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环境法学
主讲人：巩固
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环境法的产生与发展
一、古代社会的环境与法
二、现代社会中的环境法 三、代社会的环境与法
（一）古代社会的生态与文明
生态兴则文明兴 生态衰则文明衰
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生态对文明的塑造作用超乎想象
人类的“诞生”本身即是环境变化的产物
人未有不乐为治平之民者也，人未有不 乐为治平既久之民者也。治平至百余年， 可谓久矣。然言其户口，则视三十年以前 增五倍焉，视六十年以前增十倍焉，视百 年、百数十年以前不啻增二十倍焉。
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试以一家计之：高、曾之时，有屋十间，有田一顷，身一人，娶妇后不过二人。以二人 居屋十间，食田一顷，宽然有余矣。以一人生三计之，至子之世而父子四人，各娶妇即有八 人，八人即不能无拥作之助，是不下十人矣。……以二十余人而居屋十间，食田一顷，即量 腹而食，度足而居，吾以知其必不敷矣。 曰：天地有法乎？曰：水旱疾疫，即天地调剂之法也。然民之遭水旱疾疫而不幸者，不 过十之一二矣。曰：君、相有法乎？曰：使野无闲田，民无剩力，疆土之新辟者，移种民以 居之，赋税之繁重者，酌今昔而减之，禁其浮靡，抑其兼并，遇有水旱疾疫，则开仓廪，悉 府库以赈之，如是而已，是亦君、相调剂之法也。 要之，治平之久，天地不能不生人，而天地之所以养人者，原不过此数也；治平之久， 君、相亦不能使人不生，而君、相之所以为民计者，亦不过前此数法也。然一家之中有子弟 十人，其不率教者常有一二，又况天下之广，其游惰不事者何能一一遵上之约束乎？一人之 居以供十人已不足，何况供百人乎？一人之食以供十人已不足，何况供百人乎？此吾所以为 治平之民虑也。
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（二）古代 “环境法”：经济法、资源法 古代环境法的特点：
古代没有真正意义上的环境法
1.以自然资源为主要对象
2.着眼于资源存续，作为生产活动对待
3.无科学、整体的环境观念和系统的生态知识
4.规定零散，强制力弱
二、现代社会中的环境法
（一）工业革命与“现代环境问题” 现代意义上的环境法是伴随着工业革命 所带来的“现代环境问题”而产生 的。
前两千多年《乌尔纳姆法典》关于使用土地的规定 前18世纪《汉谟拉比法典》关于土地、森林、牧场的耕种、垦荒和保护的规定 前3世纪《摩奴法典》关于荒地、矿山、湖泊、山川的规定 印度皇帝阿什泰克法令：“下列动物不受到捕杀：鹦鹉、八哥……和所有可利 用和食用的四足动物，决不能放火烧林。” 英王爱德华一世：绞死燃放煤烟者 俄国彼得大帝：森林、水源保护
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（二）古代 “环境法”：经济法、资源法
《逸周书· 大聚篇》：禹之禁，春三月山林不登斧斤，以成草木之长,川泽不入网罟以 成鱼鳖之长。 西周《伐崇令》：毋填井,毋伐树,毋动六畜,有不如令者,死无赦。 云梦《秦简》之《田律》： 耕田者不许砍伐山坡上的树木，捕鱼者不许用毒药捕鱼， 猎人不许捕杀幼鸟和未成年野生动物，到七月份方解除禁令 （体现了古代“以时禁发”的原则，被认为中国最早的“环保法”）： 楼兰古国的环保禁令 历代官府，禁杀耕牛，禁食牛肉！ 《明律》、《清律》均沿用《唐律》。在自然保护方面，除袭用旧时的自然资源政 策外，别无其他特别之处。 《韩非子· 内储说上》：殷之法，弃灰于公道者断其手
马尔萨斯(1766－1834) 《人口论》（1798）
人口在无妨碍时，以1、2、4、8、16、 32、…… 的几何级数率增长，而生活资料 则以1、2、3、4、5、6…… 的算术级数率 增长。当人口增长超过生活资料的增长时， 就会发生贫困和罪恶，要限制人口增长， 使二者保持平衡。
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3个命题 ：①人口必然地为生活资料所限制。②只要生活资料增长，人 口一定增长，除非受到某种非常有力而显著的抑制。③这些抑制全部归纳 为道德节制、贫困和罪恶。 这3点是支配人类命运的“ 人口自然规律 ”的基本内容。 4点结论：①贫困和罪恶是人口规律作用的结果，而不是经济政治制度的 罪过；②只有私有制才能消除人口的过快增长；③工人工资受人口规律的 支配，工资水平随人口的增减而变动；④济贫法促使人口增长是恶法。
资源的“诅咒”？ 民富≠国强？
生态对文明的影响：纵向
中华文明的诞生与“仰韶温暖期” 水土流失与中华文明重心的转移 “乱世”、“盛世”的冷暖基础 （雕版）印刷术发明的气候根源 宋代以来的南强北弱 蒙古帝国的崛起与征服
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没有秦桧，岳家军能光复中原吗？
生态极限与农业文明的尽头 洪亮吉（1746～1809年） 《治平篇》（1793）
——孟德斯鸠《论法的精神》
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中西文化气质差异：
黄色文明 VS 蓝绿文明 农耕 VS 游牧· 海洋
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国民性：战争与和平 德治与法治的生态基础
生态对文明的影响：纵向
新石器时代（公元前2500年） 世界上唯一一个诞生于热带丛林 而不是大河流域的古代文明
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玛雅文明的覆灭！
两河流域的环境退化与 阿拉伯文明变迁
生态是文化发展的根基
中华文明屹立不倒的地缘因素
大河治理与中央集权
（大禹父子）
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大国思维VS岛民心态
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“地理环境尤其是气候、土壤等,和人民的性格,感情有关系,法 律应考虑这种因素。”
“人类受多种事物的支配,就是气候、宗教、法律、施政的准则、 先例、风俗、习惯。” “气候的影响是一切影响中最强有力的影响。”
现代人类的祖先在七百多万年前和非洲古猿进化分离，踏上了独特的进化之旅。
推荐阅读：《气候改写人类进化》
《南方周末》2014年10月2日
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生态的差异造就文明的多样性
“任何历史记载都应当从这些自然基础以及它们在历 史进程中由于人们的活动而发生的变更出发。”
---马克思
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良好生态是文明的摇篮： 早期文明的大河特征
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推荐阅读：
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几点启示：
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物质财富是文明的基础
生态环境是文明的源泉 人与自然的矛盾贯穿于文明发展始终 生态问题既是文明衰亡的压力，又是文明发展的动力
对生产资料的“追寻”是催生工业革命乃至整个现代文明的动 力
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（二）古代 “环境法”：经济法、资源法
农业社会珍惜资源、爱护生命、崇拜自然、养生放生的“规定”， 不同于今天的环境法