD 独立出版竞争力报告。

欧美等国政府十分重视国家竞争力的研究,90年代,大多数国家的政府都建立了国际竞争力促进或协调机构,政府、学术界和企业界 官、产、研 密切合作,共同研究、促进国家竞争力的提高。

国内关于国际竞争力的研究从80年代末90年代初开始,初期的研究多是进行国家竞争力的研究。

1989年,原国家体改委与WEF 和IMD 合作,1993年将中国的部分数据纳入 全球竞争力报告 ,1994年加入该报告的分项目比较,1995年参加该报告的全部项目比较并进行全球竞争力排序[1]。

1992年3月改革出版社出版了由狄昂照、吴明录承担的国家科委的重大软科学课题 国家竞争力的研究 研究报告,这是我国第一部关于国际竞争力的研究专著[2]。

1995年以后国际竞争力问题引起了广泛关注,有关国际竞争力的实证研究和案例研究逐渐增多 。

和国外相比,有关的研究多限于学术界,政府机构进行的竞争力研究比较少。

华南农业大学学报(社会科学版)2005年第1期(第4卷) JOURNAL OF SOUTH CHINA AGRICULTURAL UNIVERSITY (SOCIAL SCIENCE EDIT ION ) No.12005(Vol.4)一、国家竞争力评价的理论基础国家竞争力评价研究一国或地区的整体竞争力问题。

尽管国家竞争力这个概念本身有争议[3],但是多数学者认为这个概念是有意义的,并定义为通过人均收入的增长来增进国家福利的能力。

国际贸易理论是国家竞争力评价的理论基础之一。

早期国际贸易理论指出国家竞争力是由资源秉赋优势、相对竞争优势等构成。

50~60年代对一国海外直接投资的研究,则提出企业的内部化优势、所有权优势等决定一国的国家竞争力强弱。

产生于60年代的新贸易理论从产业生命周期、市场需求条件、国家贸易政策、技术水平差距等角度解释了国家竞争力的决定因素。

波特的竞争优势理论也是国家竞争力评价又一理论基础。

波特从生产要素、市场需求、相关产业、企业战略与结构、政府政策、机会等六个方面解释国家竞争优势来源。

波特提出国家繁荣是政府的选择,建议政府采取使国内市场竞争更加激烈的措施来提高竞争力[4]。

新古典经济增长理论和技术内生化经济增长论也是国家竞争力评价理论基础。

新古典经济增长理论分析了人均产出量与储蓄率、人口增长率与人均资本存量关系,指出经济增长取决与于储蓄率、人口增长率与人均资本存量等因素。

产生于80年代的技术内生化经济增长论分为两类:一是在完全竞争的框架下,技术进步通过阿罗提出的技术溢出、罗默的知识溢出、卢卡斯的人力资本溢出等正的外部性的作用,促进经济增长;二是R&D 模型,明确地将技术进步或创新归结为厂商有意识的、旨在获取垄断收益的活动。

因此,长期经济增长取决于技术进步,而生产经验的积累、技术与知识的投资、教育的发展及研究开发的投入等都可有效的促进技术进步,从而促进经济增长。

波特竞争优势理论、新古典经济增长理论和技术内生化经济增长论是WEF 进行竞争力评价的理论依据。

IMD 虽没有明确其评价的理论基础,但我们仍可看到其所依据的理论既包括竞争优势理论,也包括国家干预与制度等经济学理论等多方面。

二、国家竞争力一般评价方法早期学者们以竞争的结果对不同国家的国际竞争力进行评价,由于指标的可比性问题而影响了比较的准确性。

此后又出现了从竞争力的来源或决定因素评价国际竞争力方法,并为更多的人所接受。

其中,又有单一因素评价法与多因素评价法,多因素评价法能够克服单一因素的片面性,综合了各方面影响竞争力的因素而成为各权威机构的评价方法。

(一)以竞争结果为基础的国际竞争力的评价使用进出口份额进行国际竞争力评价是常见的方法,目前使用的指标比较多。

例如,Carmichael,E.A.(1978)使用贸易竞争指数,即以进出口之差与进出口贸易总额之比来作为国家竞争力变化的评价指标[5]。

Lundberg,Lars (1988)使用相对国际竞争力指数,即某个产业或产品的国内生产与消费之差和整个国内生产总额和消费总额之差的比,进行国际竞争力的评价[6]。

