全市中小学、幼儿园布局调整工作总结
段来，我局严格按照《**** 市第十五届人大常委会第五
次主任会议纪要》“关于全市中小学、幼儿园布局调整情况”的要
求，切实加强领导，狠抓工作落实，有关工作取得一定成效。
、领导重视，思想统
近年来，市委市政府大力调整我市教育布局，优化配置教育资源，促进教育均衡，提高办学质量。
我局始终贯彻落实市委市政府的工作部署，委局领导高度重视中小学、幼儿园布局结构调整，统
部署，切实推进各项工作。
全局领导干部不断强化对教育改革发展的认识，形成了思想统一、目标明确、行动一致、全力推进中小学校、幼儿园布局调整工作的浓厚氛围。
成立组织机构，明确工作职责，健全工作制度，加强对学校布局结构调整的组织领导。
加大宣传力度，加强沟通协调，让群众看到布局调整的好处，使社会各界和广大群众认清学校布局调整的重要性和必要性。
、深入调研，科学规划
6 月 28 日， **** 市长召开全市校安工程专题会议，强调指出 要切
实加快中小学布局调整。
7 月 5 日到 7 日，我局组织人员分成 六个小组，深入全市各个乡镇（街道）调研，指导协调各乡镇（街 道）2010-
2015 年学校布局调整规划。
市委 **** 副书记、市政府 副市长多次深入乡镇（街道） 、学校，召开会议，部署指导学校布 局调整工作。
在深入调查研究、摸准底数的基础上，并充分征求各 方面意见，遵循青少年儿童的的成长规律，把握中小学办学特点， 面向教育中长期发展需求，立足当前，着眼长远，科学论证，准确 测算，起草编制《 **** 市 2010-2015 年中小学校布局结构调整规 划》，规划到 2015 年，保留学校 253 所（不含民办学校） ，其中完 39 所，小学 189 所。
该规划已 8 月
19 日以市政府的名 义（ **** 文[2010]347 号）印发各有关
部门、各乡镇人民政府、街 道
办事处、开发区管委会贯彻执
行。
结合中小学布局调整的闲置资源，科学谋划，加紧制定《 市学前教育发展三年规划》 ，按照城市每 1 万人、农村常住人口每 3〜6千人设立1所幼儿园、每所幼儿园不超过 360人规划学前教 育布局。
规划到 2013 年新建 5 所乡镇中心幼儿园， 迁建 5 所乡镇 中心幼儿园，改扩建 20 所乡镇中心幼儿园，逐步完成各乡镇公办 中心幼儿园建设，确保实现每个乡镇（街道）都有一所公办中心幼 儿园。
同时逐步取缔未经批准、不符合办学条件的民办幼儿园，调 整合并规模较小的幼儿园，推动学前教育的整体发展
三、集中财力，重点突破
**** （高） 经市政府第三十八次常务会研究通过，于 **** 文 [2010]347
中 22 所，职校 3 所，初中
****
我市中小学布局规划工作重点在于做好市区新行政中心区域、
小城镇建设规划区域的学校布局规划， 难点在于解决当前农村制约 教育事业均衡发展的撤并问题。
我局把推进学校布局调整和中小学 校舍安全工程的实施结合起来， 集中财力改造、 重建保留校的校舍， 并通过义务教育标准化学校建设和寄宿制小学建设，优化教育资 源，提升办学条件。
2009 年 -2011 年，投资 63800 万元，建设校
安工程项目 256 个，建筑面积 580000 万平方米，改造学校危险
带动辐射功能；计划投资 1826 万元，建设第一幼儿园新园，实现
2011 年 9 月份迁入新园；投资 2000 万元，新建 **** 街道中心幼
儿园，进一步满足市区幼儿的入园需求； 改造原 **** 街道中心小学， 街道中心幼儿园，实现中心市区设置 4 所幼儿园的目标； 每年投资 500-
1000 万元， 用于校园附属设施改造， 切实消除校园 安全隐患；补助保留校建设标准化学校，每所 10 万元，用于添置 教育教学设
备，完善配套设施，提高办学条件，规划 2012 年前所 有保留校通过标准化学校验收； 通过建设寄宿制小学和中小学膳食 工程，解决学校撤面临的困难。
四、大胆改革，主动创新
校舍；投资 20000 万元，建设
中新校区，发挥优质教育资源的
建成 ****
在推进我市教育布局结构调整中，不是把工作简单化为修校
舍、配设备，而是大胆改革，主动创新，积极推进教育改革。
