35
制定国家标准中涉及专利的规定
• 在国家标准计划下达、申请后，所有咨询与国家标准有 关的专利信息的组织或个人，应及时将有关的专利信息书 面通知标准起草组或标准化技术委员会。 • 参与国家标准制定的组织和个人，有义务对其知悉的有 关专利提供相应的材料和证明信息。 • 国家标准在征求意见和送审时，应在标准的封面上明示 采集专利信息的通知。
国外标准化组织的专利政策 （5）
▪ 欧洲标准化委员会（CEN）和 欧洲电工标准化委员会（CENELEC）
• CEN和CENELEC不能就专利有效性等给出权威信息，但可 提供详尽信息
• 当发现标准草案与知识产权发生冲突时，CEN和CENELEC 有具体解决措施
• 其他方面，CEN和CENELEC与ISO/IEC的政策大同小异。
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（二）版权政策
1、 版权政策的基本原则 1） 版权归标准化组织所有； 2） 成员必须承担保护版权义务 3） 非商业化使用标准文本免费； 4） 商业性使用必须按照相关规定付费； 5） 版权纠纷适用瑞士法律。
39
（二）版权政策
2、 版权政策的主要内容 1） 版权保护工作
纸质出版物 电子出版物
2） 非商业化使用标准文本免费 4） 商业性使用标准文本
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三、国外标准化组织及我国的 知识产权政策
（一）专利政策 （二）版权政策
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三、国外标准化组织及我国的 知识产权政策
（一）专利政策 （二）版权政策
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三、国外标准化组织及我国的 知识产权政策
（一）专利政策 （二）版权政策
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国外标准化组织的专利政策 （1）
▪ 国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC） ▪ 国际电信联盟（ITU） ▪ 美国国家标准协会（ANSI） ▪ 欧洲标准化委员会（CEN）和欧洲电工标准化委员
台湾的
15件）
9
7
10
二、标准化与知识产权
✓ 知识产权的概念 ✓ 标准化的概念 ✓ 标准与专利的关系
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（一）知识产权的概念
1、知识产权的定义 2、知识产权的范围 3、知识产权的特性 4、知识产权的作用
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知识产权的定义
• 知识产权是人们基于自己的智力活动创造的成果和 经营管理活动中的经验、知识而依法享有的专有权利 。知识产权是一种无形财产权，包括人身权利和财产 权利，也可称为精神权利和经济权利。未经权利人同 意，任何单位和个人不得使用该权利。
21
标准与专利的关系
▪பைடு நூலகம்别
• 标准是无偿使用的，专利是有偿许可的 • 同一产品的标准是统一的，专利是多样的 • 标准中的技术是成熟的，专利可能只是一种技术方案 • 专利是创新的，标准是完善后制定的 • 标准追求的是全社会最佳的经济效益，专利以垄断获
得经济利益
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标准与专利的关系
▪联系 • 制定标准，有些专利难以绕开 • 而有些专利，离开标准这个平台又难以获取最大的经济利益 • 在知识经济时代，标准与专利相辅相成 • 标准与专利结合好，将加快社会进步，产生1＋1>2的效果
会（CENELEC）
29
国外标准化组织的专利政策 （2）
▪ 国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）
• 不反对在标准中引用发明专利和实用新型专利
但要在技术上证明引用这些专利是合理的，且没有其他
方法可以替代
• 在制定标准草案时将涉及到的专利提请委员会注意
由专利权人作出声明，愿意与任何人无歧视的协商专利
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制定国家标准中涉及专利的规定
• 在涉及国家专利标准报批的时候，标准化专利委员会应 该提供相应的信息和证明。 • 国家标准涉及专利，标准工作组应请专利权人做出书面 的专利实施许可声明，且他的声明是不可撤销的。对于处 于专利申请阶段，尚未获得授权的这些专利的申请，标准 工作组应请专利申请人做出声明，并同意该专利获得授权 以后进行许可实施其许可专利。
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标准与专利的关系
▪结合方式
• 技术标准的技术要素包含对某中产品功能的规定或者指标要 求，而专利技术则是实现该要求的具体技术方案 • 标准的技术要素涉及产品的某些特征，而专利是实现这些特 征的技术手段 • 标准的技术要素包含专利技术的全部技术特征
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标准与专利的关系
▪标准制定中的反垄断审查 • 1、知识产权法和反垄断法在推动科技创新和促进经济发展 上的作用应当是一致的。 • 2、但作为保护私权的知识产权法和为规范竞争秩序、维护 公共利益的反垄断法之间有时也存在冲突。
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我国制定国家标准中 涉及专利的规定
