“羊群理论”主要从人才流动的“领头羊”效应来阐述引才育才对于人才集聚影响的作用；
克拉克定律主要从人才在三次产业流动的规律来阐述人才集聚效应的规律；
人力资本理论主要从劳动者素质对产业发展的影响来阐述人才集聚效应对产业的促进作用。
目前，国内各级政府相关部门及企事业单位围绕中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》对引才用才机制提出了可行性建议和调查报告，其中不乏结合人才集聚效应提出的相关人才建设意见，但是总的看来还存在以下几点不足：
2）难点是中外大量案例资料分析和雄安新区人才机制现状研究
中外经济特区人才机制构建的案例非常多，且各有自身特点，在分析资料时要掌握每个案例的特殊性，因此信息量是巨大的；另外雄安新区设立时间不长，引才用才机制尚不健全，难以反映实际情况，这是本研究的两个难点。
3、本课题研究的主要方法。
本课题主要采取了统计分析、问卷调查、实地调研、案例研究（如深圳经济特区和上海浦东新区人才机制）的研究方法。
以上条件均为本课题的完成提供了保证，另外河北师范大学汇华学院和河北经贸大学也为课题研究提供相应经费支持，这为课题的完成提供给了物质保证。
（2才集聚机制[J].商业研究,2002(8):65-67
[2]苟军平,华欣,王殿华.区域科技型人才集聚效应和动因分析——兼论滨海新区人才高地建设对自主创新高地的影响[J].特区经济,2011(05):67-68
4、完成本课题研究的保证条件：课题组成员的学术背景和人员结构；主要的中外文参考文献和参考资料。
（1）课题组成员的学术背景和人员结构
课题组成员均为高校教师和人力资源相关学科研究生，有充足的时间和精力进行课题研究，河北师范大学和河北经贸大学也对教师以及研究生申请课题提供全力支持。从学科和学历情况来看，项目申请和参与人分别具有硕士、博士研究生学历和中高级职称，具有较高的课题研究能力，项目申请人和参与人分别具有人力资源管理和产业经济学方面的研究特长，能够很好的分配课题任务，学科组合较为合理。另外课题组成员还参与和主持过多项研究课题，完成和发表过多篇学术论文，完全具备完成科研项目的能力。
[6]阿尔弗雷德·马歇尔.经济学原理[M] . (上卷)北京:商务印书馆,1987
[7]PaulKrugman.DevelopmentGeographyand Economic Theory[M].Cambridge:MIT,1995
[8]Taylor LR. Aggregation, migration and population mechanics[J]. Nature,1977,265(2):415-421
3）在研究人才集聚效应对人才机制构建的正效用的同时，还对人才集聚效应影响人才机制构建的负效应进行分析，从正负两个方面综合分析人才集聚效应的影响。
2、本课题研究的主要内容、主要观点、主要思路以及重点和难点分析。
（1）本课题研究的主要内容
1）国内外人才集聚效应理论和现实概述。主要包括3部分：人才集聚效应的理论基础；人才集聚效应的现实案例（如深圳经济特区和上海浦东新区的人才集聚效应）；国内外对于人才集聚效应的研究现状。
2）人才机制构建的相关案例分析。主要包括2部分：深圳经济特区和上海浦东新区引才用才相关机构构建的分析；国外经济特区设立的相关引才用才机制构建分析。
3）雄安新区引才用才机制现状分析。主要包括3部分：雄安新区现有人才状况分析；雄安新区引才用才现有相关政策分析；雄安新区与深圳经济特区、上海浦东新区在人才构建机制上的异同点分析。
研究阶段
（起止时间）
阶段成果名称
成果形式
承担人
1
2017.5—2017.8
经济特区的人才集聚效应分析
论文
2
2017.9—2017.11
人才集聚效应对人才机制构建的影响
论文
最终成果
序号
完成时间
最终成果名称
成果形式
负责人
1
2017.12
人才集聚效应影响下的雄安新区引才用才机制研究报告
研究报告
（3）本课题研究的主要思路
人才集聚效应的相关理论——国内外关于人才集聚效应的研究现状——国内外人才机制构建的相关案例分析——雄安新区引才用才机制现状分析——雄安新区引才用才机制构建的措施建议——结论
（4）重点和难点分析
1）重点是人才集聚正负效应对人才机制构建的影响和引才用才机制构建的标准
首先是人才集聚正负效应对人才机制构建的影响。如何发挥人才集聚的正效应，避免人才集聚的负效应，是科学的人才机构构建的前提；其次是引才用才机制构建的标准，标准的建立和衡量直接关系到人才机制构建的科学性。
美国心理学家勒温的勒温模型，主要从周围环境对个人选择的影响来阐述人才集聚效应；
日本学者中松义郎的目标一致理论，主要从个人目标和组织目标一致性的角度来阐述人才流动引起的人才集聚效应；
