遇到行政法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>
http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,
行政合同法律制度的完善
行政合同”即行政契约，是指行政主体以实施行政管理为目的，与行政相对人就有关事项经协商一致而达成的协议。[1]行政合同是行政民主精神的体现，是20世纪初叶以来公法与私法彼此渗透的结果。上世纪，民主思潮的兴起，福利国家、给付行政等国家的出现，政府职能的转变，政府的作用不再限于国家安全，公共秩序方面，而扩大到环境、经济、社会保障等各个领域。从守夜人”的消极依法行政到积极干预市场运作。行政合同作为一种柔和，富有弹性的手段，在这样的背景下被广泛运用起来。
而至于行政合同”的概念，在我国，学者们仁者见仁，智者见智。当然各种观点的主要分歧体现在对行政合同主体的认识上。人们一般认为，行政合同是行政主体为实现行政管理目的与行政相对人在协商一致的基础上达成的合意。但也有不少学者将其外延无形扩大，扩展到行政机关之间以及行政机关与其所属机构或工作人员之间的合同，甚至包括非行政主体之间的合同。笔者认为主体的扩大化使改制度存在着适用法律上的困难，救济途径的复杂化，不利于及时，有效地解决纠纷。所以，基于我国的国情，行政合同主体限于行政主体与行政
相对人之间为妥。
因此在笔者眼里的行政合同应具有以下特点：1.行政性。(1)在形式标准上，行政合同的主体一方是行政主体。行政主体在订立合同过程中，对行政相对人具有选择权。如行政合同一般通过拍卖，招标等形式达成。(2)在实质标准上，订立行政合同的目的是为了实现国家行政管理的某些目标，同时又引起了行政法律关系的产生，变更和消灭。如果仅以行政目的论”来定性行政合同，则将会导致行政合同范围的扩大，但如果兼顾法律关系论”则在某种程度上补充了行政目的论”的不足。(3)行政合同的行政性还表现在合同的履行，变更，解除上。在履行行政合同过程中，行政主体具有某些单方面行政优益权，如监督权，指挥权等。2.合意性。行政合同与一般行政行为的主要区别在于行政主体与行政相对人是在双方共同协商一致的前提下所达成的合意。在某种程度上，行政合同属于双方行政行为。这意味着行政合同在具有行政色彩的基础上受契约自由原则的指导，这种自由体现在行政相对人对行政合同是否订立，行政合同的具体内容等有一定的选择权。行政强制性在合同缔结过程中被意志自由所取代。行政相对人有权提出修正行政合同内容的建议，行政主体也可根据具体情况对行政相对人的要求做出适当的让步，从而在此基础上达成合意。
二、行政合同中的权利义务配置
行政合同权利义务的设置必须以实施特定的行政政策，实现特定的行政目的为基点，同时兼顾合同双方权利义务的合理性，平衡性。因此，在行政合同的权利义务配置过程中，应该既赋予行政机关适度的主导性权利，又积极发挥行政相对人的监督作用。
首先，行政合同的行政性要求行政机关在其职权范围内享有主导性权利。这种主导性是由行政机关相对于行政相对人而言所具有的各方面的优势所决定的。为实现行政合同所预期的特定的行政目的，行政机关适度的主导权有利于行政合同的缔结与履行向着其目标发展。然而，在我国，行政机关在行政合同中的具体权利义务设置并无明文规定，行政合同法律制度体系尚未建成，尽管通过实践，出现了为实现行政目的来配置权利义务的思想，但这种思想并不能得到全面地贯彻。作为行政机关应认真对待其主导作用，谨慎处理权利的放弃。当然，过浓的行政色彩与行政合同合意性的特征相悖。所以，我国行政合同制度构建应以适度为原则来确定行政机关的主导性权利。
其次，在行政合同法律关系中，赋予处于弱势地位的行政相对人对行政机关履行义务的监督权。虽然行政合同法律中的权利义务按保证特定的行政目的的优先实现来配置，但并不排斥以保证行政相对人参与合同所预期的利益实现为目的来配置。我们须考虑到行政相对人之所以参与到行政合同中来，必定有其所追求的利益，若无视这一点，
必导致合同的不能履行，行政目的的难以实现。因此在法律构建中，应充分调动行政相对人的缔约积极性，注意在该层次上的权利义务配置。从这一层面上讲，赋予行政相对人的监督权尤为重要。在保证相对人预期利益实现，调动其积极性的同时，防止行政机关恣意行为，及时、有效地实现行政目的。
综上所述，在行政合同双方的权利义务配置过程中，由于行政合同的特殊性，决定了行政合同相比较民事合同而言，会出现权利义务倾斜亦或不平衡。具体表现为向行政机关一方的权利倾斜和向相对一方的义务倾斜。当然，这种倾斜是有一定限度的，必须以实现特定的行政目的为标准，而且行政机关不可越权实施相关行为，也不可给相对人设置不必要的义务，或任意扩大其义务的范围，从而使行政合同中的权利义务配置趋于合理。由此可见,在制度构建上，我们所要追求的效果是:就行政机关而言，要将行政合同纳入依法行政理念支配之下，既要确保通过行政合同实现特定行政目的，推行特定的行政政策，又要防止和杜绝滥用行政优益权，欺压或侵犯处于弱势地位的行政相对人;就行政相对人而言，要保证其主体资格，调动其积极性，保障其合法权益不受侵害并充分行使其意志自由表达权。
三、行政合同的程序规范
行政合同作为行政管理的手段之一，其缔结、变更、解除须完整
的程序规范加以归置，以防止实际操作过程中的失范情形。基于行政合同双方不对等状态以及行政机关较大的主导性权利，这种程序规范与控制尤为必要。
结合各国行政程序法的规定及其经验，在我国行政合同制度的构建中，应当确认协商制度;听证制度;书面要式主义;公开、回避、平等竞争原则;说明理由制度等重要程序制度，同时建立上级机关的参与保留”制度、严格的审计制度以及通过行政监察等途径追究失职者的归责机制。[2]
协商是贯穿行政合同制度的重要精神，也是行政合同合意性的重要体现。协商使行政相对人对行政政策有更深入的理解。使政策能够有力地得到贯彻，行政合同得到顺利地履行，有效解决冲突。在德国行政法中，协商还用于调整行政主体与受合同影响的第三人之间的利益冲突。由此可看出协商应是行政合同程序制度构建中的重要制度和措施。转贴于中国听证是行政机关对行政相对人采取某些制裁性措施之前的必经程序。在此过程中听取社会意见，相对人的相关辩解，从而使行政机关正确、合理地行使主导性权利，杜绝行政恣意行为，实质上也是相对人及社会行使监督权的体现。笔者认为在制度构建中应明确必要听证程序的情况，如涉及相对人重大利益时的听证程序和非必要听证程序的情况，这种方式更灵活，效果更明显。
行政合同采取书面要式主义，有利于明确行政合同双方之间的权利义务，事先预防可能产生纠纷的根源，也便于用约定的途径及时解决纠纷。
公开原则是构建和谐社会、阳光政府的内在要求，许多学者就主张行政合同通过招、投标形式签订。这种公开、公平竞争方式有力地避免了内部交易，暗箱操作。回避制度是为了维护行政合同行使的权威性和客观公正性而必须设置的。
说明理由制度应是行政机关的法定义务，行政机关对自己所作所为须做出必要解释，当然在制度构建时要明确承担该义务的情形。这能够使行政机关在做出决定时更加审慎，也便于事后审查。
参与保留制度是在缔结行政合同时必须怔得其他行政机关(多为上级行政机关)的核准、同意或会同办理的程序。[3]该制度的设置，使某些行政合同牵涉更多的机关，能有效防止单个行政机关恣意行为，对增加决定的正确性也很有裨益。
审计、监察等归责机制是完善行政合同法律制度中监督机制的重要内容。审计、监察机关对行政合同，尤其是涉及经济利益的行政合同进行监督，使行政行为公开化，防止腐败。
以上是行政合同程序制度构建的一些具体制度、措施，当然并不全面，有待于在实践不断充实、完善。有利于行政目的实现，相对人合法权益的保护，行政机关公平、公正地行使主导性权利的相关程序均应纳入该法律制度体系中。
综上所述，行政合同的大量出现，是符合以人为本的行政管理理念的。在构建和谐社会的今天，行政合同作为一种具有时代特色的管理模式，备受关注。但我国现行行政法律制度中关于行政合同仍无明确、具体规定。因此，构建完善的行政合同法律制度已刻不容缓。
?工商罚款不交会坐牢吗http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623267.html
?授权组织的判别标准http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623266.html
?村民委员会由哪些人员组成http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623265.html
?农村卖烟花被抓什么后果http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623264.html
?了解行政复议抵抗行政侵权http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623263.html
?行政复议法释义第十三条http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623262.html
?商家违约工商如何处罚http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623261.html
