规章制度建设
排污 权交 易管 理办 法 排污 权交 易实 施细 则 电子 竞价 交易 规则 资金 收支 管理 办法 许可 证管 理办 法 ...... 基础 硬件 设备 系统 软件
交易中心建设
交易 大厅 电子 竞价 系统 机房 改造 办公 设施 系统 集成
面向用户
省环保厅用户 地市环保局用户 纳入排污交易 企业用户
典型案例
业务理解
排污权交易后管理
排污权政策优 化 交易环境效益分析指标 设计与评价 交易经济效益分析指标 设计与评价 交易社会效益分析指标 设计与评价 排污绩效核算
排污权交易平台
企业申购与交易系统 企业 初始 指标 申购 买卖 信息 发布 实时 挂牌 交易 初始分配管理系统 企业 库管 理 初始 指标 分配 初始 指标 查询 统计 交易审批与备案系统 初购、 买卖、 交易 审批 备案、 费用、 权证 管理 排放 交易 查询 统计 交 易 数 据 分 析 信 息 发 布 与 维 护 排 放 跟 踪 管 理 初 始 排 污 权 核 定 排 放 绩 效 核 算
买 卖 信 息 发 布
实 时 挂 牌 交 易
交 易 提 醒 服 务
初 始 申 购 审 批
买 卖 交 易 审 批
交 易 相 关 统 计
企 业 库 管 理
初 始 分 配 管 理
电 厂 专 题 分 析
核 定 审 核 与 发 布
核 定 统 计 与 决 策
排 放 总 量 核 算
• GEF中国火电效率项目——山西、山东省二氧 化硫排放指标交易项目 • 与清华大学合作；思路负责交易平台设计，参 与制度研究和行业及指标选型
5.内蒙古环保厅排污交易软件平台及交易大厅设计
• 与环保部规划院合作，规划院负责政策、初始 核定规则制定 • 思路负责交易平台设计开发、交易大厅设计、 电子竞拍系统设计与集成 • 全行业四指标参与
排污权初始核定与交易
核定算法制定 区域 可分 总量 核定 算法 全行 业四 指标 核定 算法 等比 例削 减算 法 排污 权定 价算 法 排污权初始核定 全行业 四指标 可分配 总量核 算 全行业 四指标 每企业 初始量 核定 等 比 例 削 减 宣 传 培 训
企业申购与审批
申 报 实 施 管 理 部 门 核 定 合同 权证 费用 管理 竞 拍 交 易
• 用户为国家排污交易政策制定机构
• 系统遵循国家排污交易最新政策
• 对全国火电厂二氧化硫初始指标量基于排放 绩效法进行初始核定 • 环统、污普数据集成，形成标准污染源数据 • 指标分配不同场景的空气质量预测模拟
全国火电厂初始指标分配和交易工作平台
典型案例简介-2
3. 亚洲开发银行排污交易项目
4.山西、山东省排污交易平台设计
实现对象与数据的动态映射和 关联的机制。
提供可视化的开发工具、开发 应用模板，通过模板引擎来编 译动态模板，实现复杂的企业 应用。
是一种根据规则中所包含的指定过滤条件，判断其能否匹配运 行时刻的实时条件来执行规则中所规定动作的引擎。利用它可 以在系统中分离业务逻辑和技术逻辑，从而为灵活性和竞争力 提供有效的技术支持
典型案例简介-1
1. 环保部规划院国家排污交易系统
2.国家环境管理决策支撑关键技术研究项目 （2007BAC16B）
为排污交易管理制度建言献策
• 《优化经济增长的环境管理创新技术研究课题》 子课题：电力行业二氧化硫排污交易技术和实施 研究报告（2007BAC16B09) • 承担初始排污权核定规则数据验证和交易机制及 交易中心属性分析研究
排污权交易平台
企业申购与交易系统 企业 初始 指标 申购 买卖 信息 发布 实时 挂牌 交易 初始分配管理系统 企业 库管 理 初始 指标 分配 初始 指标 查询 统计 交易审批与备案系统 初购、 买卖、 交易 审批 备案、 费用、 权证 管理 排放 交易 查询 统计 交 易 数 据 分 析
初 始 排 污 权 核 定
1
排污权交易解决方案总述 排污权交易管理平台设计
2
目标定位
总体目标
•观念：普及“环境容量是稀缺资源”理念 •制度：初步达成交易市场、行政、社会三方制衡机制 •管理：完善监测监控体系，建立交易管理平台，实现管理精细化 •实践：由点及面、逐步试点开展排污交易落地；开拓多方共赢局面，调动企业积极性 •效益：衡量环境效益、经济效益、社会效益，优化排污交易机制
排 放 跟 踪 管 理
排 放 绩 效 核 算
排污权初始核定与交易
核定算法制定 区域 可分 总量 核定 算法 全行 业四 指标 核定 算法 等比 例削 减算 法 排污 权定 价算 法 排污权初始核定 全行业 四指标 可分配 总量核 算 全行业 四指标 每企业 初始量 核定 等 比 例 削 减 宣 传 培 训 企业申购与审批 申 报 实 施 管 理 部 门 核 定 合同 权证 费用 管理 竞 拍 交 易 排污权交易 协 商 交 易 挂 牌 交 易 储 备 出 售 指 标 回 购
