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三、集团公司井喷失控事故应急预案
4. 应急报警
股份公司地区分（子）公司应根据法规和当地政 府规定，在第一时间立即向属地政府部门报告。 发生Ⅲ级井喷事故时，管理（勘探）局和地区分 （子）公司在接到报警后，在启动本单位相关应急预 案的同时，24小时内上报集团公司井喷失控事故应 急办公室。并将情况通报集团公司工程技术与市场部 和股份公司勘探与生产分公司.
应急体系建设是最大限度降低事故损失的重要手 段。应急预案是应急体系建设的重要内容。
1. 几个基本概念
紧急情况 指所有意外的，会造成职工、客户和公众死亡或重 伤，或会中断生产经营，破坏作业、造成物理或幻境 上的损失，或威胁企业的财政能力或公众形象的事件
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二、应急预案 二、应急预案相关内容介绍
应急管理 应急管理是一个过程，包括预防、预备、响应和恢 复四个阶段。 预防就是为预防、控制和消除事故对人类生命财产 的长期危害所采取的行动，目的是减少事故的发生。 预备就是在事故发生之前采取的行动，目的是提高 事故应急行动能力并提高响应效果。 响应就是事故即将发生或发生期间采取的行动。目 的是尽可能降低生命、财产和环境损失，并有利于灾 害恢复。 恢复就是生产、生活恢复到正常状态或进一步改善。
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二、应急预案 二、应急预案相关内容介绍
应急救援体系 是针对具体设备、设施、场所或环境，在安全评价 的基础上，评估了事故形式、发展过程、危害范围和 破坏区域的条件下，为降低事故造成的人身、财产与 环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应 急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲 领，控制事故发展的方法和程序等，预先作出的、科 学而有效的计划和安排。
是应急救援工作的核心内容，是及时、有序、有 效地开展应急救援工作的重要保障。
●使应急准备和应急管理不再无据可依，无章可循； ●企业应对各种突发重大事件的相应基础； ●有利于作出及时的应急响应，降低事故后果； ●减轻民事、刑事责任； ●有利于提高全社会的风险防范意识。
二、应急预案相关内容介绍 二、应急预案
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集团公司突发事件总体预案
2006年四月进行发布。
依照国家相关法律，如《安全生产法》《环境保护法》 及国家对编制突发公共事件总体应急预案的原则，针对集团 公司的生产经营特点，为适应所属企事业单位的应急要求， 编制了集团公司突发事件总体应急预。
二、应急预案相关内容介绍 二、应急预案 • • 总体预案要求： 各企业要结合单位实际，突出工作重点，编 制企业总体应急预案和专项预案，与集团公司 总体应急预案和专项预案相衔接，做好预案的 培训和演练，在实践中不断改进和完善应急预 案。
三、集团公司井喷失控事故应急预案
5. 应急响应
启动条件 符合下列条件之一时，经集团公司井喷失控事故 应急领导小组决策，启动本预案： 发生Ⅰ级、Ⅱ级井喷事故； 接到集团公司所属企业关于事故救援增援的请求； 接到国家和省级政府应急联动要求； 集团公司认为有必要启动。
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三、集团公司井喷失控事故应急预案
三、集团公司井喷失控事故应急预案
4. 应急报警
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报警内容
集团公司所属管理（勘探）局和地区分（子）公 司，管理（勘探）局和地区分（子）公司以快报（附 录 1）形式将事故状况向集团公司井喷失控事故应急 办公室汇报后，通过续报（附录2）及时反映事态进 展，提供进一步的情况和资料，向集团公司井喷失控 事故应急办公室汇报事故应急抢险动态。
一、井喷失控事故危害巨大
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塔里木迪那2井井喷失控事故
2001年4月，在钻进过程 中发生溢流，压井处理过程 中，手动节流阀一侧爆裂起 火 ，火势最后漫延至钻台， 绞车钢丝绳烧断，大钩游车 砸断压井管线，天然气从钻 具内直喷着火。井架从半腰 中烧倒。
二、应急预案相关内容介绍
二、应急预案相关内容介绍
二、应急预案 二、应急预案相关内容介绍
2. 应急演习
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全面演习
作业现场模拟事故场景，按应急预案调动人员、物 资、装备，与地方政府进行联动演练，并形成演习总 结和改进意见。其目的是检验、评价应急预案在运行 过程中的合理性、科学性和可操作性。
二、应急预案相关内容介绍 二、应急预案
3. 应急预案的作用
4. 应急救援体系的目标
控制事态发展、保障生命财产安全、恢复 正常状态。
二、应急预案相关内容介绍 二、应急预案
5.集团公司应急预案结构
国家突发公共事件应急预案
CNPC突发事件应急预案
油田突发事件应急预案
厂处级单位应急预案
基层队单井应急预案
二、应急预案 二、应急预案相关内容介绍
5. 集团公司井喷失控事故应急管理文件
玉门窿5井井喷着火
2000年12月 19日，测井过程中发生的井喷 着火事故，井场设备全部烧毁。造成轻重伤员17 人，其中1人抢救无效死亡，1人失踪（灭火清理 井场时在泥浆加重台处发现已死亡）。 井喷主要原因是测井时间太长，没有及时通 井，造成卡测井仪器，处理事故时造成事故复杂 化，打捞电缆过程中没能及时通井，处理事故心 情过急，急于求成，经验不足，使电缆拧成团， 遇卡上提抽吸造成流体进入井筒，致使处理卡钻 过程中发生井喷；
