建设静态交通大数据平台，
对全市停车资源进行统一
监管，打造车、桩、位一第一阶段
体化停车平台。实现全市
交通智慧化管理、停平车台资先行，试点验证 源统一调配、引导车辆合
理停放，破解莆田市停车
难题。
第二阶段
路内整合，辐射路外
第三阶段
统一开放、授权接入
平台展示——运营监管可视化
采用“列表+全景地图” 的形式可视化展现泊位、设备、人员、车辆信息，进行全面精确 的运营、监管。
04
收费贪腐
01
人工成本
02 人员考核 03
数据应用
多维度的停车数据缺 乏汇集、利用，无法 形成有效的分析数据
04
数据应用
02
收费贪腐
停车贪污的灰色收入 屡禁不止，传统设备 漏洞、信息化不足， 导致真实收入不得而 知
03
人员考核
对各岗位人员缺乏有 效监管，很大程度上 要靠人直接面对面管 理
待解决的核心问题
平台先行停，车试业点务验支证撑体系
路内停整车合服，务辐开射放路体外系
停统车一大开数放据、应授用权体接系入
云
停车业务扩展体系
业务运维管理体系
运维实时监控体系
将停车业务进行 全方位 整合，并形成业务维度的可扩展能力，通过基础业务平台的建设，将每个板块的业务形成信息
化管控体系
管 更多...
路内停车
路外停车场 充电桩/充电站
第一阶段
第二阶段
第三阶段
平台先行，试点验证
路内整合，辐射路外
统一开放、授权接入
泊位监管可视化（剩余车位、总车位情况）
设备监管（正常、维修、异常）
车辆监管（等待缴费、正常、首次超时、未缴费）
人员监管可视化（巡检轨迹）
平台展示——数据分析可视化
对停车静态基础数据和动态通行数据进行抽取分析，可视化展示各类分析数据，为运营3;监管”相结合，提高缴费率
制定停车法律法规
第一阶段
通过地方政府进行停车立法，由交警执法，对停车欠费、 拒缴的车主进行罚款处理。
2014年5月1日开始施行《深圳市机动车道路临时停放 管理办法》，
明确对拒缴费、泊位内违停、停车欠费等情况，进行 罚款（ 500元）。
实施初期，备受社会舆论压力，但施行3年多，市民已 普遍接受；目前，深圳的停车缴费率到达97%以上。
助力智慧城市建设
整合路内、路外停车资源以及充电站、充电 桩资源，提供静态交通综合服务，助力智慧 城市建设。
效益分析——经济效益
降低停车经营成本 大大减少停车泊位收费人员、巡检人员， 大大降低停车经营成本。第一阶段
提高泊位周转率 车位信息实时发布，“停车导航+停车诱 导” 引导车主快速到达停车场，提高泊位 周转率，增加运营企业收入。
提升市民生活品质
快速泊车、便捷支付、轻松出行；降低 环境污染，改善生活环境，提升市民生 活品质
减少行车隐患 减少道路内无序停车、占道停车等违章现象， 停车规范、有序，降低道路交通事故几率， 减少行车隐患。
城市发展规划决策支撑 打通静态交通管理平台、智慧交通平台、其 他公共信息平台，构建城市公共服务大数据， 为城市发展规划提供决策支撑。
从政府层面进行停车缴费宣导，逐步引导市民进行自助缴费，降低人工参与率；
建议
前期通过收费人员辅助进行停车收费，逐步引导市民进行线上自助缴费并减少收 费人员参与。
条件符合的场地部署高位摄像机，实现视频采集及自动化视频取证，减少收费人 员及巡检人员参与。
最终实现市民全自助缴费，自动化取证，无人工参与。
立体车库
共享停车
分时租赁
系统拓扑图
第三方支付平台
监管中心
呼叫中心
公安交管平台
平台先行，试点验证
智慧交通、智慧城市及 其他公共服务平台
收费管理PDA 巡管执法PDA
第二阶段
路内整合，辐射路外
智慧停车大数据平台
官方网站
统一开放、授手机权AP接P&入微信公众号
路内停车
路外停车场
充电桩/充电站
停车诱导
静态交通大数据平台建设
扫码支付
“技术+政策”相结合，实现减员增效
停车取证环节： 目前主要采用巡管人员现场取证方式，以深圳为例每个巡管人员管理90个泊位。采用高位 摄像机方式，实现自动化视频取证，省去巡管人员成本。
第一阶段
巡管人员现场取证
转变
高位摄像机自动视频取证
“技术+政策”相结合，实现减员增效
政策手段：
政府出台相关政策法第规一，规阶范段停车秩序，保障停车经营企业追缴停车费合法合规；
第一阶段
业务流程（后付费）
后付费模式 车主驶离泊位后再缴纳停车费。
第一阶段
经营管理路径
提高停车费收入 第一阶段
