天然气分布式能源发展对策相关探讨
摘要：在我国过去几十年的经济快速发展过程中，以煤为主的能源结构所造成
的环境污染问题已受到普遍关注，对我国未来可持续发展形成巨大压力而天然气
是世界上20世纪70年代以来发展最快的能源，目前其年耗量接近石油，正继煤
炭和石油之后逐渐成为第三大重要商品能源。

我国政府进行能源战略重大调整，
先后做出了西气东输，加快引进天然气的决定。

关键词：天然气；分布式能源；发展对策；分析
引言：天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过冷热电三联供等方式
实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并在负荷中心就近实现能
源供应的现代能源供应方式，是天然气高效利用的重要方式。

我国发展天然气分
布式能源较好的地区主要集中在北京、上海、广州等经济发达地区，在其他广大
地区则发展较为缓慢。

十几年来，在建成的40多个天然气分布式能源项目中，
约有半数在运行，并没有预期的那么理想，投资者都比较理智和谨慎，并没有出
现预期的蓬勃发展之势。

1.制约天然气分布式能源的发展因素
1.1天然气能源价格
根据相关的市场研究调查表明,影响天然气分布式能源发展的一大要素即是天
然气能源价格。

天然气作为我国的重要能源支柱,被广泛使用于生活生产当中。

天
然气分布式能源的发展必须要面临的一个问题即是天然气的价格,价格是制约其发
展的一大重要因素。

调查者通过分析发现,在一套完整的天然气分布式能源的发展
规划当中,天然气的燃料成本占据总成本的百分之七十到百分之八十。

国家发改委
于2003年上调非居民用气价格,虽然涨幅不高,但是对依赖天然气能源的发电行业
仍然产生了较大影响。

由于客观环境限制,我国发电行业目前的主要发电方式仍是
火力发电(燃煤发电)。

天然气发电虽然也在发电措施之列,因为相关技术原因,其成
本相对于火力发电较高(约为火力发电的三倍),非居民用气价格的上调,势必会引发
天然气分布式能源发电与传统火力发电之间的价格博弈。

根据上述成本比较,天然
气分布式能源将在价格对抗当中难以维系和发展。

1.2国家和地方政府政策
天然气分布式能源作为一项极具发展潜力的项目,国家的宏观调控和地方政府
的政策引导是帮助其蓬勃发展的重要基础。

从欧美国家天然气分布式能源的发展
历史来看,政府政策是天然气分布式能源的建设和发展的主线,使之得以稳步发展。

对于国家层面,政府对天然气分布式能源的规划制定了大致规划方针,在2011年,由
国家发改委等相关部门颁发的《关于发展天然气能源的指导意见》对此进行了具
体的阐述。

在指导意见当中,政府强调了天然气分布式能源的重要性,为各级地方
政府的天然气能源发展制定了相关指导思想,同时对各级部门的工作进行了细化和
责任明确。

政府政策影响和制约着天然气分布式能源发展的方方面面。

2.分布式能源的含义及重要意义
2.1分布式能源的含义
分布式冷热电联供能源系统(Distributed EnergySystem/Combined Cold Heat and Power，DES/CCHP)是随着第一次世界能源危机后要求大幅度提高能效和国际天然
气贸易大规模开展，而从20世纪70年代末最先在美国推广、然后被其他发达国
家所接受并逐渐发展起来的洁净高效、小型分散为主的第二代能源技术。

天然气
分布式能源系统是一个结构十分复杂的能源综合利用系统，以天然气为燃料的冷
热电联供技术为基础，与大电网和天然气管网相连结，向一定区域内的用户同时
提供电力、蒸汽、热水和空调冷水等。

2.2重要意义
天然气分布式能源在国际上发展迅速，但在我国尚处于起步阶段。

推动天然
气分布式能源的发展可节约大量的发电和输配电投资。

通过电网输送电能至用户
过程中，平均线损在5%～10%左右。

而直接建在用户端的分布式能源系统则可避
免输电线损，并节约大量输配电投资。

目前，大型燃煤超超临界发电机组热效率
最高达45%;燃气轮机联合循环热效率可达57%;而分布式能源系统的能源利用效
率一般在60～80%，最高的接近90%。

分布式能源多采用天然气等清洁能源，与
燃煤火电机组相比，其SO2和固体废弃物排放几乎为零，CO2排放量减少50%以上。

另外，分布式能源系统作为集中供能的一种有益补充，可有效避免电网停电
带来的巨大经济损失。

3.解决对策
3.1政府政策支持
政府部门作为天然气分布式能源的规划者,应该采取相应政策对这一项目加以
引导。

例如,在解决天然气分布式能源与传统能源之间的博弈价格博弈时,政府部
门可以出台相应政策扶持天然气分布式能源的发展,以提高其市场竞争力。

政府政
策可以从价格调控、税收把控等方面人手,对火力发电等传统能源和天然气分布式
能源的市场竞争加以调配,在适当的方向给以天然气分布式能源支持鼓励。

调整传
统能源和天然气分布式能源的税收,加大对天然气分布式能源的资金投人等政府措
施有利于推动能源利用模式的转变,实现天然气分布式能源的可持续发展。

3.2提升天然气分布式能源核心技术,降低客观经营成本
上文提到,制约天然气分布式能源的重要一点即是其项目技术(包含设计技术、线路管道设施等),提升相关技术,对降低天然气分布式能源成本有着直接的促进作用。

这需要相关部门加强对天然气分布式能源的核心研究,突破其使用过程当中所
遇到的瓶颈,实现固定运行成本的降低。

总结：天然气分布式能源未来将成为我国能源发展的重要方向，对于改善能
源消费结构，保障能源安全，节能减排，实现低碳经济具有现实的意义。

发展分
布式能源是一个系统工程，不可能一蹴而就，需要合理的能源价格、细化的财政
补贴激励、较低的固定资产投资、稳定的气源保障以及恰当的商业运营模式。

政
府应肩负起自己的公共职能，发挥宏观规划和调控手段，完善政策法规，出台更
为细化的财政补贴政策，认真落实鼓励和激励措施，加大科研投入和宣传教育，
提升社会认知水平，努力促进上述五个方面协同发展。

参考文献
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