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、
（ 一） 内涵
关 怀 人 类 的权 益 。 ２ ． 法治的形式价值 。我国 国内 的法学学者认为法治 的形
法治源 于人类 的一种 政治理想和追求 ， 其概念最早 由古 希 腊政治思 想家亚里 士多德提 出 ： “ 法治应 当优先于 一人之 治” 。《 牛津 法律 大辞典》 对“ 法治” 的解 释是 ： “ 意指所有 的权 威机构 、 立法 、 行政 、 司法及其他机构都要服从于某些原则。” 然 而正 如 西 方 学 者 所 说 ： 法治是“ 一 个 无 比重 要 的 、 但 未 被 定 义 的、 也不是 随便就能定义的概念” 。因为法治的定义具有较 强 的 时 代 性 ，不 同 时 期 的 人 们 对 法 治 有 着 不 同 的定 义 和 理 解。 但 在法治 的文化基础 、 价值 取向等 问题上 ， 法 学 界 还 是 达成 了一些基本共识。在我 国 ， 法治文化的涵义 ， 大 多分广义 和狭义两个方 面进行 阐释。狭义上是指“ 融 注在人们心底和 行 为方式 中的法 治意识 、 法治原则 、 法治精神及其价值追求 ， 是 一个法治 国度 的法 律制度 、 法律组 织 、 法 律设施所 具有 的 文化 内涵 ，是 人们在 日常生活 、工作 中涉及法 治 的行 为方 式 。” 不难看出 ， 其 只 是一 般 意 义 上 的文 化 界 定 ， 更倾 向 于 精 神方 面的解 释。而广义 上则除 了包 括狭义 法治文化 的 内涵 外， 还包含着 内在法治文化 的外在 载体 ， 即法律制度 、 法律设 施、 法 律行 为 等 方 面 。因 此 ， 要 全 面 地 定 义 法 治 文 化 的 内涵 ， 应 该 要 从 狭 义 和 广 义两 个方 面进 行 界 定 和 区分 。
【 关键 词 】法 治文 化 ； 法 制 宣传 ； 关 系； 创 新
【 中图分类号】 Ｄ ９ ２ ０ ． ４
【 文献标识码】Ａ
【 文章编号】１ ６ ７ １ — ５ ９ １ ８ （ ２ ０ １ ３ ） ０ １ － ０ ０ ９ ８ — ０ ２
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（ 二） 价 值 追 求
式价值也可称 为形式化原则。法治的形式价 值是 由法治决定
的法 律 形 式 化 原 则 ， 是法 治的外在形 式表现 ， 是 指 向法 律 ： 奉
身， 是从法 律的 内部 规定的具体 原则 和标 准 ， 旨在指 引社 会
公众行为 的， 实现指引、 规范 、 调 整 社 会 行 为 价值 目标 的 行 为 准则。 总之 ， 法治的实体价值 与形式 价值是相互联 系的统一整
体 。实体价பைடு நூலகம்是法治建设 的最终 目标 ， 形式价值 必须受 实体 价值 的指 引。形式价值作 为实体价值 的外 在表现形式 ， 是实 现实体价值的保障。法洽所追求的是形式价 值与实体价值的 统一 ， 是人类社会所追求的奋斗 目标 。
二、 法治 文 化 建 设 与 法 制 宣传 教 育 的关 系 简而言之 ， 法治文化 是指实现法治 的国家和社会所具有 或应该具备 的文化 ， 本质 特征是人 们对法治 的绝对 服从和信 守 。而法制宣传的根本 目的是将法律意思深入广 大人 民的思 想。 使广 大人 民知法 、 守法 、 树立 法制 观念 ， 学会 运用法 律武 器， 维护 和保障公 民合 法的权利 和利益 ， 维护 宪法和法 律 的 尊严 ， 确保法律保护系统的顺利运行 。由此可见 ， 法治文化与 法 制 教 育 两 者 之 间有 着 密 切 的 关 系 。 （ 一） 法治 文化 与 法 制教 育 两者 目的 的 一 致 性
湖北函授 大学学４ ￣ （ ２ ０ １ ３ ） 第２ ６卷第 ０ １期
论推进法治文化建设
陈文盛 ， 罗联 招 ２ ， 刘莉萍
（ １ ． 福建 农林 大学 作 物学 院 ， 福 建福 州 ３ ５ ０ ０ ０ ２ ； ２ ． 福 建永 安市 曹远 镇人 民政 府党政 办 ， 福建 三 明 ３ ６ ６ ０ １ ４ ）
一
为显性 、 最 为 制 度 化 的 表现 。
１ ． 法治的实体价值。法治的价值追求首先体现为实体价 值 。贺来在《 宽容意识》 中提到 ： “ 文 明的内涵虽然浩瀚无涯 ， 但作 为其 根基 的其实 只有几 根纤弱 但极 为珍 贵 的 ‘ 神经’ 就是 自由、 平等、 民主 、 理性 、 正义 、 宽容等几种基 本的人 类价值 。” 法治的实体价值其 实是 对法治所蕴含 的内在价值 的阐释 ， 是 法治调整社会 分层 结构所要最终达 到的 目标。它 揭示 了法治在调整社会运作 的过程 中， 法律作 为一种统 治秩 序所必须遵从 的 目标与信念 ， 那就是法治必须充 分地 关注 阳
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ￣ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ １ － ５ ９ １ ８ ． ２ ０ １ ３ ． Ｏ １ — ０ ４ ９
依法治 国是我 国长期 以来 治国的基本方略 ， 要实现依法 治国、 建设社会 主义法治 国家 ， 构建具有 中国特色 的社会 主 义和谐社会 ， 离不开法治文化 的建设与支持 。然而新时期、 新 形势下法治文化建设 目标 和内容都发生 了变化 ， 对法制宣传 教育工作提 出了新 的要求 ， 因此法 制宣传教育应适应法治文 化 建设 的新 要求 ， 以法制宣 传教育 为突破 口， 创新法 制宣传 教 育工作 的理念 和形式 ，增强法制教育 的针对性和实效性 ， 实 现工作 的理念 创新 、 方式创 新和机 制创 新 ， 为创建 ： 阳谐社 会 营造 良好 的法 治 环 境 ， 推 进 法 治 文 化 建设 。 法 治 文 化 内 涵探 源
【 摘 要１法 治文化是一个社会是否尊崇法治的先决条件 ， 而法制 宣传教育是我国推进依 法治 国方略 、 建设社会 主
义法治 国家的基础性工作。 本文在深入探 讨法治文化 内涵的基础上 ， 理 清了法治文化建设与 法制 宣传教育的关 系以及 新 时期 下法治文化对法制 宣传提 出的新要求 ， 对进一 步加 强法制 宣传教育 ， 推进法治文化 建设提 出合理化建议。