资产处置如调拨 、报损 、报废等没有制定具体 的办法和
图２ — １ 公告信息编辑界面
２ ． ２ 易于操作 的平 台管理设计 。平 台管理是系统 的 核心部分 ，是平 台管理员按照功能要求进行相关操作 的
简易平台。平 台管理部分主要具有如下功能 ： （１ ）学 校基 础信 息设 置 功能 ，系统界 面公 告添 加 、修改和删除功能。比如添加公告 ，点击 “ 新 增”按
一
、
高 校 国 有 资产 信 息 化 管 理 存 在 的
问题
目前高 校 国有 资产信 息化 管理正 处于初 创 和探 索 阶段 ，管理理念 和手段都 有待更新 ： （ １ ）管理体制不
完善 ，权责不分明 。高校资产在膨胀 ，而意识不到位 ，
致使高校 国有资产管理机制 、管理方式落后 ，规章制度 不健全 ，管理工作不落实。比如从资产的购置 申报 、采 购 、验收 、人账等缺乏严格 的申报制度和审批 、监督制 度 ，导致高校 固定资产管理工作权责不分 、程序混乱。
（ ３） 基本参量设 置功 能 。针 对现在很多高校都有 两个或两个 以上 的校区 ，系统 中可以进行校区设置 ，便
信 息系 统工 程 ｌ ２ ０ １ ３ ． ７ ． ２ ０ ４ ５
将有效地杜绝资产流失现象ｐ 】 。
不 同层次的用户权限不同 ，但 同一层 次用户 的权 限除适
用单位不同之外 ，其他大体上是相同的。因此 ，用 户权
限采用类似ｗ ｉ ｎ ｄ ｏ ｗｓ 用户组的管理模 式 ，既考虑到 了同
一
层次用户管理权 限的共性 ，也考虑了一些用户的特殊
要求 。这样 的管理方 式为 系统管理员 提供 了很 大 的方
二 、 系统 总体 设计
２ ． １ 需求分 析 。考虑 到高校资产量 大种类多 ，为切 实加强 国有资产信息化 管理 ，应从如下四方 面着手 ：一 是 系统功能应包含国有 资产管理 的所有业务活动 ，功能 模块清楚 ；二是系统权 限清楚 ，资产管理部 门和各单位 资产管理人员有不同的操作权 限，资产管理部 门应只涉
标 准 ，导致资产处 置无 序 ，管理混乱 。 （ ２）国有资产
管理信息化程度低 ，效 率不高 。随着高校国有资产种类 和数量急剧膨胀 ，而管理手段落后 ，导致家底不清 ，账
钮 ，系统 自动弹出公告信息输入界面 ，如图２ ． １ 所示 ：
输入 “ 标题 ” 、 “ 来源 ” 、 “ 更新 天数 ”及公告
账 、账实不符 以及资产 流失 的现象普遍存在 。一些高校
也意识到应用计算机和网络技术管理 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ有资产 的必要性 和有效性 ，开发了相应 的系统软件。但从 目前来看 ，很
多软件 只是针对部分问题而设计 ，缺乏整体考虑和数据
内容后点 编辑工 具栏上 的 ‘ ‘ ’ ’ 保 存 图标 ，其 中 “ 更 新天数 ”为表示 公告 醒 目的一种 方式 ，如 设置成 ７ ，那么在７ 天内 ，系统首页内显示的公告标题后将带上
便 ，避免了对平 台用户逐一设置权限的重复工作。在用
户管理 部分 ，设置 了添加用户／ 用户组功 能 ，能够对用 户 的账户 、密码 、电话 等进行更改 ；设置 的用户信息管
理功能 ，能够对单位进行权 限 、接 口设 置。如 图２ ． ３ 所
及面上操作和审核 ，便 于提高资产管理效率 ；三是保证
数据链接适时 ，统计分析和上报数据 准确 ，实现各部门
各系统间数据共 享 ，无缝对接 ；四是具有数据输出和打
示 ，系统管理员将需要赋予该用户组 的功能前打 √即可
开 通 相应 用 户组 的权 限 。
印功能 ，保证高校资产账账 、账物 、账卡相符 。通过信
息化管理 ，对每一件资产基本做到来源清 、去 向明 ，这
“ ｈ ｜ ”标 志 。
（ ２） 用 户管理 功能 。高校 国有资产管理一般为塔
型 结 构 ，如 图２ — ２ 所示 ：
对接 ，仍没有彻底解决 国有资产管理中存在 的统计难 、
对账难 、财产清查难等问题 ［ 】 ， ２ 】 。
国有资产管理平 台的用户涉及到学校 的各个层次 ，
Ｓ Ｙ Ｓ ＭＡ Ｎ ＡＧ Ｅ ＭＥ Ｎ Ｔ 系统 管理
高校国有资产管理系统的设计与实现
◆ 曹建勇
摘 要 ：本文针 对高等院校 国有 资产 管理 中存在 的 问题 ，紧扣 高校 国 有资产管理 中涉及 的具体业务 ，思考 了高校 国有 资产管理 系统应具有功 能 ，设计 了易于操作 的管理平 台和应 用模块 ，用户管理层次清 楚，操作 简便 ，统计分析 准确 ，具有较 强针对性和适用价值。 关键词 ：高校 ；国有 资产 ；管理 系统设计