?当前学校法制教育存在的问题和解决办法http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623260.html
?如何罢免村民委员会成员http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623259.html
?该行政许可行为能否确认违法http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623258.html
?信息公开保密审核制度的规定(2018) http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623257.html
?行政复议对提起行政诉讼的限制性效果http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623256.html
?药品广告的内容应遵守哪些规定http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623255.html
?优惠的招商政策中隐含着对法治的漠视http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623254.html
?行政公产的管理与行政公产的治安的区别http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623253.html
?公共事业组织管理相对人权利的司法救济http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623252.html
?行政复议机关审理行政复议案件时，公民http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623251.html
?公民报案控告后，司法机关不立案如何解决http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623250.html
?法律、行政法规设定的行政许可有哪些http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623249.html
?从汉穆拉比法典说起http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623248.html
?音像制品出版发行商怎样购买进口节目http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623247.html
?行政复议的特点 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623246.html
?行政诉讼中对听证笔录效力的认定http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623245.html
?商品房预售许可证办理需多少工作日http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623244.html
?责任追究的方法是什么http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623243.html
?国庆阅兵中的交通管制是公物变更行政行为http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623242.html
?食品抽检不合格如何处罚http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623241.html
?哪些货物需要进行商品检验http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623240.html
?行政复议申请人资格要求http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623239.html
?划拨的土地能够取得商品房预售许可证吗http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623238.html
?社会主义法制和法治社会主义http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623237.html
?感谢费是烫手山芋 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623236.html ?办理预售许可证需要达到什么条件http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623235.html
?信赖保护原则和相关制度http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623234.html
?化解社会矛盾的重要法律制度http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623233.html
?北京工商登记程序是什么http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623232.html
?治安秩序的含义 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623231.html
?工伤行政复议申请书应当载明哪些内容http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623230.html
?办理预售许可证大概多少时间http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623229.html
?用人单位安置残疾人就业达到标准可以减免城镇土地使用税杨振夏律师 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623228.html
?劳动保障行政复议期限http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623227.html
?强制执行是否单独收费http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623226.html
?行政区划 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623225.html
?村民委员会是否应视为行政主体http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623224.html
?财产保全裁定一经作出即发生法律效力http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623223.html
?温州低收入家庭认定标http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623222.html
?行政复议是行政系统内部上级监督下级，复议机关会不会护短http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623221.html
?试论车管机关承担相应民事责任http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623220.html
?购买无销售许可证的房子有风险吗http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623219.html
?我国公民申请换领 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623218.html ?柔性行政营造和谐 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623217.html ?行政复议的审理和决定http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623216.html
?央视名嘴王志空降丽江任职程序不违法http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623215.html
?实行计划生育有些什么具体要求http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623214.html