随着高新技术的不断发展，标准中涉及专利 问题日益突出，为妥善处理国家标准涉及专利 的问题，规范国家标准制修订工作，促进国家 标准合理采用新技术，保护专利权利人与社会 公众权益，保障国家标准有效实施，国家标准 化管理委员会组织起草了《国家标准涉及专利 的规定》（征求意见稿）。
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制定国家标准中涉及专利的规定
• 强制性国家标准原则上不涉及专利，推荐性国家标准不 反对涉及专利。 • 国家标准化管理委员会不负责对标准所涉及的专利真实 性、有效性、合法性进行鉴别。 • 在申报国家标准计划时，如果该提案中有可能涉及到专 利，标准提案人在提交提案时，应同时提交有关专利信息 和相关情况的说明，并附必要的证明材料。如专利申请文 件等。
许可事宜，否则将不列入标准
未经专利权人同意，标准文件不得公开
• 标准出版后发现有专利，如专利不能在无歧视的条件下许
可，标准文件将重新考虑
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国外标准化组织的专利政策 （3）
▪ 国际电信联盟（ITU） • 只负责知识产权信息收集，不介入专利的审核和争端的解决 • 尽早的披露专利信息 • 要求专利权人作出对外许可声明，否则标准草案被搁置 • 如标准出版后发现有专利，专利权人又拒绝作出许可声明的
• 知识产权具有时间性、地域性和专有性。
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知识产权的范围
广义：
——文学、艺术和科学作品； ——表演艺术家的表演以及录音制品和广播； ——人类一切活动领域的发明； ——科学发现； ——工业品外观设计； ——商标、服务商标以及商业名称和标志； ——制止不正当竞争；
——在工业、科学、文学及艺术领域内由于智力活 动而产生的一切其他权利。
5
（三）技术标准战略的意义
• 1 技术标准是“新经济”时代发展的必然产物 • 2 技术标准是WTO规则允许范围内一种新兴的
非关税壁垒措施 • 3 技术标准是国家实力的重要体现 • 4 技术标准是衡量企业竞争能力的重要尺度
6
（四）中国企业技术标准战略的定位
• 对比国外发达国家而言，我们对知识产 权和标准的许可战略都刚刚认识，或者 说许多企业对这些新鲜事物都不怎么了 解，专利申请量、知识产权战略的运用 更是少的可怜
，标准将被撤回
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国外标准化组织的专利政策 （4）
▪ 美国国家标准协会（ANSI） • 要求标准起草人或专利权人声明，在标准草案中不拥有专利
，或可无偿使用，或以无歧视条件进行许可 • 专利权人的声明记录在ANSI档案中 • 告知用户，本标准涉及某项专利 • ANSI不对专利的有效性进行判别和查询
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• 知识产权比知识本身重要，技术标准比 技术本身重要。知识产权是知识价值的 权利化、资本化；技术标准是技术成果 的规范化、规则化。
4
（二）技术标准战略的内涵
• 生产标准成了一种新的进行技术垄断和 市场限制的手段，谁能够抢先进行技术 标准的制定和管理工作，谁就有可能把 握住对这个产品乃至产业的主动权。
三星
松下
462项
80
43
爱 立 日 本 电 郎讯
信
气
高通
39
39
30
26
9
（四）中国企业技术标准战略的定位
• 表三 1997年-2001年在中国的数字电视发 明专利申请情况表
数字电视的 发明专利申 请总数
国外
松下
三星
中国 总量
国家科委 高技术研 究中心
四川 长虹
清华
806项
103
97
91 （ 含 16
14
知识产权的范围
狭义：国际上通常将知识产权分为工业产 权和版权（即著作权）两大类。
专利权
知
商标权
识
著作权（版权）
产
权
反不正当竞争
15
3、知识产权的特性
知识产权具有时间性、地域性和专有性特 征。
16
4、知识产权的作用
1）对知识创造的激励作用 2）知识产权制度具有调节公共利益的作用 3）知识产权制度具有保护投资的作用 4）有利于促进国际间经济、技术交流与合 作
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（二）标准化的概念
1、标准的定义 2、标准化的定义 3、标准化的作用
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1、标准的定义
ISO/IEC指南2对于“标准”的定义是为在 一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其 结果规定共同的重复使用的规则、导则、 或特性的文件。该文件经协商一致并经一 个公认机构的批准。
19
2、标准化的定义
为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实 问题或潜在问题制定共同使用和重复使用 的条款的活动。
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（二）版权政策
3、 我国标准文本的版权政策 《标准出版发行管理办法》（1991年11月7日发布） 《标准出版管理办法》（1997年8月18日发布）
1）标准必须由特定的出版单位出版发行 2）有关标准出版合同的规定 3）尊重国际标准化组织的版权 4）对国家标准英文版的翻译工作进行规范
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（二）版权政策
标准化中的知识产权[倪旦红]
标准化中的知识产权
一、实施技术标准战略 二、标准与知识产权 三、国外标准化组织及我国的知识产权政
策
2
一、实施技术标准战略