井喷失控事故应急预案 （试 行）
二○○六年六月
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目录 一、对井喷失控事故的认识 二、应急预案的相关内容介绍 三、集团公司井喷失控事故应急预案 四、油田井喷事故应急预案简单介绍
一、对井喷失控事故的认识
一、对井喷失控事故的认识
1. 基本概念
井涌：当地层孔隙压力高于井底压力时，地层 流体（油、气、水）侵入井筒，发生溢流，溢流进 一步发展，致使钻井液涌出井口的现象称为井涌。
5. 应急响应
分级响应 根据井喷事故分级，按事故等级分级响应。发生 本预案任一级别的井喷事故，发生事故的集团公司 所属企业都应启动本单位相应的应急预案，并根据 油（气）井所在地的地理环境、气象条件、周边居 民分布等情况决定是否通知地方政府，请求支援； 井喷事故达到Ⅲ级，本预案进入启动准备状态；发 生Ⅰ级、Ⅱ级井喷事故，本预案启动。
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三、集团公司井喷失控事故应急预案
4. 应急报警
报警 事故单位发生井喷事故后，要在最短时间内向管 理（勘探）局和地区分（子）公司汇报，管理（勘探） 局和地区分（子）公司接到事故报警后，初步评估确 定事故级别为Ⅰ级、Ⅱ级井喷事故时，启动本企业相 应应急预案的同时，在2小时内以快报形式上报集团 公司井喷失控事故应急办公室。并将情况通报集团公 司工程技术与市场部和股份公司勘探与生产分公司。 情况紧急时，发生险情的单位可越级直接向上级单位 报告。
2007年3月发布。 事故灾难信息报送范围 ●信息内容 ●报送流程： 发生事故单位办公室或现场应急指挥部信息组应在第一 时间报告集团公司办公厅，同时通报总部相关部门。股份 公司所属地区公司同时报告股份公司总裁办及相关专业公司。 报告分初报、续报和处理结果报告。初报信息在突发事 件发生后2小时内报送。 ●建立信息报送责任制度。 规范信息接报、传递、处理、报送、跟踪等环节的工作。
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二、应急预案 二、应急预案相关内容介绍
应急计划 指定了组织的个人的有关责任，在紧急情况下超越 了某个机构的能力或常规职责时，在预定的时间和地 点采取特定的行动。 说明了各自权限以及机构之间的关系，说明了如何 协调所有的行动。 描述了紧急情况和灾难发生时如何保护生命和财产 安全。 明确了辖区内（单位内）在应急响应和恢复行动中 可以利用的人员、设备、设施、物资和其他资源。 明确了应急响应和恢复行动过程中实施减灾的步骤。
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二、应急预案 二、应急预案相关内容介绍
2. 应急演习
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桌面演习
通常在会议室，利用电话等通讯工具进行应急预案 演练，并形成书面演习总结和改进意见。其目的是解 决应急响应和协作配合能力。
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功能演习
不限于办公室，在一个或更多应急中心进行，模拟 或有限度地采用场外资源，与现场活动同时进行（如 现场运输）。其目的是检验单个功能或其中一项活动 的运转效率。
3.井喷失控事故应急组织机构及职责
集团公司井喷失控事故应急领导小组、井喷失控事 故应急办公室、相关职能部门、信息组、专家组、现 场应急指挥部组成。 领导小组下设井喷失控事故应急办公室，办公室设 在集团公司办公厅。
三、集团公司井喷失控事故应急预案
3.井喷失控事故应急组织机构及职责
专家组 集团公司建立井喷失控事故应急处置的专家库，由 井喷失控事故应急办公室负责日常管理，在应急状态 下调动相关专家组成应急救援专家组，提供技术支持。 ◆现场应急指挥部 现场应急指挥部是负责现场应急救援指挥的中心， 由集团公司井喷失控应急领导小组指定事发企业组成 或派出。现场应急指挥部在集团公司井喷失控事故应 急领导小组授权下，行使现场应急指挥、协调、处置 等职责。
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三、集团公司井喷失控事故应急预案
2.井喷事故分级
三级井喷事故（Ⅲ级） 陆上油气井发生井喷，经过积极采取压井措施，在 24小时内仍未建立井筒压力平衡，企业自身难以在短 时间内完成事故处理的井喷事故。 ◆四级井喷事故（Ⅳ级） 发生一般性井喷，企业自身能在24小时内建立井筒 压力平衡的井喷事故。
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三、集团公司井喷失控事故应急预案
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井喷：地层孔隙度压力高于井底压力，地层流 体(油、气、水)无控制地涌入井筒，喷出转盘面 （井口）2米以上的现象称为井喷。
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一、井喷失控事故危害巨大
1. 基本概念
井喷失控：井喷发生后，无法用常规方法控制 而出现地层流体（油、气、水）敞喷的现象称为 井喷失控。
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一、井喷失控事故危害巨大
2. 井喷失控事故的危害巨大
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三、集团公司井喷失控事故应急预案
三、集团公司井喷失控事故应急预案
1. 井喷失控事故应急预案构成
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总则
井喷事故分级 井喷失控事故应急组织机构及职责 应急报警 应急响应 应急保障 附则 附件●●●来自●●●