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2014版国家电网公司安全工作规定培训教材资料
一 规定名称的不同
“新版规定”与“03版规定”在规定的名称上不同,将原“安全生产工作
规定”改为“安全工作规定”,体现大安全的管理理念。
03版: 安全生产工作规定
新版: 安全工作规定
二 规定章节的不同
1、
“新版规定”与“03版规定”在章节排列上均为十五章;
2、
“新版规定”与“03版规定”在规定条款项进行合并与删减, “03版规定”123 条,“新版规定”111 条; “新版规定”与“03版规定”在章节的题目和规定内容进行了重新整理、 编排。
等有关法律、法规”;体现了依法治企。
3、
把原第二条中“用于规定国家电网公司系统安全工作的基本要求和管理关系 ”改为“用于规范公司系统安全工作基本要求”,删除了“管理关系”;删 除第三条对“管理关系”的解释,体现了国家电网公司一体化的管理要求。
4、
增加“第四条 公司各级单位应建立和完善安全风险管理体系、应 急管理体
三 第一章
总则
1、
“03版规定”共8项内容(1-8);“新版规定”改为7项内容(1-7)。 第二条把原“本规定依据国家有关法律、法规”,改为“本规定依据《中华 人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安 全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》
2、
6、
“新版规定”更强调“三集五大”体系建设后国网公司(国网二级机构、集 体企业)、省公司、地市公司、县公司一体化的安全管理要求。明确了安全监 督管理建设,监督内容与要求;重新规范了安全例行工作内容与要求;提出了 安全培训工作的新规定;明确提出了加强风险管理的理念;强调和规范应急管 理工作要求;明确了电网企业使用相关方的安全管理要求;对原临时工的管理 变为委托业务,扩延了原安全管理的范畴;明确了对安全事故责任主体、责任 人的责任追究和处罚新规定等。
2、
3、
国家电网公司安全工作的总体目标(原第九条、新第八条),原六项,增加 为八项,增加“煤矿透水、瓦斯爆炸;其他对公司和社会造成重大影响、对 资产造成重大损失的事故(事件)”。
4、
省公司级单位的安全目标(原第十条、新第九条),安全目标要求变动较大,原五 项,增加为七项。增加了“不发生五级信息系统事件;不发生煤矿重大及以上非伤 亡事故;不发生本单位负同等及以上责任的特大交通事故;不发生其他对公司和社 会造成重大影响的事故(事件)。”删除了“不发生有人员责任的重大电网、设备 事故;不发生重大施工机械设备损坏事故”。将原“不发生特大电网、设备事故” 改为“不发生一般及以上电网、设备事故”。
3、
4、
“03版规定”十五章标题是:第一章 总则;第二章 目标;第三章 责任制 ;第四章 安全监督;第五章 规程制度;第六章 反事故措施计划与安全技术 劳动保护措施计划;第七章 教育培训;第八章 例行工作;第九章 电力生产
安全事故的应急处理与调查;第十章 电网企业与发电企业;第十一章 电网
企业与县级供电企业;第十二章 建设项目;第十三章 承发包工程与临时工 ;第十四章 考核与奖惩;第十五章 附则。
《国家电网公司安全工作规定》
(2014版)解读
○
前言
按照国家电网公司、省电力公司对《国家电网公司安 全工作规定》(2014版)(以下简称“新版规定”)宣贯 和学习要求,根据个人学习理解,对“新版规定”与《国 家电网公司安全生产工作规定》(2003版)(以下简称 “03版规定”)的不同之处进行解读,希望给大家在学习 国家电网公司“新版规定”有一定的启发。
二 规定章节的不同
5、
“新版规定”十五章标题是:第一章 总则;第二章 目标;第三章 责任制
;第四章 监督管理;第五章 规程制度;第六章 反事故措施计划与安全技
术劳动保护措施计划;第七章 教育培训;第八章 例行工作;第九章 风险管 理;第十章 应急管理;第十一章 事故调查;第十二章 电网使用相关方的安 全要求;第十三章 承发包工程与委托业务;第十四章 考核与奖惩;第十五 章 附则。
注:“第七条 本规定适用于公司总(分)部及所属各级单位(含 全资、控股、代 管单位)的安全管理和安全监督管理工作。”进一步明确了安全生产领导责任体 系、保证体系、监督体系共同履行安全职责的要求。
四 第二章
1、
目标
“03版规定”共8项内容(9-16);“新版规定”改为4项内容(8-11)。 “新版规定”明确了国网公司、省公司级单位、地市公司级单位、县公司级单 位的目标;删除了对分公司、区域电网公司,水电施工企业,输变电、供电、 发电、集中检修和施工企业,网省调度部门,年度百日安全记录等;
四 第二章
目标
5、
地市公司级单位的安全目标(原第十二条、新第十条),安全目标要求变动 较大;原四项,增加为七项:不发生重伤及以上人身事故;不发生五级及以上 电网、设备事件;不发生一般及以上火灾事故;不发生六级及以上信息系统事
件;不发生煤矿较大及以上非伤亡事故;不发生本单位负同等及以上责任的重
大交通事故;不发生其他对公司和社会造成重大影响的事故(事件)。
系、事故调查体系,构建事前预防、事中控制、事后查处的工作机制,形成
科学有效并持续改进的工作体系。”体现国家电网公司进一步强化安全风险 管理的安全管理要求和全过程安全管理的理念。
三 第一章
总则
5、
原第七条“公司系统各企业要贯彻‘谁主管、谁负责’的原则。并坚持‘管 生产必须管安全’”改为“公司各级单位应贯彻“谁主管谁负责、管业务必须 管安全”的原则”;“考核生产工作的同时”改为“考核业务工作的同时”; 体现了大安全的思想,强调电网企业各部门、各环节、各流程的安全管理;同 时强调各保证体系落实安全生产责任制的要求。
6、
县公司级单位的安全目标:不发生五级及以上人身事故;不发生六级及以上
电网、设备事件;不发生一般及以上火灾事故;不发生七级及以上信息系统事 件;不发生煤矿一般及以上非伤亡事故;不发生本单位负同等及以上责任的重 大交通事故;不发生其他对公司和社会造成重大影响的事故(事件)。
7、
适应了“三集五大”体系扁平化管理,与国家电网公司安全生产奖惩规定相 对应;明确安全目标分层、分级管控;进一步强调了对高危、重要客户、信息 安全安全管理,体现了社会责任。