各类台账
指导价格
模式分配
协商交易
超标报警
大宗数据
成交信息
指标转存
竞拍交易
排放绩效
法律法规
储备出售
指标回购
关键技术
• 技术先进 •美观实用
Silverlight
• 企业端加载速度快 •支持弹出界面任意拉伸 •交易竞买竞卖记录直观
FLEX富客户端
排污权交易 管理平台
• 技术稳定性强 • 跨平台部署 •成熟的开发框架
排污权交易管理平台
企业申购与交 易管理 交易审批 管理 备 案 、 费 用 、 权 证 管 理 初始分配 管理 初 始 分 配 查 询 统 计 指 标 分 配 与 排 放 达 标 交易数据 分析 购 买 量 出 售 量 趋 势 行 业 交 易 活 跃 度 分 析 初始排污权 核定 区 域 可 分 配 总 量 核 定 全 行 业 四 指 标 核 定 排放跟踪 管理 排放绩效 核算 火 电 行 业 基 础 数 据 展 示 不 同 类 型 机 组 排 放 绩 效 信 息 发 布 与 维 护
平台体系架构
总量核定
区域总量 生活源总 量 农业源总 量 机动车总 量 储备总量 可分配总 量
初始分配
指标分配
指标交易
买卖信息
达标超标
指标排放
宏观统计
定期综述
信息发布
交易动态
各类接口
总量减排 系统 排污许可 证系统 自动监控 系统 企业档案 银行收费 系统 电子竞拍、 中心大屏
行业分配挂牌交易指标警工作流仿真 器规则引擎
路由引擎
脚本引擎
流程及业务数据
数据库 LDAP XML 文件
工作流监控
真正实现每 个流程通过流 程设计器“画” 出来
实现了完整意 义上的工作流， 可以脱离数据库 运行
多人办理模式下提供汇 集人机制，实现了强大的 工作汇集功能和灵活的办 理控制功能
支持转办、协办、竞争 办理、顺序会签、并行会 签、多人并发办理、重办、 挂起、唤醒、撤办、人工 跳转等操作
规章制度 交易中心 核定算法 交易评估 工作方法 总量核定 初始分配 指标交易 达标超标 宏观统计 信息发布 各类接口
业务理解
体系架构
Silverlight FLEX富客户端 关键技术 J2EE跨平台 插件式GIS框架 多功能易操作
国家级 省级 地市级 世行 亚行
• 覆盖全国火电行业SO2指标分配、排放跟踪
• 建设内容包括排污交易系统、排放跟踪系统、 空气质量预测模拟、GIS数据发布平台 • 在线监测数据与物料衡算排放量进行逻辑比 对，确定实际排放量
6.嘉兴市环保局初始排污权核定系统
• 国内最早的交易平台，负责初始核定平台设计 开发
基于HJ/T 75的排放跟踪数据校核
核 定 统 计 与 决 策
排 放 总 量 核 算
排 放 总 量 分 析
超 标 预 警 报 警
排 放 绩 效 分 析
应用支撑平台
用户身份认证 数据集成交换
基础软硬件平台
系统服务器 系统软件 存储系统 基础网络
排污权交易管理平台
企业申购与交 易管理 企 业 初 始 指 标 申 购 交易审批 管理 备 案 、 费 用 、 权 证 管 理 初始分配 管理 初 始 分 配 查 询 统 计 指 标 分 配 与 排 放 达 标 交易数据 分析 购 买 量 出 售 量 趋 势 行 业 交 易 活 跃 度 分 析 初始排污权 核定 区 域 可 分 配 总 量 核 定 全 行 业 四 指 标 核 定 排放跟踪 管理 排放绩效 核算 火 电 行 业 基 础 数 据 展 示 不 同 类 型 机 组 排 放 绩 效 信 息 发 布 与 维 护
安 全 保 障 管 理 体 系
运 行 维 护 管 理 体 系
企 业 初 始 指 标 申 购
买 卖 信 息 发 布
实 时 挂 牌 交 易
交 易 提 醒 服 务
初 始 申 购 审 批
买 卖 交 易 审 批
交 易 相 关 统 计
企 业 库 管 理
初 始 分 配 管 理
电 厂 专 题 分 析
核 定 审 核 与 发 布
企业库基本信息
4000余家 空气质量、水环境、 环境统计、污染源 监督性监测数据若 协商交易成交数据 50余条
干
排污许可证数据 200余家
政策文件 13条
1
排污权交易总体工作框架 排污权交易管理平台设计
2
排污权交易后管理
排污权政策 优化 交易环境效益分析 指标设计与评价 交易经济效益分析 指标设计与评价 交易社会效益分析 指标设计与评价 信 息 发 布 与 维 护 排污绩效核算
第一阶段目标
• 建成交易大厅、发布规章制度、开展初始核定和交易相关工作、开发软件平台
• 基于规章制度+交易大厅+软件平台，实现排污权初始分配和买卖交易