【发布单位】山西省
【发布文号】晋价房字[2003]191号
【发布日期】2003-06-26
【生效日期】2003-06-26
【失效日期】
【所属类别】地方法规
【文件来源】中国法院网
山西省关于印发《山西省经济适用住房价格管理实施办法》的通知
(晋价房字[2003]191号)
各市（地）物价局、建设局（建委）、房地产管理局：
为规范经济适用住房价格管理，促进经济适用住房健康发展，根据《国家计委、建设部关于
印发经济适用住房价格管理办法的通知》（计价格[2002]2503号）规定，我们经与省国土资
源厅、省人防办、省消防局等有关部门共同研究，制定了《山西省经济适用住房价格管理实
施办法》，现印发给你们，请按照执行。

山西省物价局
山西省建设厅
二○○三年六月二十六日
山西省经济适用住房价格管理实施办法
第一条第一条为规范经济适用住房价格管理，促进经济适用住房健康发展，根据国家计委、建设部制定的《经济适用住房价格管理办法》制定本实施办法。

第二条第二条本实施办法适用于在城市规划区内经济适用住房的价格管理。

第三条第三条本实施办法所称经济适用住房，是指纳入政府经济适用住房建设计划，建
设用地实行行政划破，享受政府提供的优惠政策，向城镇中低收入家庭供应的普通居民住房。

第四条第四条县级以上政府价格主管部门是经济适用住房价格的主管部门，依法对本地
区经济适用住房价格实施管理。

县级以上政府建设（房地产）主管部门应协助政府价格主管部门做好经济适用住房价格的监
督和管理工作。

第五条第五条经济适用住房价格实行政府指导价。

省政府价格主管部门制定各市（地）经济适用住房指导价格，并会同省建设主管部门具体核
定建设规模在IO万平方米（含10万平方米）以上项目的经济适用住房价格；市（地）县价
格主管部门应会同同级建设（房地产）主管部门在省规定的指导价格内核定本辖区内的经济
适用住房价格；经济适用住房的价格不得上浮，下浮幅度不限。

制定经济适用住房价格，应当与城镇中低收入家庭经济承受能力相适应，以保本微利为原则，与同一区域内的普通商品住房价格保持合理差价，切实体现政府给予的各项优惠政策。

第六条第六条经济适用住房基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成。

（一）开发成本
1、按照法律、法规规定用于征用土地和拆迁补偿等所支付的征地和拆迁安置补偿费。

2、开发项目前期工作所发生的工程勘察、规划及建筑设计、施工通水、通电、通气、通路
及平整场地等勘察设计和前期工程费。

3、列入施工图预（决）算项目的主体房屋建筑安装工程费，包括房屋主体部分的土建（含
桩基）工程费、水暖电气安装工程费及附属工程费。

4、在小区用地规划红线以内，与住房同步配套建设的住宅小区基础设施建设费，以及按政
府批准的小区规划要求建设的不能有偿转让的非营业性公共配套设施建设费。

5、管理费按照不超过本条（一）项1至4目费用之和的2％计算。

6、贷款利息按照房地产开发经营企业为住房建设筹措资金所发生的银行贷款利息计算。

7、行政事业性收费按照国家有关规定计收。

（二）税金
依照国家规定的税目和税率计算。

（三）利润
按照不超过本条（一）项1至4目费用之和的3％计算。

第七条第七条下列费用不得计入经济适用住房价格：
（一）住宅小区内经营性设施的建设费用；
（二）开发经营企业留用办公用房、经营用房的建筑安装费用及应分摊的各种费用；
（三）各种与住房开发经营无关的集资、赞助、捐赠和其他费用；
（四）各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款；
（五）按规定已经减免及其他不应计入价格的费用和当地政府在权限范围内减免的其它费用。

第八条第八条经济适用住房价格由各级政府价格主管部门会同同级建设（房地产）主管
部门，按照本实施办法有关规定，在项目开工之前确定，并向社会公布。

凡不具备在开工前确定公布新建经济适用住房价格的，以及已开发建设的商品房项目经批准
转为经济适用住房项目的，房地产开发经营企业应当在经济适用住房销售前，核算住房成本
并提出书面定价申请，按照价格管理权限报送有定价权的政府价格主管部门确定。

第九条第九条按本实施办法第八条第二款确定价格的，房地产开发经营企业定价申请应
附以下材料：
（一）经济适用住房价格申报表和价格构成项目审核表；
（二）经济适用住房建设的立项、用地批文及规划、拆迁、施工许可证复印件；
（三）建筑安装工程预（决）算书及工程设计、监理、施工合同复印件；
（四）政府价格主管部门规定的其他应当提供的材料。

第十条第十条政府价格主管部门在接到房地产开发经营企业的定价申请后，应会同建设（房地产）主管部门审查成本费用，核定销售（预售）价格。

对申报手续、材料齐全的，一
般应在接到定价申请报告后30个工作日内作出制定或调整价格的决定。

第十一条第十一条按照本实施办法确定或审批的经济适用住房价格，为同一期工程开发
住房的基准价格。

分割零售单套住房，应当以基准价格为基础，计算楼层、朝向差价。

楼层、朝向差价按整幢（单元）增减的代数和为零的原则确定。

第十二条第十二条经济适用住房价格经政府价格主管部门确定公布或审批后，任何单位
和个人不得擅自提高。

第十三条第十三条房地产开发经营企业销售经济适用住房，不得在批准的房价外加收任
何费用或强行推销及搭售商品；凡未按本实施办法规定确定或审批价格的，建设主管部门或
房地产管理部门不予核发销售（预售）许可证。

第十四条第十四条房地产开发经营企业应当按照政府价格主管部门的规定实行明码标价，在销售场所显著位置公布价格主管部门批准的价格及批准文号，自觉接受社会监督。

第十五条第十五条建立房地产开发经营企业负担卡制度。

凡涉及房地产开发经营企业的
建设项目收费，收费的部门和单位必须按规定在企业负担卡上如实填写收费项目、标准、收
费依据、执收单位等内容，并加盖单位公章。

拒绝填写或不按规定要求填写的，房地产开发
经营企业有权拒交，并向政府价格主管部门举报。

第十六条第十六条各级政府价格主管部门要加强对涉及房地产建设项目收费的监督检查，对不按国家和省规定的经济适用住房收费政策，超标准收费以及其他乱收费行为要依法处理。

第十七条第十七条各级政府价格主管部门要加强对经济适用住房价格的监督检查。

房地
产开发经营企业违反价格法律、法规和本实施办法规定的价格行为的，由政府价格主管部门
依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。

第十八条第十八条本实施办法由省物价局负责解释。

第十九条第十九条本实施办法自2003年7月1日施行。

晋价房字[1999]第404号同时废止。

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出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。

然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。

诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。

若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚
以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。

先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。

侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。

先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。

后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。

受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。

今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。

此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。

至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。

若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。

臣不胜受恩感激。

今当远离，临表涕零，不知所言。