?法院强制执行会留生活费吗http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623213.html
?行政许可程序和它的作用http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623212.html
?行政复议管辖的种类有几种http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623211.html
?对擅自凿井取用地下水的行为如何处理http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623210.html
?政府信息公开的内容http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623209.html
?税务行政复议规则 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623208.html ?我国宪法的基本原则http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623207.html
?占有妨害排除请求权http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623206.html
?如何成为一名执业律师http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623205.html
?行政拘留罚款什么时候交http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623204.html
?六大民事行政事项可请求援助http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623203.html
?被申请的行政机关可以不履行或者无故拖延履行行政复议决定吗 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623202.html
?扰乱公共秩序的行为分类http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623201.html
?非法储存烟花爆竹治安处罚标准(2018年) http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623200.html
?行政复议的特点 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623199.html
?以制度建构权责统一的责任政府http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623198.html
?人权概念的历史演变http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623197.html
?2018抚养费的强制执行怎么申请http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623196.html
?哪些场所不适宜未成年人进入http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623195.html
?行政复议程序 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623194.html
?扰乱公共秩序行为的规定(2018)有哪些http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623193.html
?政府信息已网上公开，可否不再书面答复http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623192.html
?代履行的适用条件 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623191.html ?临高县政府信息公开年度工作报告http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623190.html
?行政处罚的强制执行措施有哪些http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623189.html
?价格行政复议程序 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623188.html ?什么是律师事务所 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623187.html ?治安管理处罚的种类有哪些http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623186.html
?五日内未书面告知申请人不予受理决定，能否视为行政复议机关 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623185.html
?中国公民出入境证件http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623184.html
?环境行政复议办法 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623183.html ?安全事故行政责任追究的规定(2018) http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623182.html
?多动症易引发未成年人犯罪http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623181.html
?市政府行政复议机构及其职责http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623180.html
?治安案件会有案底吗http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623179.html
?我国禁止进出境物品有什么http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623178.html
?滞纳金跟罚款有无区别http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623177.html
?如何申请异地强制执行http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623176.html
?什么是行政监察的管辖http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623175.html
?什么叫法院强制执行http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623174.html
?行政失信补偿体现信赖原则http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623173.html
?边防检查的流程有什么http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623172.html
?治安处罚能在网上查到吗http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623171.html
?民事 http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623170.html
?为什么行政复议机构履行行政复议职责时要坚持有错必纠http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623169.html
不服评估结果可否提出重新评估http://biz.doczj.com/doc/6711561125.html,/w/xz/623168.html