美国学者卡兹的卡兹曲线理论，主要从组织内部成员的沟通通畅程度来推论人才的集聚效应；
人力资源生态环境竞争理论主要从人才与所处环境的均衡性方面解释人才流动以及人才集聚效应；
2）引才机制构建的四项标准。一是政策标准，即引进人才政策的切实可行性；二是环境标准，即引进人才所需的社会环境和生态环境；三是方法标准，即引进人才方式的多样性；四是物质标准，即吸引人才所需的薪酬福利待遇。
3）用才机制构建的四项标准。一是人岗匹配标准，即人才和相应的岗位的匹配程度；二是对外交流标准，即人才与外界交流的频率与方式；三是人才孵化标准，即人才孵化基地建设的程度，如高校、科研机构等；四是薪酬待遇标准，即留住人才所需的薪酬福利待遇。
对于人才集聚效应的研究，主要集中于人才集聚的正效应，也就是人才集聚的经济效应，而忽略了人才集聚的负效应及不经济效应；
相关学者的研究主要集中于人才集聚效应的评价及特定人才群体集聚效应的研究，对于人才集聚效应影响下的人才机制构建研究较少；
对于人才机制的研究主要集中在引才上，或者在引进国内外人才的方法和体制上进行探讨，对于用才即构建科学合理的用人机制上研究较少。
（2）本课题省内外研究现状述评
雄安新区是我国继深圳经济特区和上海浦东新区之后设立的第三个国家级新区，前两个特区和新区的建设有着很强的示范效应，人才集聚效应就是其中之一。国内外学者对于各级经济特区、开发区的人才集聚效应有着广泛的研究，不同级别的特区有着不同人才建设机制来发挥这种效应。人才集聚理论主要包括以下几种：
（3）本课题研究的创新特点
1）将人才集聚效应的影响引入到人才机制构建中去，人才机制的构建不能脱离经济社会环境的影响，人才集聚效应便是影响因素之一，这样引才用才机制的构建才更加科学合理；
2）采用案例研究和实证研究相结合的研究方法，主要对深圳经济特区和上海浦东新区在建设当中的人才机制构建的相关经验进行分析，同时对雄安新区人才主管部门进行问卷调查和实地访谈，将收集数据进行分析，以发展现有引才用才机制中存在的问题。
3、本课题研究的主要方法及预期研究成果。
4、完成本课题研究的保证条件：课题组成员的学术背景和人员结构；主要的中外文参考文献和参考资料。
（请按以上四部分逐项填写）
1、本课题研究的意义和价值；本课题省内外研究现状述评；本课题研究的创新特点。（1）本课题研究的意义和价值
人才建设是经济建设的推动力，国家设立雄安新区，主要是对京津冀协同发展战略的推动以及对非首都功能集中承载地建设的完善。任何经济特区的设立都会产生人才的集聚效应，这对地区人才建设有着广泛的影响，而雄安新区的建设依赖于人才的建设，中共中央在《关于深化人才发展体制机制改革的意见》中也非常明确了这一基本思想。因此，在人才集聚效应的影响下，雄安新区结合中共中央关于人才机制建设的意见，如何发挥人才集聚的正效应，有效地规避人才集聚的负效应，将人才机制改革作为经济特区建设的推动力和核心发展能力，构建科学合理的引才用才机制，是本课题研究的意义和价值所在。
4）雄安新区引才用才机制的构建。主要包括3部分：规避人才集聚的负效应，发挥人才集聚的正效应；人才集聚效应下多样灵活的引才机制构建；人才集聚效应下人尽其才的用人机制构建。
（2）本课题研究的主要观点
1）人才集聚的正负效应影响。人才集聚对地区发展有正负两方面效应，雄安新区在发展中尤其是人才机制构建中，要发挥人才构建的正效应，如发挥人才聚集的“马太效应”以吸引更多的人才，规避人才聚集的负效应，如同类型人才在同一区域内过多造成人才资源的浪费等。
[9]Palivos Theodore, Wang Ping.Spatial agglomeration and endogenous growth[J].Regional Science and Urban Economics,1996,26(06):643-646
四、预期研究成果
主要阶段性成果
序号
[3]杨芝.科技人才集聚研究综述——基于人才集聚效应的视角[J]科技创业月刊,2014(06)
[4]刘思峰,王锐兰.科技人才集聚的机制、效应与对策[J].南京航空航天大学学报
(社会科学版) ,2008(01)
[5]Ravenstein,E.G.The Laws of Migration [J]. Journal of the Royal Statistical Society,1889, 52:241-301
立 项 申 请 书
课题名称人才集聚效应影响下的雄安新区引才用才机制研究
项目类别
课题负责人
所在单位
填报时间2017年4月20日
一、基本信息表
二、课题负责人及成员已有与本课题相关的研究成果
三、课题设计
1、本课题研究的意义和价值；本课题省内外研究现状述评；本课题研究的创新特点。
2、本课题研究的主要内容、主要观点、主要思路以及重点和难点分析。