在改 善教学基础设施的同时，不断创新教育模式，推动教学改革，统筹 兼顾、整体推进，从办学模式的改变、教学质量的提高、教师素质 的提高、教师聘任、校长选聘、综合考评教学质量、后勤保障体系
等，采取相应的措施办法， 使教学方式和管理模式发生了根本性的 转变，为建立现代意义上的基础教育体系奠定了坚实基础。
派教师到水头、 石井等乡镇支教， 积极解决农村学校教师结构性偏 差、学科结构不合理问题， 特别是经济较发达乡镇教师严重缺编问
题；每年有计划招聘优秀小学教师， 逐步解决年龄结构和性别比例 不合理问题； 通过实施 “师德锻造工程” 、“师能提升工程 优培养工程”等，着力锻造一支高素质教师队伍。
创新投入机制， 多方争取上级资金的投入的同时， 适当引入市场机制， 鼓励社会力 量参与学校
布局调整， 多方筹措布局调整所需资金。
仅校安工程部 分我市就争取到省级专项资金 38200 万元，争取校安工程债券
15000 万元，争取社会各界捐资 10000 多万元，极大缓解我市财 政投入的压力。
通过选
” 、“名
五、落实责任，成效显著 建立了强有力的领导机制， 健全领导干部挂
钩乡镇学校督查指
导的工作机制，明确分工，党政工团各级干部都落实责任，对规划
落实、项目建设、学生转移等所有环节的工作责任都落实到专人。
中学 1 所，基本完成今年的工作任务，学校布局得到优化； 以建设现代化寄宿制学校和标准化学校、 实现规模办学为核心，
教学和后勤管理， 使全市的中小学办学条件有了很大改善， 益不断提高；合理调整师资结构，有计划、有目的地调整配置，让 城乡学
校教师合理流动，调优教师结构，使教师结构进一步优化； 通过布局调
整，实现了由农村向城镇集中、由走读向寄宿转变、由 分散向规模转变、 由低效型向集约高效型的转变， 发挥了有限教育 资源的效益和作用，使每个孩子都享有平等、公平受教育的机会， 使广大学生、家长得到巨大实
惠。
六、盘活资源，规范管理。
阶段来，我市学校布局调整取得了阶段性显著成效，
些较偏远、 容量小、条件差、效益低的学校被撤并，
2010 年我市撤并小学
21 所，
到“硬件”、 “软件 ”同步抓， 方面狠抓基础设施建设，一方面狠抓
办学效
学布局调整闲置校产的管理工作， 确保国有资产不流失； 学校的产权归属并入校管理， 杜绝任何单位或个人随意侵占； 闲置校产
的综合利用功效，经检查不属危房的 , 可将撤并后闲置的 中学校舍转给小学使用，将闲置的小学校舍用于举办公办幼儿园；
保护华侨、捐赠者的既得荣誉，做好原始档案的收集保存工作，对
在扎实推进布局调整和薄弱学校的改造工作的同时，
做好中小
明确撤并 发挥 因捐建学校而设立的纪念性或象征性标志应妥善保留，
收集具有纪
念意义的物品，采集撤并侨校建筑物等图片信息，以供后人观瞻；盘活闲置校产，按照有关规定办好相关变更手续或租赁合同（协议书），所得资金全额作为并入校改善办学条件的专用资金。
同时进一步提高学校规范化管理工作档次，由标准化、制度化
向精细化、科学化转变，全面细化学校管理工作；深化课程和教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，正确处理规模和质量的关系，注重质量，从而实现学校的内涵式发展。
当前，我市加快学校布局调整进程，加大撤并力度，在工作推
达不进中也碰到不少困难。
后勤配套设施跟不上布局调整的步伐，
到寄宿制条件；寄宿会造成教学成本上扬，加重农民负担；服务半径太大，学生上学不便；农村义务教育的保障机制还未真正建立起来；以及个别干部、群众、华侨侨亲观念滞后等一系列问题，都在不同程度上阻扰学校布局调整工作的推进。
如码头尚真小学由于服务区的群众强烈反对撤并，未能做好群众思想工作，码头镇政府只得重新作出规划，在尚真小学和高山小学之间的中心地带新建一所小学，建好后把两所学校并入。
该新建校目前正在进行选址征地。
大力调整学校布局结构，意义深远，任务艰巨。
我们要深入贯
彻落实科学发展观，进一步解放思想，从老百姓的实际需求出发，从体现公共服务的要求出发，克难奋进，开拓创新，扎实工作，努力促进全市教育工作在布局调整中得到提升，谱写我市教育事业发展的新篇章。
**** 市教育局
二0 一年十二月十四日。