第四章建设工程合同和劳动合同法律制度 第一节建设工程合同制度 一、合同订立的原则：平等自愿公平诚信合法 合同分类 建设工程合同属于有名、双务、有偿、诺成、要式、主合同 建设工程合同种类：勘察、设计、施工合同（不包括监理合同） 合同的主要内容：当事人的名称或姓名和住所标的：财务劳务数量质量价款或报酬履行的期限、地点和方式违约责任解决争议的方法（合同无效不影响） 二、建设工程日期 1、开工日期：按约开工，承包人不能按时开工，应当不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向工程师提出延期理由和要求，工程师应在接到延期申请后48小时内以书面形式答复承包人，48小时未答复的，视为同意延期。 2、暂停施工：工程师应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。承包人实施处理意见后，可以书面形式提出复工要求，工程师应当在48小时内予以答复，未答复的，承包人可自行复工。 3、工期顺延：因一下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延： （1）发包人未按专用条款的约定提供图纸及开工条件 （2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行 （3）工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行 （4）设计变更和工程量增加 （5）一周内非承包人原因停水、停电、停气早餐停工累计超过8小时 （6）不可抗力 （7）专业条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况
4、竣工日期 （1）计划竣工日期：按约定日期 （2）实际竣工日期：（司法日期） 竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期 承包人已提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 三、工程款的支付： 1、合同价款的确定：固定价格、可调价格、成本加酬金合同 合同价款一般包括合同价款约定方式、预付工程款、工程进度款、工程鞠躬价款的支付和结算方式，以及合同价款的调整情形等。 实行工程量清单计价的建筑工程，鼓励发承包双方采用单价方式确定合同价款 建设规模较小、技术难度较低、工期较短的建筑工程，可以采用总价方式确定合同价款紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建筑工程，可以采用成本加酬金方式确定合同价款。 2、工程价款的支付和竣工结算 验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接受该建设工程 工程完工后，应当按照下列规定进行竣工结算： （1）承包方应当在工程完工后约定期限内提交竣工结算文件 （2）发包方应当在收到竣工结算文件好偶的约定期限内提出结算文件审核意见，预期未答复，按约定处理，没有约定的，竣工结算文件视为已被认可 有异议的，应当协商，协商不成，重新审核，审核应有异议，承包方1个月内，可申请调解，调解不成，可申请仲裁或提起诉讼（期限没有约定的，按国家规定，没有规定的，约定期限均为28日） 3、双方签字确定的竣工结算文件，应当作为决算的依据。发包方应按竣工结算文件及时支付竣工结算款 四、合同价款的调整（总结：主要是国家或发包方的原因） 1、发承包双方应当在合同中约定，发生下列情形是合同价款的调整方法： （1）法律、法规、规章或国家有关政策变化影响合同价款的 （2）工程造价管理机构发布价格调整信息的 （3）经批准变更设计的 （4）发包方更改经审定批准的施工组织设计造成费用增加的 （5）双方约定的其他因素
第三十五章合同法律制度 一、单项选择题 1、（）是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。 A、抵押 B、定金 C、保证 D、质押 2、合同担保的目的是（）。 A、督促债权人履行合同义务 B、督促债务人履行合同义务 C、保全债权人的债权 D、保全债务人责任财产 3、下列权利中，属于合同保全制度内容的是（）。 A、不动产抵押权 B、留置权 C、债权人的代位权 D、违约损害赔偿请求权 4、下列关于要约的说法错误的是（）。 A、撤回要约的通知只能在要约到达受要约人之前 B、在要约生效后，受要约人尚未发出承诺通知之前，要约人可以要求撤销该要约 C、要约人确定了承诺期限的要约不可撤销 D、受要约人为履行合同做了准备工作的要约不可撤销 5、和他人以订立合同为目的的意思表示，称为（）。 A、要约邀请 B、要约 C、承诺 D、合同 6、甲公司与乙公司签订一份购销手机的合同，双方约定由甲公司先交货，三天后乙公司付款。后甲公司在交货前，发现乙公司经营状况严重恶化，已经被其债权人向法院申请破产，事实上已无力支付货款。甲公司遂拒绝交货。此案中，甲公司行使的是（）。 A、先履行抗辩权 B、不安抗辩权 C、同时履行抗辩权 D、先诉抗辩权 7、关于合同成立和合同生效的表述错误的是（）。 A、当事人达成合意，意味着合同成立 B、合同的成立和合同的生效是两个不同的概念 C、合同的约束力只发生在合同当事人之间 D、合同成立就意味着合同生效 8、根据《合同法》的规定，下列不属于无效合同的是（）。
A、无民事行为能力人签订的合同 B、一方乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同 C、违背公序良俗的合同 D、双方以合法形式掩盖非法目的的所订立的合同 9、双方互相负有同种类的给付义务时，将两项义务相互冲抵，使其相互在对等额内消灭，这属于合同终止中的（）。 A、合同履行 B、抵销 C、混同 D、免除债务 10、当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人，这属于合同转让中的（）情形。 A、合同权利转让 B、合同义务转让 C、意定概括转让 D、法定概括转让 11、关于合同转让，下列说法错误的是（）。 A、合同转让不改变合同所约定的权利义务 B、合同权利转让时，债权人无需通知债务人 C、合同义务的转让可以使合同义务的全部或者部分转移给第三人 D、合同债务的转让必须征得债权人同意 12、根据合同的分类，赠与合同属于（）。 A、从合同 B、双务合同 C、要式合同 D、单务合同 13、实践合同和诺成合同是以（）为标准进行划分的。 A、合同当事人双方权利义务的分担方式 B、法律上是否规定一定的名称 C、是否以交付标的物为成立要件 D、合同的成立是否需要特定的形式 14、（）是违约责任的首要条件。 A、违约动机 B、违约表现 C、违约行为 D、造成损失 15、根据我国《合同法》的规定：当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，（）应当承担违约责任。 A、债务人 B、债权人 C、该第三人
第十章合同法律制度 本章考情分析 在最近3年的考试中，本章平均分值为8分，2011年的分值为9分。自2001年以来，案例分析题均有部分考点来自本章（2008年只是一次意外）。其中，2001年（承揽合同）、2002年（借款合同）、2003年（技术合同）、2004年（建设工程合同）、2005年（融资租赁合同）、2006年（买卖合同、运输合同）、2007年（买卖合同、租赁合同）、2009年（技术合同）、2010年（租赁合同）、2011年（房屋买卖合同、房屋租赁合同）。 在案例分析题中，考生注意两个结合：（1）《合同法》总则、分则的结合（2001年、2002年、2004年、2005年、2006年、2007年、2010年、2011年）；（2）《技术合同》与《知识产权法》的结合（2003年、2009年）。 2010年教材新增了“商品房买卖合同”、“房屋租赁合同”的司法说明。2020年教材的要紧变化是：（1）新增了“旅行合同”的司法说明；（2）对“技术合同”的内容进行了删减。 最近3年题型题量分析 本章差不多框架结构 转移财产权益的合同 第十章交付工作成果的合同 提供劳务的合同 技术合同 第一单元转移财产权益的合同 一、买卖合同（P355～358） 1.交付 （1）所有权 买卖合同标的物的所有权自标的物“交付时”转移，但法律另有规定的除外。（2020年调整） 【说明】（1）不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法“登记”，发生效力；（2）动产物权的设立和转让，自“交付”时发生效力，但法律另有规定的除外。
（2）风险 标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。（2011年案例分析题） 【说明】不管不动产依旧动产，适用同样的规则。
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 经济法_【024】第四章合同法律制度(10) 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