提高线上支付、活跃用户
开展增值服务，拓展收益
规范经营管理制度 优化经营组织架构
获取用户数，提高 线上支付占比
用户活跃，防止车 主流失
增值服务 商业变现
解决城市停车难、乱停车，靠三分技术，七分管理。
泊位标线及编码
6位数字编码： 行政区（1位）+片区 （2位）+泊位（3位）
路内停车资源接入（高位视频方案）
第一阶段
平台先行，试点验证
划分准停时段： 全天准停 夜间准停
第二阶段非高峰时段准停
收费指示 牌
路内整合，辐射路外
泊位标线及
6位数字编码： 行政区（1位） +片区（2位） +泊位（3位）
未立法情况下 短信告知缴费； 二次停车时，收费人员追缴； 贴欠费告知单； 超过时限，法院起诉、媒体曝光、列入个
人征信。
“技术+政策”相结合，实现减员增效
技术手段：
实现停车管理智慧化（包括前端采集、缴费、取证等环节），降低人工参与率。
前端采集环节： 传统方式采用手持POS机，由收费人员扫描车牌记录车辆驶入驶出，每个收费人员只能管 理20—30个泊位，需要大量的人力成本；智慧化升级后采用NB地磁、高位视频等方式进 行智能化采集车辆驶入驶出时间，每个收费人员能够管理40—50个泊位，极大减少人力 成本。
编码
检测车辆驶入 检测车辆驶离 图像采集、车辆
第三阶检测段、车牌识别、 车型识别
视频枪机
统一开放、授权接入
自动控制曝光时间、 增益、白平衡，参 数自适应外部环境
补光灯
以车牌识别和智能视频分析技术为核心，实现路内泊位数据采集和视频自动取证。
停车场资源并网管理
第一阶段
车牌识别 一体机
车辆进场、 出场车牌识 别
显示停车时 长、缴费金 额
二维码扫 码枪
实现自助缴 费、无人值 守
支持支付宝 和微信支付
道闸
车辆进场、 出场控制
高速，抬杆 速度快
免费车辆放 行控制
现金缴费
岗亭电脑
新能源充电设备并网管理
第一阶段
停车场充电桩
充电站
车位锁
配合充电桩， 用于充电预 约服务
采用无线通 讯
停车信息化水平不足与停车数据不透明的问题，使得现有停车泊位的利用率低下，进一 步加剧城市停车位供需矛盾。
停车管理及服务滞后
停车资源管理手段滞后 路内停车泊位、路外停车 场为信息孤岛、静态交通 大数据平台缺失，无法统 筹停车资源。
停车法律法规不健全
对于车主违停的监管执法 及处罚办法缺乏完整性、 系统性的停车管理法规， 无法满足停车管理的需要。
建立征信体系
建立征信体系，对于恶意逃费行为 纳入个人征信。
多方式保障欠费追缴
逃费情况
预付费模式逃费第情一况阶主段要为：
未购买停车时长，违规停车； 超出停车时长，未进行补缴。
后付费模式逃费情况主要为： 未进行停车操作，违规停车； 驶离泊位后，未缴停车费。
追缴方式
立法情况下 直接贴罚单，强制补缴，另加罚款；
目录/Contents
01 现状分析 02 实施方案 03 实施效益
效益分析——社会效益
优化停车资源 第一阶段 通过大数据分析，合理调配现有停车资 源，有效缓解停车供需矛盾，实现停车 资源最大化利用。
提高道路通行效率 通过经济杠杆，规范路内停车秩序，满 足市民短时停车需求；同时，引导长时 停车进入停车场，减少道路车流量，提 高通行效率。
第一阶段
平台先行，试点验证
第二阶段
路内整合，辐射路外
第三阶段
统一开放、授权接入
通过三个阶段进行业务落地，逐步整合城市的停车资源。
平台架构图
停车
充电
面向 市政 方面的服务以及数据的开放与应用
端
停车应用
租车
导航
市民 车主
第一阶承载段面向全市市民的停车出行服务第二城阶市交段通监控 城市治安管控 智第慧交三通平阶台段 智慧城市
停车资源扩容
01 面对城市停车资源不足，特别 是中心城区泊位紧缺的问题， 急需增加城市停车泊位
泊位利用率提升
02 在停车资源不足的情况下，如 何调衡与盘活现有停车资源， 提升泊位利用率
形成面向全市的智慧城市、智慧交通大一统的管理
管控体系的统一
03 各区县使用的管理系统不一， 形成信息孤岛，无法形成面向 莆田市整体管控
第一阶段
第二阶段
第三阶段
平台先行，试点验证 用户分析
路内整合，辐射路外 客服分析
统一开放、授权接入 执法分析
财务分析
停车分析
设备分析
平台展示——大数据分析
对动、静态交通数据进行深入挖掘，为治理交通拥堵、优化城市交通设施提供决策支撑。
停车场数据监控