工开始出现，这不仅提高了管理效率，也为 企业组织形式的进一步发展奠定了基础； ③具有管理才能的人员掌握了管理权，直接为 科学管理理论的产生创造了条件，为管理学 的创立和发展准备了前提。
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第二节 管理理论的形成 和发展
人类系统地研究并形成管理理论是在19世纪 末20世纪初，科学管理理论的诞生，后人称这 一阶段的管理理论为“古典管理理论”。
经验管理思想 经验 科学管理思想 科学 行为管理思想 人
管理的有效性取决于管理者 的经验；通过研究经验案例 可学会有效管理
管理的有效性不仅取决于管 理者经验，更依据一定科学 方法或原则
人是最宝贵的资源，管理应 以人为本
经验学派
科学管理理论 一般管理理论 官僚组织理论 人际关系学派 行为科学学派
定量管理思想 数字 致力于定量化才能真正提高 管理科学学派 管理效率与效益
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▪ 泰勒的科学管理有三个基本的出发点： ▪ 一是谋求最高的工作效率（科学管理的中心问题
是提高劳动生产率）； ▪ 二是谋求取得最高工作效率的重要手段。 ▪ 三是要求管理人员和工人双方实行重大“精神变
革”。（在工作中要互相协作，共同努力。）
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泰勒的科学管理理论的核心内容：
操作方法的标准化，即动作研究；工作定额，
古典管理理论主要是泰勒的科学管理理论，法 约尔的一般管理理论，韦伯的理想行政组织理 论。
19世纪末到20世纪50年代，是管理思想多样 化时期。
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西方管理思想的发展
管理思想流派 促发事件
形成基础
经验管理思想 工业革命新的组织——工厂的出现
科学管理思想 发明热 产品的供过于求，竞争的加剧—— 要求提高效率
1901年以后，从事写作和演讲。 1911年，泰勒的 “科学管理原理” 出版，提出了科学管理原则。
“科学管理之父” 10
泰勒（Frederick W. Taylor, 1856-1915） 美国人，工程师，科学管理之父。 生日: 1856/20/3 。
观点： a）工人消极怠工 b）工人缺少培训 c）没有正确的操作方法 d）没有适合的工具
Frank工程师、动作专家——动作研究与 动作简化
Lillian心理学博士——效率和人的关系
劳动者的技巧因业专而日进；
减少因工作变换而损失的时间；
分工可使专门从事某项作业的劳动者
经常改革劳动工具和发明机器.
★人们在经济活动中追求的是个人利益
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两权分离的意义
马萨诸塞车祸：所有权和管理权的分离
▪ 1841年10月5日 ①独立的管理职能和专业的管理人员正式得到
承认（活动——职业） ②随着所有权和管理权的分离，横向的管理分
行为管理思想 霍桑实验科学管理的不足，劳资矛盾的激化
——关注人的因素
定量管理思想 二战 战争中运筹方法的成功运用，战后
组织的巨型化所带来的精细化管理
要求——关注准确及时
（现代管理丛林） 石油危机环境的日趋动荡，经济全球化
权变管理思想
——注重环境影响
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西方主要管理思想一览表
思想流派 着眼点
基本观点
代表学派或理论
(1)搬铁块试验
➢75名工人，30米，80多斤重 ➢“一流的工人” ➢12.5T/天·人——47 .5T/天·人 ➢$1.15/天·人——$1.85/天·人
稍息、立正、齐步走
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(2)铁锹铲铁试验
➢21磅 ➢铲铁16T/天·人——59T/天·人 ➢400至600人——140人 ➢$1.15/天·人——$1.85/天·人
对管理理论的发展做出突出贡献的当首推亚当 • 斯密（Adam Smith）。
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科学管理理论的重要依据
亚当•斯密是英国古典经济学的杰出代表和理 论体系的建立者，1776年他发表了著名的《国 民财富的性质和原因的研究》一书，在书中他系 统地论述了 “劳动分工” 理论和“经济人”观 点。
★ “劳动分工”能够提高劳动生产率
第二章 管理思想的演变
1、了解西方管理思想的发展过程 2、掌握不同管理思想的特点及其主要学派的
基本观点 3、熟悉各管理学派的万水跋涉来到森林中的 寺院，请求寺院里德高望重的住持收他为徒。 住持郑重地告诉他：“如果你真要拜我为师追 求真道，你必须履行一些义务跟责任。”“我 必须履行哪些义务和责任呢？”年轻人急切地 问。“你必须每天从事扫地、煮饭、劈柴、打 水、扛东西、洗菜……的工作。”“我拜你为 师是为了习艺正道，而不是来做琐碎的杂工、 无聊的粗活的。”年轻人一脸不悦地丢下这句 话，就悻悻然离开了寺院。
权变管理思想 环境 不存在普遍使用的管理理论 权变理论学派
（现代管理）
与方法
过程理论学派 9
一．古典管理理论
（一）泰罗的科学管理理论 泰罗出生于律师家庭。1875年，泰罗进入费城的
一家机械厂当徒工，1878年转入费城的米德维尔 钢铁公司当技工，1884年升任总工程师。18981901年泰罗受雇于伯利恒钢铁公司。
即时间研究；
能力与工作相适应，进行标准操作培训； 有差别的计件工资；
实行职能组织制，即管理分工，计划职能与执 行职能相分离
例外原则与精神革命 科学管理是以工厂管理为对象（劳动密集），以提 高工人劳动生产率为目标，在对工人的工作和任务 进行研究的基础上制定出标准的操作方法，并用此 法对工人进行指导、训练来提高劳动生产率。
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▪ 管理启示：
正道不是高不可攀或莫测高深的理论，它 隐藏在日常的工作琐事及生活细节中；同 样的，管理的道理，随处可得，只要认真 去从事，用心去体验，工作过程中自可深 刻体悟管理的奥妙及意义。
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中国早期的管理思想虽然博大精深，但管理理 论却最先出现于西方，而且时至今日，仍未形成 有中国特色的管理理论，这不能不发人深省。因 此，本教程介绍的主要是西方的管理理论。
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对泰勒科学管理的评价
（1）贡献
➢ 第一次使管理从经验上升为科学 ➢ 讲求效率和调查研究 ➢ 计划和执行相分离，改变了经验工作法
（2）局限性
➢ 对工人的看法是错误的 ➢ 仅重视技术，不重视人 ➢ 内容窄，局限于车间管理
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科学管理理论的其他代表人物（一）
吉尔布雷斯夫妇 美国工程师弗兰克.吉尔布雷斯及其夫人心 理学博士莉莲.吉尔布雷斯在动作研究和工作 简化方面做出了突出贡献。