金碚领导的课题组使用进出口数据对中国产业的价格竞争力、产品质量竞争力进行了比较研究[7]。

裴长洪使用贸易竞争指数就中国的产业分工体系进行了比较研究[8]。

美国总统产业竞争力委员会和其他一些学者认为,生活水平(通常用人均GDP 表示)作为国家竞争力的判断标准,产生的问题是基于汇率计算的GDP 统计数据进行国际竞争力比较,因各国货币的购买力不同而不具有可比性。

Kravis,I.B, A.Heston,R.Summers 提出用153组商品的购买力平价(PPP)来计算真实反映42 华 南 农 业 大 学 学 报 (社 会 科 学 版)第1期各国经济实力的GDP 水平[9]。

在进行时间序列比较时,货币购买力因各国国内通货膨胀等原因而不同,Hill 提出以相对购买力平价计算和比较GDP 更准确[10]。

应该说,以相对购买力平价方法为基础的GDP 的国际比较是准确的,因而,世界银行、联合国等每年定期公布各个国家以相对购买力平价计算的GDP 。

(二)以竞争力决定因素为基础的分析和评价1.以单一因素为基础的评价克鲁格曼和波特都认为,生产率是最恰当的国家竞争力评价指标[3]。

一是以生产率高低为基础来评价国际竞争力高低争议不大,但存在着如何计算出具有可比性的生产率问题;二是以单位成本高低进行国际竞争力比较,也是普遍接受的,但同样存在着可比性问题[11];三是以技术创新能力进行国际竞争力比较,使用工程师、科学家占总人口或产业人口的比例评价竞争力高低,被一些学者证明是不准确的,而以申请专利数和申请商标数为基础的比较,是比较准确的;四是以新增投资规模为基础进行国际竞争力比较具有说服力的;五以产业集中度评价国际竞争力多数情况下是没有说服力的;六是本地市场需求水平与国际竞争力有一定的相关性,有说服力但也有争议。

2.多因素为基础的评价国家竞争力由于影响国际竞争力的因素非常多,进行单因素分析往往是只见树木不见森林,多因素综合评价一个国家的竞争力更为全面准确。

在这方面,最具影响的是IMD 和WEF 所进行的国家竞争力排名。

波特关于国家竞争力的分析评价及标杆测定法(benchmarking)等多因素综合分析法也具有一定的影响。

多因素综合法的优点是分析比较可以做到尽可能地全面。

但是,多因素分析需要最终将各个因素汇总合成,然后才能得出国家竞争力高低的评价结果。

在因素合成时,必然考虑各个因素的权重,由于各个因素对竞争力的影响程度难以直接观察清楚,因此,在确定各因素的权重时,可能会带上主观成分。

当所选择的各个因素之间存在正相关或负相关关系时,以不同权重基础上的计算结果会放大或缩小实际情况,从而影响评价结果的准确性。

三、关于国家竞争力的多因素综合评价法(一)标杆测定国际竞争力所谓标杆测定就是在世界范围内的寻求最佳实践、确认最佳做法,并为自己提出改进方案的一种方法。

70年代最早在美国开始实施,目前在美国应用得最广泛。

美、欧、日等许多国家建立了政府性质的标杆测定机构组织协调标杆测定,标杆测定法已成为许多国家提高竞争力的一种工具。

标杆测定活动分别在企业、产业和国家基础环境构架三个层次展开。

企业层次标杆测定经过循序渐进的过程发展到全球标杆测定阶段;产业层次标杆测定包括企业内工艺流程、企业外供应链、企业和政府关系、产业发展政策和环境等决定产业竞争力的各个关键环节。

在政府层次的标杆测定包括教育制度、海关通关、科研制度、企业创立手续等。

(二)波特的国家竞争优势论80年代,波特提出国家的竞争优势应归结为国家创造收益的能力。

波特将国家创造收益的能力分解为产业创造收益的能力,通过产业的竞争优势来说明国家的竞争优势。

波特创立了一个著名的产业竞争力模型,即菱形模型(National Diamond),从生产要素、市场需求、相关产业、企业战略与结构、政府政策、机会等六个方面解释产业竞争优势的来源。

波特还提出一国产业参与国际竞43 第1期商春荣:国家竞争力评价理论与方法述评争的四阶段论:要素驱动、投资驱动、创新驱动、财富驱动。

在不同阶段,具有竞争优势的产业及其决定因素是不同的,产业竞争阶段的演进导致整个国家产业结构的变化与升级[4]。

(三)IMD 国家竞争力进行评价法IMD 于1985年开始对主要工业化国家竞争力进行评价,将评价结果出版并定名为 世界竞争力年鉴 [1]。