三、融资租赁合同(2005年案例分析题、2011年多选题) 1. 融资租赁关系 (1) 三方当事人：出租人、承租人、出卖人 (2) 两个合同：融资租赁合同、买卖合同 【解释】出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择订立的买卖合同，未经承租人同意， 出租人不得变更与承租人有关的合同内容。 2. 在融资租赁合同有效期内，承租人无正当、充分的理由不得解除合同。 3. 标的物的维修、质量瑕疵及风险承担等问题原则上与出租人无关： (1) 在融资租赁合同中，“承租人”(而非出租人)承担租赁物的维修义务。 (2) 租赁物不符合约定或者不符合使用目的的，出租人“不承担”违约责任(承租人仍应按照合同约定支付租金)；但承租人依赖出租人的技能确定租赁物或者出租人干预选择租赁物的除外。 (3) 出租人、出卖人、承租人可以约定，出卖人不履行买卖合同义务的，由“承租人” 行使索赔的权利。 (4) 承租人占有租赁物期间，租赁物造成第三人的人身伤害或者财产损害的，出租人对 第三人“不承担”赔偿责任。 4. 租赁物的权属 (1) 在租赁期间，承租人破产的，租赁物不属于承租人的破产财产。 (2) 租赁期间 届满，出租人和承租人对租赁物的归属没有约定或者约定不明确，依照 〈〈合同法》有关规定仍不能确定的，租赁物的所有权归“出租人” 。 【例题?多选题】甲公司欲购乙公司生产的塔吊，因缺乏资金，遂由丙公司提供融资租 赁。由于塔吊存在质量问题，吊装的物品坠落并砸伤行人丁，甲公司被迫停产修理。根据合 同法律制度的规定，下列各项中，正确的有()。(2011年) A. 甲公司无权请求丙公司赔偿修理塔吊的费用 B. 甲公司不得以塔吊存在质量问题并发生事故为由，延付或拒付租金 C. 丙公司应当对甲公司承担违约责任 D. 丁可以请求丙公司赔偿损失 【答案】AB 【解析】（1）选项A融资租赁期间，维修义务由承租人承担；（2）选项BC:租赁物不 符合租赁合同约定或者不符合使用目的的，出租人不承担责任，但承租人依赖出租人的技能 确定租赁物或者出租人干预选择租赁物的除外；（3）选项D:承租人占有租赁物期间，租赁 物造成第三人的人身伤害或者财产损害的，出租人不承担责任。 四、承揽合同 1. 第三人 （1）承揽人将其承揽的“主要工作”交由第三人完成的，应当就该第三人完成的工作成 果向定作人负责；未经定作人同意的，定作人可以解除合同。 （2）承揽人可以将其承揽的“辅助工作”交由第三人完成，并就该第三人完成的工作成果向 定作人负责。 【解释】（1）主要工作：同意；（2）辅助工作：可以不经同意。
本章结构 第一节：合同法律制度概述【考点】合同的分类 法律、法规是否对其名称作出明确规定有名合同 法律设有规范并赋予一定名 称 指法律设有规范，并赋予一定名称 的合同 无名合同 法律尚未特别规定，也未赋 予名称 其他合同 除双方意思表示一致外，是否尚须交付标的物才能成立诺成合同 当事人意思表示一致即可成 立 如买卖合同、租赁合同实践合同 除当事人意思表示一致外， 尚须交付标的物或完成其他 给付才能成立 如保管合同、定金合同 法律、法规或者当事人约定是否要求具备特定形式和手续要式合同必须具备一定形式 融资租赁合同、建设工程合同、银 行放贷的借款合同、担保合同等应 采取书面形式 不要式合 同 不要求具备一定形式如买卖合同 双方是否互负给付义务双务合同双方当事人互负给付义务如买卖、租赁、承揽等合同单务合同只有一方当事人负给付义务如赠与合同 合同相互间的主从关系主合同 不以他种合同的存在为前提 即能独立存在 为借款提供保证担保的，设立主债 务的借款合同为主合同；保证合同 为从合同 从合同 必须以他种合同的存在为前 提 【2020表述调整】（了解）【考点】《合同法》的调整范围和基本原则 属于《合同法》调整的范围■作为平等主体的自然人、法人、其他组织之间的经济合同关系，如买卖、租赁、借贷、赠与、融资租赁等合同关系 ■在政府机关参与的合同中，政府机关作为平等的主体与对方签订合同
时，同样适用。如政府采购合同 不属于《合同法》调 整的范围 ■涉及婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议 ■用人单位与劳动者之间建立的劳动合同关系，适用 《劳动合同法》 第二节：合同的订立 【考点】合同订立的方式 根据《合同法》规定，当事人采取要约、承诺方式订立合同。 【考点】合同订立的方式-要约 （一）要约 要约是一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件，希望对方当事人接受的意思表示。 （二）要约邀请 1.【要约vs要约邀请】 【思考1】某书店新上架了一套精装典藏版图书，标价888元，置于门口显眼的货架上销售。该行为是否属于要约？ 该行为是一个要约，是向不特定的顾客发出的，但不妨碍要约所达成目的。
第六章合同法 （一）练习题 1.如何理解合同法在国际商法中的重要作用? 2.在世界范围内，从19世纪到20世纪，合同法经历了什么根本性的变化? 3.要约的定义和构成要件是什么? 4.涉及要约的撤销，两大法系的制度有何差异?《国际商事通则》是如何调和其分 歧的? 5.在法律上确定要约的有效期间有什么意义?在涉及这一问题时，各国法上的一般 制度是什么? 6.承诺的定义和构成要件是什么? 7.涉及承诺生效的时间，英美法与德国法的分歧何在?国际上的一般倾向是什么? 中国法是否遵循了这种倾向? 8.依据英美法，错误和误解有什么区别？其法律后果如何？ 9.依据大陆法，错误和误解有什么区别？其法律后果如何？ 10.关于错误和误解，《国际商事合同通则》第3.5条分别采纳了英、美、法、德等 国的什么制度? 11.什么叫欺诈？简述英美和法国有关欺诈的法律制度？ 12.简述德国法有关欺诈的法律规定。 13.什么叫经济胁迫？其法律后果如何？ 14.从过错、行为、因果关系和救济各方面比较英、美、法、德各国关于欺诈的制 度的共同点和差异，思考其中哪些制度是较好的制度。 15.关于实际履行和损害赔偿的关系，两大法系的制度存在着哪些差异? 16.参照各国的制度，你认为对当事人约定的违约金应否加以限制和调整?在何种情 况下加以限制和调整? 17.关于未成年人缔约的后果，英美法上的制度与德国法上的制度有何不同? 18.依英美法和法国法，合同被撤销的后果是什么? 19.涉及对未成年人的保护，中国法主要受到哪国法律的影响? 20.关于精神有缺陷的人的能力和他们签约的后果，各国法律作了什么规定? 21.公司超越其章程的规定从事经营活动的范围进行经营，会导致什么后果 22.依英国和美国的法律，哪些合同必须以书面的方式订立?合同未依法以书面方式 订立的后果是什么? 23.动机、行为、因果关系和救济各方面对英、美、法、德和《国际商事合同通则》 关于胁迫的制度进行比较，试在取长补短的基础上归纳出一套你认为理想的规则。 24.国法和德国法关于合同的形式要件的规定各具什么特色? 25.涉及有关国际商事交易的合同的形式，国际上的一般倾向是什么? 26.法处理合同违法的一般原则是什么?法院对于这种原则是如何进行变通的? 27.对于违法合同，法国法在处理其后果时奉行的一般原则是什么?法院在实践中发 展了哪些例外?对于合同违法的后果，德国法院对社会利益和合同当事人的利益是如何权衡？ 28.发展现代的显失公平制度方面，英、美、法、德各国的做法哪些较开放?哪些较
合同法律制度汇编 1 2020年5月29日
...../ 第八章合同法律制度 最近3年题型题量分析 教材的主要变化 教材在第九节新增了”赠与合同、建设工程合同、技术合同”等内容 教材根据新<物权法>( 10月1日生效)对第五节进行了重大调整教材基本未进行调整 第一节合同法律制度概述(了解) 第二节合同的订立 一、格式条款(P311) 1、提供格式条款的一方免除其责任,加大对方责任,排除对方主要权利的格式条款无效。 2、格式条款具有<合同法>第52条规定的情形时(损害社会公共利益、违反法律的强制性规定、以合法形式掩盖非法目的)无效。 3、格式条款具有<合同法>第53条规定的情形时(造成对方人身伤害的、因故意或者重大过失造成对方财产损失的)无效。 2 2020年5月29日
4、对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。 5、格式条款与非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。 【例题1】根据<合同法>的规定,合同格式条款的使用必须合法,否则格式条款无效。下列各项中,属于无效的格式条款有( )。( ) A、损害社会公共利益的格式条款 B、违反法律强制性规定的格式条款 C、有两种以上解释的格式条款 D、以合法形式掩盖非法目的的格式条款 【答案】ABD 【例题2】根据合同法律制度的规定,属于无效格式条款有( )。( ) A、有两种以上解释的格式条款 B、恶意串通损害国家利益的格式条款 C、损害社会公共利益的格式条款 D、违反法律强制性规定的格式条款 【答案】BCD 二、合同订立的方式(P311) 3 2020年5月29日
(一)要约(P312) 1、要约和要约邀请的区别 (1)要约的内容应当具体明确,如果缺少某一主要条款(如数量、价款),则属于要约邀请。 (2)要约具有法律约束力,要约邀请没有法律约束力。 【例题1】要约是只能向特定的人发出的,邀请她们与自己订立合同的意思表示。()( ) 【答案】× 【例题2】甲公司7月1日经过报纸发布广告,称其有某型号的电脑出售,每台售价8000元,随到随购,数量不限,广告有效期至7月30日。乙公司委托王某携带金额16万元的支票于7月28日到甲公司购买电脑,但甲公司称广告所述电脑已全部售完。乙公司为此受到一定的经济损失。根据合同法律制度的规定,下列表述正确的是( )。 A、甲公司的广告构成要约,乙公司的行为构成承诺甲公司不承担 4 2020年5月29日
