2016年厦门大学706政治学与公共 管理学考研真题（回忆版）
2015年厦门大学706政治学与公共 管理学考研真题（回忆版）
政策科学与经济学
一、名词： 1．政策系统 2．政策主体 3．有限理性模式 4．公共资源 5．道德风险
二、简答： 1．政策分析的基本理论的类型。 2．政策监测的主要方式。 3．宏观经济政策的基本目标。 4．消费的决定因素。 5．公司利润的决定因素。
参考答案
一、名词解释 1．政体 答：政体就是国家政权的组织形式，指统治阶级采取何种形式去组 织反对敌人、保护自己的政权机关。政体是与国体相适应的，由于历史 条件和阶级力量对比等具体情况的不同，国体相同的国家，可能采取不 同的政体，但都体现同一特定阶级的专政。
2．略
3．治理

答：治理就是对合作网络的管理，又可称为网络管理或网络治理， 指的是为了实现与增进公共利益，政府部门和非政府部门（私营部门、 第三部门或公民个人）等众多公共行动主体彼此合作，在相互依存的环 境中分享公共权力，共同管理公共事务的过程。
（2）公共部门目标缺乏准确性
公共部门目标缺乏准确性是绩效评估实践中的一大难题。① 公共部 门绝大多数体制中存在着多重的甚至相互冲突的目标，对于这些多重目 标的选择和权重排序往往受到权力因素的干扰而难以取得共识，其稳定 性较差，易于影响绩效评估的效果。② 公共部门所设定的目标经常具有 抽象性和笼统性。公共部门的管理者出于政治上的需要，或是不愿受明 确目标的限制，或是希望获取更多的支持，往往故意把目标表述得模糊 不清。这就给评估测度标准的选择带来混乱，造成衡量和评估公共部门 目标实现程度的难度。③ 有些公共服务的目标过大过高，不仅难以达到 意欲实现的绩效目标，也使评估人员的实际操作更加困难。
二、简答题（8′×4） 1．简述政治社会化的内涵。 2．略 3．略 4．我国公民有哪些基本的政治权利。
三、论述题（30′×2） 1．试述不同国家存在不同政党制度的原因。 2．结合我国实际，谈谈我国公共部门绩效评估管理存在的问题及 对策建议 。
四、案例分析（19′×2） （一）是关于2011房产政策“国八条”，主要讲中央ZF与地方ZF的较 量。 1．是我国现阶段中央ZF与地方ZF的关系； 2．是分析导致房地产市场混乱的体制根源是什么。 （二）是关于诚信（学术作假之类的）的材料， 1．是什么是导致诚信问题出现的根源。 2．结合公共管理伦理的相关理论和我国实际，分析ZF部门应该怎 样提升诚信。
4．公共财政 答：公共财政是指在市场经济条件下，为满足社会公共需要而进行 的政府收支活动模式或财政运行机制模式。它是国家以社会和经济管理 者的身份从市场上取得收入，并将这些收入用于政府的公共活动支出， 为社会提供公共产品和公共服务，以充分保证国家机器正常运转，保障 国家安全，维护社会秩序，实现经济社会的协调发展的活动。
三、论述： 1．结合我国实际论述思想库的作用。 2．论述需求管理理论、供给学派理论以及对我国宏观经济政策制
定的现实意义。
四、案例 1．问题界定和问题界定的属性问题（结构良好、适中还是不 良？）
2013年厦门大学706政治学与公共 管理学考研真题（回忆版）及详
解
一、名词解释 1．政体 2．略 3．治理 4．公共财政
（3）公共部门绩效标准指标的难确定性
绩效标准的难确定性和不可度量性正是制约公共部门绩效评估发展 的一大瓶颈。① 如何制定与品质有关的指标仍是绩效评估的主要限制。 服务不仅要关注效率、效果，也要关注服务的品质，而大多数公共服务
的品质好坏很难用客观具体的标准来衡量。② 功能相同的公共组织有地 区性的差异，其规模、大小亦不一样，以同样的绩效指标来衡量它们之 间的绩效并不公平。③ 评估标准指标难以摆脱主观判断的片面性。选择 和采用何种评估指标来衡量这些效果与影响不可避免地受评估者的主观 判断倾向。
二、简答题（8′×4） 1．简述政治社会化的内涵。 2．略。 3．略。 4．我国公民有哪些基本的政治权利。
三、论述题（30′×2） 1．试述不同国家存在不同政党制度的原因。 答：略。
2．结合我国实际，谈谈我国公共部门绩效评估管理存在的问题及
对策建议 。
答：我国公共部门绩效评估管理存在的问题主要表现在：
（1）公共部门的产出难以量化
绩效评估的一个重要前提就是必须将所有绩效都以量化的方式呈 现，再据此进行绩效评估。公共部门的绩效评估远比私营部门复杂，因 为它要面临如何将公共服务量化的问题。① 由于行政组织是一种特殊的 公共权力组织，所生产出来的产品或服务是一些“非商品性”的产出，这 就带来对其数量进行正确测量的技术上的难度。② 公共部门缺乏提供同 样服务的竞争单位，因此就无法取得可比较的成本与收益数据。③ 即使 绩效可以量化，但以量化形式表现绩效是否适宜也值得考虑。
目 录
2016年厦门大学706政治学与公共管理学考研真题（回忆版） 2015年厦门大学706政治学与公共管理学考研真题（回忆版） 2013年厦门大学706政治学与公共管理学考研真题（回忆版）及详解 2011年厦门大学706政治学与公共管理学考研真题及详解 2010年厦门大学606政治学与公共管理学考研真题及详解 2009年厦门大学606政治学与公共管理学考研真题及详解 2008年厦门大学606政治学与公共管理学考研真题及详解 2007年厦门大学606政治学与公共管理学考研真题及详解 2006年厦门大学324政治学与行政学考研真题 2005年厦门大学324政治学与行政学考研真题
（4）评估信息系统的不健全
公共部门尚未建立健全的评估信息系统，严重影响了评估活动的开 展，一方面是信息收集的困难。由于全面、系统地收集评估材料需要花 费大量的人力、物力、财力和时间。这就为信息的获取带来一定的难 度，进而影响了绩效信息资料的真实性、客观性、全面性。由此得出的 评估结论也就不能准确、客观、全面地反映公共部门的管理绩效、社会 效果和公共管理过程中所存在的问题。另一方面是信息沟通的障碍。公 众要表达自己的意愿常常受制于信息传递渠道，不能及时准确、畅通地 表达，不利于公众与政府之间的沟通和了解，极大地降低了评估的质 量。