第三章合同法律制度测试题 班级_ ___ 姓名_ ___ 得分 一、单项选择题（本大题共25个小题，每题1分，共计25分） 1．根据合同的订立是否要依照法律、法规规定的形式可以将合同划分为( )。 A．要式合同和非要式合同 B．主合同和从合同 C．有偿合同和无偿合同 D．双务合同和单务合同 2．在下列合同中，适用我国《合同法》的有( )。 A．有关婚姻关系的合同 B．有关租赁关系的合同 C．有关收养关系的合同 D．有关监护关系的合同 3．在下列各项中，不属于我国合同的标的的是( )。 A．合同当事人的权利和义务 B．货物 C．运输劳务 D．建筑工程 4．甲公司于3月5日向乙企业发出签定合同要约的信函。3月8日乙企业收到甲公司声明该要约作废的传真。3月10日乙企业收到该要约的信函。根据《合同法》规定，甲公司发出传真声明要约作废的行为属于( )。 A．要约撤回 B．要约撤销 C．要约生效 D．要约失效 5．青青公司在9月7日向理明公司发出“希望能与贵公司洽谈大豆生意”的函件，理明公司在9月11日收悉该函件，便于9月16日向青青公司发出一份回函，该回函具备了合同的主要条款，并表明只要青青公司同意，理明公司马上履行。青青公司于9月20日收到了该回函。本案中涉及要约生效的时间是( )。 A．9月7日 B．9月11日 C．9月16日 D．9月20日 6．-般来说，合同成立的时间是( )。 A．要约生效的时间 B．发出承诺通知的时间 C．承诺生效的时间 D．公证的时间 7．甲公司与乙公司签定了购买10辆汽车的合同，就在乙公司将汽车交付甲公司时，被工商行政管理部门查出该汽车是走私物而予以查封。根据我国《合同法》关于合同效力的规定，该买卖汽车的合同属于( )。 A．有效合同 B．无效合同 C．可撤销合同 D．效力待定合同 8．甲、乙二人于2月1日订立一份买卖枪支的合同，合同规定履行日期为3月2日，3月9日A发现合同违反法律的禁止性规定，4月7日该合同被当地法院宣告无效，该合同从( )开始不受法律保护。
第五章合同法律制度 考点一合同法概述 1.按是否尚需交付标的物才能成立，分为诺成合同和实践合同（保管合同、自然人之间借款合同、借用合同、定金合同等★） 2.合同法不调整：（1）婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议；（2）劳动合同关系；（3）不平等主体之间的协议。 考点二格式条款 1.格式条款无效： （1）具有《合同法》规定的导致合同无效的情形。 （2）提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的。 （3）免责条款无效：造成对方人身伤害的；因故意或者重大过失造成对方财产损失。 2.对格式条款有两种以上解释的，应当做出不利于提供格式条款一方的解释。 3.格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。 考点三合同的订立 1.要约： （1）★要约邀请：寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等。商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。 （2）要约符合①内容具体确定；②表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。 （3）生效：要约到达受要约人时生效。 （4）要约的撤回和撤销： 【注意】要约不得撤销：①确定了承诺期限；②明示要约不可撤销；③受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了准备工作。 （5）★要约的失效：拒绝；撤销；期限届满未作承诺；实质性变更（新要约）。 2.承诺： （1）以信件方式要约的承诺期限的起算：信件载明的日期→投寄的邮戳日期 （2）承诺可以撤回，但是承诺不得撤销。 （3）★是否新要约： ①迟延（超过承诺期限发出）：一般为新要约；（注意迟到一般为承诺） ②受要约人作出实质性变更（对主要条款）：为新要约。 3.合同的成立： （1）双方签字或盖章时；有先后时，最后一方签字或盖章时。 （2）★采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。 考点四效力待定合同 1.种类：
第十一章合同法律制度总论 一、单项选择题 1、根据《担保法》规定，定金合同的生效时间是( )。 A、被担保的主合同生效时 B、定金交付时 C、定金合同成立时 D、被担保的主合同成立时 2、下列各项中，可以为合同债务人的债务履行作保证人的是（）。 A、医院 B、学校 C、公司 D、慈善基金会 3、甲企业向某银行申请贷款，请求并得到乙企业、丙企业和丁企业为其提供一般保证责任，如果甲企业到期不还款，银行应当首先要求（）。 A、甲企业履行债务 B、乙企业履行债务 C、丙企业履行债务 D、丁企业履行债务 4、下列有关保证期间确定的说法中，不正确的是（）。 A、当事人可以在合同中约定保证期间 B、当事人如果没有约定的，保证期间为6个月 C、连带责任保证中，债权人未在保证期间内对债务人提起诉讼或申请仲裁的，保证人免除保证责任 D、如果主债务履行期限没有约定或者约定不明时，保证期间自债权人要求债务人履行债务的宽限期届满之日计算 5、代位权是指因债务人怠于行使到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权。根据《合同法》规定，下列属于代位权行使所必备的条件是( )。 A、债务人的债权不是专属于债务人自身的债权 B、债权人行使代位权的必要费用由债务人承担 C、债务人与债权人的合同关系即将到期 D、债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害 6、债务人以明显不合理的价格转让财产，对债权人造成损失，且受让人知情的，债权人可以行使撤销权。则“明显不合理的低价”，是指对转让价格达不到当地指导价或市场交易价（）。 A、10% B、30% C、50% D、70% 7、下列各项合同中，属于《合同法》调整的合同是( )。 A、监护协议 B、融资租赁合同 C、收养合同
四、租赁合同（2007年简答题、2009年简答题）（★★★）（P265） 1．租赁合同的期限 租赁合同的期限超过20年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起仍不得超过20年。 【相关链接】定金数额不得超过主合同标的额的20％，超过主合同标的额20％的部分，人民法院不予支持。 【例题·判断题】租赁合同的期限不得超过20年，超过20年的，租赁合同无效。（）【答案】× 2．不定期租赁 （1）租赁期限6个月以上的，合同应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。 （2）当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，可以协议补充，不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。仍不能确定的，视为不定期租赁。 （3）租赁期届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。 【例题·单选题】根据合同法律制度的规定，下列情形中，属于定期租赁合同的是（）。（2007年） A．甲将1台机器租赁给乙，双方订有书面合同，租赁期限约定为20年 B．甲乙签订租赁合同，未约定租赁期限，且不能通过补充协议或根据合同条款、交易习惯确定租赁期限 C．甲乙订立一口头租赁合同，租赁期限为1年 D．甲将一私房出租给乙，租赁期限为3年，现租期已届满，甲未收回房屋，乙继续居住并交纳房租 【答案】A 【解析】（1）选项B：当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照《合同法》有关规定仍不能确定的，视为不定期租赁；（2）选项C：租赁期限6个月以上的，合同应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁；（3）选项D：租赁期届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。 3．维修义务 （1）出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外。 （2）承租人在租赁物需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的，应当相应减少租金或者延长租期。 （3）承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物，如未经出租人同意，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。 【解释】在融资租赁中，承租人应当履行租赁物的维修义务。 4．转租 （1）承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人，承租人与出租人的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损失的，“承租人”应当赔偿损失。 （2）承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。
第二章劳动合同法律制度 一、单项选择题 1、关于劳动合同的特征，下列不正确的有（）。 A.劳动合同的主体一方是劳动者，另一方是用人单位 B.对于劳动合同，法律规定了较多的强制性规范 C.劳动者与用人单位在签订劳动合同过程时，遵循平等、自愿、协商一致的原则 D.在履行劳动合同的过程中，双方的地位是平等的 2、根据劳动合同法规定，除特殊行业外，劳动者需达到一定的年龄才可以订立劳动合同。该年龄为（）。 A.13周岁 B.15周岁 C.16周岁 D.18周岁 3、关于劳动合同订立主体的义务，下列表述正确的是（）。 A.用人单位应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、职业危害、劳动报酬等情况 B.用人单位有权了解劳动者工作与生活的各种情况，劳动者应当如实说明 C.用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证，但是可以扣押其他证件 D.用人单位在招用劳动者时，可以要求劳动者适当提供押金 4、已经建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当法定期限内订立书面劳动合同。该法定期限是用工之日起（）。 A.15日内 B.1个月内 C.2个月内 D.3个月内 5、2009年1月10日，张某应聘到某餐厅工作；2009年3月10日，张某与某餐厅订立了劳动合同；2009年5月10日，张某在餐厅老板胁迫下修改了劳动合同，减少了一些劳动者权利；2009年7月10日，有关部门裁定张某与餐厅修改后的劳动合同无效。修改后的劳动合同没有法律约束力起算时间是（）。 A.2009年1月10日 B.2009年3月10日 C.2009年5月10日 D.2009年7月10日 6、根据《劳动合同法》的规定，以下属于劳动合同必备条款的是()。 A.劳动报酬 B.试用期 C.保守商业秘密 D.福利待遇
第四章合同法律制度 【考点1】合同法的适用范围 1.不适用：婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议；非平等主体间的协议。 2.适用：政府采购合同、出让国有土地使用权的合同。 【考点2】合同的相对性 1.由第三人履行：当事人约定由债务人向第三人履行债务的，债务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定的，应当向债权人承担违约责任。 2.【必背法条】向第三人履行：当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定的，债务人应当向债权人承担违约责任。 【考点3】要约 1.★要约邀请：寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等。商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。 【注意】悬赏广告一定是要约。 2.要约：符合①内容具体确定；②表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。 【链接】就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，视为要约。即使未载入商品房买卖合同，仍属于合同的组成部分，当事人违反这些内容的，应当承担违约责任。 3.生效：要约到达受要约人时生效。 4.要约的撤回和撤销：可以撤回，撤回时未生效；可以撤销，撤销后会失效。 【注意】要约不得撤销：①★确定了承诺期限；②明示要约不可撤销；③受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了准备工作。 5.★要约的失效：拒绝；撤销；期限届满未作承诺；实质性变更（新要约）。 【考点4】承诺 1.以信件方式要约的承诺期限：信件载明的日期→投寄的邮戳日期 2.承诺的生效：到达要约人时生效，此时一般合同成立。 3.承诺可以撤回，不得撤销。 4.★新要约： 【考点5】合同的成立 2.成立地点：
2015年全国会计专业技术中级资格考试内部资料 经济法（中级） 第五章 合同法律制度 知识点：质押（1）-动产质押 ● 详细描述： 1.动产质押的概念 动产质押是以动产作为标的物的质押。指为担保债务的履行，债务人或者第三人将其动产出质给债权人占有的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该动产优先受偿。 该债务人或者第三人为出质人，债权人为质权人，交付的动产为质押财产。 质押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金、质物保管费用和实现质权的费用。质押合同另有约定的，按照约定。 法律、行政法规禁止转让的动产不得出质。 2.质押合同 为设立质权，当事人应当采取书面形式订立质押合同，质押合同一般包括以下条款：（1）被担保债权的种类和数额；（2）债务人履行债务的期限；（3）质押财产的名称、数量、质量、状况；（4）担保的范围；（5）质押财产交付的时间。 质押合同自成立时生效，质权自出质人交付质押财产时设立。质权人在债务履行期届满前，不得与出质人约定债务人不履行到期债务时质押财产归债权人所有。 3.动产质押的效力 （1）债务人或者第三人未按质押合同约定的时间移交质物的，因此给质权人造成损失的，出质人应当根据其过错承担赔偿责任。 （2）出质人代质权人占有质物的，质押合同不生效；质权人将质物返还于出质人后，以其质权对抗第三人的，人民法院不予支持。 （3）出质人以间接占有的财产出质的，质押合同自书面通知送达占有人时视为移交。占有人收到出质通知后，仍接受出质人的指示处分出质财产的，该行为无效。
（4）质押合同中对质押的财产约定不明，或者约定的出质财产与实际移交的财产不一致的，以实际交付占有的财产为准。 （5）质物有隐蔽瑕疵造成质权人其他财产损害的，应由出质人承担赔偿责任。但是， 质权人在质物移交时明知质物有瑕疵而予以接受的除外。 （6）债务人以自己的财产出质，质权人放弃该质权的，其他担保人在质权人丧失优先受偿权益的范围内免除担保责任，但其他担保人承诺仍然提供担保的除外。 4.质权人对质物的权利和责任 （1）质权人有权收取质押财产的孳息，但合同另有约定的除外。上述孳息应当先充抵收取孳息的费用。 （2）质权人在质权存续期间，未经出质人同意，擅自使用、处分质押财产，给出质人造成损害的，应当承担赔偿责任。 （3）质权人负有妥善保管质押财产的义务；因保管不善致使质押财产毁损、灭失的，应当承担赔偿责任。 质权人的行为可能使质押财产毁损、灭失的，出质人可以要求质权人将质押财产提存，或者要求提前清偿债务并返还质押财产。但质物提存费用由质权人负担，出质人提前清偿债权的，应当扣除未到期部分的利息。 （4）因不能归责于质权人的事由可能使质押财产毁损或者价值明显减少，足以危害质权人权利的，质权人有权要求出质人提供相应的担保；出质人不提供的，质权人可以拍卖、变卖质押财产，并与出质人通过协议将拍卖、变卖所得的价款提前清偿债务或者提存。 （5）质权人在质权存续期间，未经出质人同意转质，造成质押财产毁损、灭失的，应当向出质人承担赔偿责任。 5.质权的实现 （1）债务人履行债务或者出质人提前清偿所担保的债权的，质权人应当返还质押财产。 （2）债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形 ，质权人可以与出质人协议以质押财产折价，也可以就拍卖、变卖质押财产所得的价款优先受偿。质押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。 （3）出质人可以请求质权人在债务履行期届满后及时行使质权；质权
经济法课后练习 第六章合同法律制度 一、单项选择题 1 、甲、乙企业于2013 年8 月1 2 日签订了货物买卖合同，甲企业在8 月25 日向人民法院请求撤销该合同，原因是甲企业在8 月20 日发现自己对合同的标的有重大误解，8 月30 日人民法院依法撤销了该合同。关于该合同的效力，下列说法正确的是（）。 A、该合同在8 月30 日被撤销前为无效合同 B、该合同在8 月30 日被撤销后，自8 月30 日起无效 C、该合同在8月30日被撤销后，自8月12日起无效 D、该合同在8 月30 日被撤销后，自8 月20 日起无效 2、甲于 2 月14 日向乙发出签订合同的要约，乙于2月18 日收到要约，甲、乙双方约定采 用合同书形式并在 3 月13 日在合同上签字，合同中约定该合同于3月25 日生效。根据《合同法》的 规定，该合同的成立时间是（）。
A、 2 月14 日 B、 2 月18 日 C、 3 月13 日 D 、 3 月25 日 3、在借款合同中，借款的利息不得预先在本金中扣除，禾利息预先在本金中扣除的，处理方式是（）。 A 、应按实际借款数额偿还借款，不得计算利息 B、应按实际借款数额偿还借款并计算利息 C、应按借款全部金额偿还借款并计算利息 D 、应按借款全部金额偿还借款，不得计算利息 4、甲向乙借款100 万元，甲以自己价值110 万元的房屋设定了抵押，债务到期后，甲不清 偿债务，乙对房屋行使抵押权，已知这段时间产生了10 万元的利息，为实现抵押权的拍卖 费用 5 万元，在甲乙没有约定的情形下，关于抵押物拍卖后的清偿顺序，下列说法正确的 是（）。 A 、应当首先清偿100 万元的借款 B、应当先清偿10 万元的利息 C、应当首先清偿实现抵押权的拍卖费用 5 万元
初级会计职称考试《经济法基础》科目 第二章劳动合同法律制度 知识点一、劳动合同的特征 1.主体特定性——主体一方是劳动者另一方是用人单位 2.内容法定性——（1）劳动者受到用人单位管理；（2）保护利益的强制性 3.地位变化性——签订时自愿平等，签订后管理与服从。 知识点二、劳动合同订立的形式 1.建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。——例外：非全日制用工双方当事人可以订立口头协议。 2.用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。 注意：劳动关系的建立≠劳动合同订立 知识点三、劳动合同的类型 ——固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同（重点）和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。 （一）固定期限劳动合同——约定合同终止时间的劳动合同。 （二）无固定期限劳动合同——约定无确定终止时间的劳动合同（长期性的合同）。 注意：应订立无固定期限劳动合同的情形。 （三）以完成一定工作任务为期限的劳动合同——指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。 【例题·多选题】下列情况下，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同的有（）。 A.劳动者距法定退休年龄不足10年
B.劳动者在该用人单位连续工作满10年 C.用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足5年的 D.用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的 「中华会计网校正确答案」BD 知识点四、劳动合同必备条款 （一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人 （二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码 （三）劳动合同期限（三种合同类型） （四）工作内容和工作地点（工作地点可能与用人单位住所地不一致） （五）工作时间和休息休假 （六）劳动报酬 （七）社会保险（养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险五项） （八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护（为了做好与《职业病防治法》规定的衔接、促进该法的落实） （九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。 【注意】 （一）关于工作时间 目前我国实行的工时制度主要有标准工时制、不定时工作制和综合计算工时制三种类型。 （二）关于休息休假 1.休息 是指劳动者在任职期间，在法定工作时间以外，无需履行劳动义务而自行支配的时间，包括工作日内的间歇时间、工作日之间的休息时间和公休假日（即周休息日）。 2.休假 是指劳动者无需履行劳动义务且一般有工资保障的法定休息时间。包括：法定假日和年休假。 根据2008年1月1日起施行的《职工带薪年休假条例》规定：机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（简称年休假）。
第九章合同法律制度（总则） 一.单项选择题 1．在中国境内旅行的中外合资（合作）经营合同、中外合作勘探自然资源合同（）A.可以使用双方当事人国的法律 B．应当适用国际惯例 C．应当适用中华人民共和国法律 D．由当事人自行约定选择适用有关法律 2.格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。下列关于格式条款的解释中，不正确的是（） A．提供格式条款的一方，应采取合理的方式提醒对方注意免除或限制其责任的条款。B．提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。C．对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释 D．格式条款和非格式条款不一致的，应当采用格式条款 3．要约可以撤回，撤回要约的通知应当（） A．在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人 B．在受要约人发出承诺通知之前 C．在承诺通知到达受要约人之前 D．在合同生效之前 4．甲公司向乙公司发出要约，要约于当日到达乙公司。由于甲公司认为要约将在第二天才能到达乙公司，欲撤回要约，在当日下班前，又发出一份“要约作废”的函件，该函件在第二天到达乙公司。乙公司工作人员小李收到该函件，忘记交给总经理。第三天乙公司的总经理发函给甲公司，提出只要将交货日期推迟两个星期，其他条件都可接受。最终甲、乙未能缔约，双方缔约不成功的原因是（） A．乙公司对要约内容做了实质性的改变 B．乙公司的承诺超过了有效期间 C．要约已被甲公司撤回 D．要约已被甲公司撤销 5.甲商场向乙企业发出采购100台电冰箱的要约。乙于5月1日以电子邮件的形式将承诺信件发送至甲商场指定的电子邮箱，5月2日甲的工作人员看到信件，时逢其总经理外出。5月9日总经理知悉了该信内容，遂于5月10日电传告知乙收到承诺。该承诺生效的时间是？（） A.5月1日 B.5月2日 C.5月3日 D.5月4日 6．甲、乙双方订立一份买卖合同，约定以书面形式订立，自双方签字盖章时合同生效。在书面合同未签订之前，甲向乙发货，乙接受货物。此时（） A.该合同因形式欠缺不成立 B．该合同成立
第六章合同法律制度 一、填空题 1.合同订立分为（）、（）、（），而建设工程合同应当采用（）。 2 .合同中免责条款无效的是（）、（）。 3．违约金的根本属性是其（），此外还具有（）。 4违约金可分为（）违约金和（）违约金。 二、单选题 1．甲、乙两公司于9月10日签订一份加工合同，合同约定乙公司于12月10日前完成为甲公司加工一批专有机器配件的任务。为保证合同的履行，当事人同时签订了一份定金担保合同。9月12日甲公司将机器配件的毛坯交给乙公司，9月15日甲公司将定金汇给乙公司。根据我国《担保法》的规定，定金合同的生效日期是（）。 A. 9月10日 B. 9月12日 C. 9月15日 D. 12月10日 2．我国对经济合同争议的处理实行（） A．一裁两审制 B．或裁或审制 C．只许仲裁 D．只许诉讼 3.根据我国《合同法》的规定，要约生效的时间是（）。 A.要约人发出要约的时间 B.要约寄出的时间 C.要约到达受要约人的时间 D.承诺返回的时间 4.甲公司于3月5日向乙企业发出签定合同的要约信函。3月8日乙企业收到甲公司声名该要约作废的传真。3月10日乙公司收到该要约的信函。根据《合同法》的规定，甲公司发出传真声名要约作废的行为属于（）。 A.要约撤回 B.要约撤销 C.要约生效 D.要约失效 5.甲公司与乙公司订立的买卖合同约定：甲公司向乙公司购买西服价款总值为9万元，甲公司于8月1日前向乙公司预先支付货款6万元，余款于10月15日在乙公司交付西服后2日内一次付清。甲公司以资金周转困难为由未按合同约定预先支付货款6万元。10月15日，甲公司要求乙公司交付西服。根据合同法律制度的规定，乙公司可以行使的权利是( )。 A.同时履行抗辩权 B.后履行抗辩权 C.不安抗辩权 D.撤销权 6. 甲、乙双方订立买卖合同，甲为出卖人，乙为买受人，约定收货后10日内付款。甲在交货前有确切证据证明乙经营状况严重恶化。根据《中华人民共和国合同法》的规定，甲可采取的措施是（）。 A.行使同时履行抗辩权 B.行使后履行抗辩权 C.行使不安抗辩权 D.行使撤销权 7. 在下列合同中，（）合同是可变更的合同。 A. 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的 B.以合法活动掩盖非法目的 C.因重大误解而订立的 D.损害社会公共利益的 8.法律规定合同的诉讼有效期为2年。若某合同的诉讼时效进行到20个月时，发生中止事由，该事由持续5个月，则该事由消除后，诉讼时效尚有（）。