白音他拉苏木机关行政效能建设
责
任
状
白音他拉苏木人民政府
白音他拉苏木机关行政效能建设责任书
为提高工作效率，改进工作作风，推进依法行政，保证政令畅通，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系。
根据《奈曼旗机关行政效能建设实施方案》和《奈曼旗机关行政效能建设评估考核暂行办法》的文件精神，为确保苏木机关行政效能建设工作取得实效，特签订本责任状。
一、责任内容
（一）坚持“谁主管、谁负责”的原则。
实行党政一把手负总责全面抓，分管领导具体抓，二级单位（站办所服务中心）各负其责的领导格局；各责任人要对职责范围内的行政效能建设负领导责任；苏木纪检、考核办负责组织实施机关行政效能建设的各项工作。
（二）坚持“标本兼治、突出重点”的原则。
着力解决好机关工作人员“办事难”、“行政不作为、乱作为”、“素质低下”、“作风漂浮”和“效率低下”等问题；认真执行首问责任、限时办结、否定备案、绩效考评等制度，简化办事程序，提高工作效能，方便群众办事。
（三）组织好干部职工政治理论学习和业务培训。
结合深入学习实践科学发展观活动，抓好党纪政纪、行为规范、职业道德教育，提高干部职工思想政治素质和廉洁从政意识。
二、考核内容
（一）履职情况；（二）制度建设和执行情况；（三）政务公开情况；（四）机关管理和工作秩序情况；（五）转变机关作风和优质服务情况；（六）依法行政情况；（七）责任追究和投诉情况。
三、考核方式
机关行政效能建设考核方式采取日常考核、半年考核和年终全面考核三种方式。
苏木绩效考核办月末将日常考核结果进行整理后，在乡村两级月例会上进行通报，同时在政务公开栏内公开。
日常考核、半年考核和年终全面考核的结果将作为站办所负责人评定职位、职务调整及奖惩的重要依据。
白音他拉苏木人民政府负责人：
机关单位、站办所中心负责人：
2012年 4 月 24日
白音他拉苏木机关行政效能建设考核细则
考核内容考核指标
分
值
评分标准
得
分
履职情况1、贯彻执行国家法
律、法规、政策情
况。
2、贯彻执行苏木党
委、政府的各项重
大决策和部署情况
20
分
1、对苏木党委、政府的决策部署执行不力，消极抵触或拒不执
行的,每发现一例减3分。
2、对上级部署的任务存在无正当理由不予执行的每发现一例减2分。
3、在维护部门利益方面，存在上有政策下有对策的现象，每发
现一例减1分。
4、不认真履行职责，管理缺位，行政不作为，滥用职权现象每
发现一例减1分。
制度建设和执行情况1、完善岗位责任制
2、完善首问责任制
和一次性告知制度
3、完善服务承诺制
4、实行挂牌服务制
14
分
1、各站办所服务中心要制定具体的职位说明书，明确办公室的
职责和工作人员的岗位责任，明确相关内部各个岗位的职位关
系，职责范围，承担责任，服务标准等。
每少一项减1分。
2、首位接受询问的工作人员，必须告知管理相对人或服务对象经办人员和
相关联系电话，承办人要一次性告知管理相对人或服务对象办事程序和需要
提交的材料.每发现一例不告知的减0.2分。
3、各办公室要根据职能要求，将对外服务的内容、程序、时限
以及服务标准等事项向社会做出公开承诺，并采取有效措施保障
承诺事项的落实。
没做出公开承诺的减1分，承诺事项没有兑现
的每发现一例减0.5分。
4、工作人员在工作时间需挂牌上岗，明示姓名，所属办公室及职务。
没执
行挂牌上岗制度不得分，执行每发现一次不挂牌服务的减0.5分。
5、认真遵守和执行有关行政效能的各项制度，结合实际建立了
相关的配套制度，制度的执行有主管领导负责，有专人抓。
对各
项制度没有组织学习的减0.5分，没有建立相关配套制度的减1
分，制度执行主管领导不明确的减0.5分。
政务公开情况1、按规定应当公开
的事权、财权和人
事权方面的内容及
时公开。
2、在便民服务方
面、办事依据、办
事条件、办事程序、
10
分
对政务公开事项每季度公开一次。
季度没有公开的每次减2分。
在便民服务上实现公开。
公开不全的减2分，没有公开的减4分。
办事结果公开。
3、投诉电话公示、岗位职责公示等监督措施情况落实。
各项监督措施落实到位。
投诉电话没有公示的减1分、岗位职责没有公示的减1分，两项都没有公示的减3分。
白音他拉苏木机关行政效能建设考核细则
考核内容考核指标
分
值
评分标准
得
分
机关
管理和工作秩序情况1、机关考勤情况。
2、机关工作纪律情
况
16
分
1、认真执行机关考勤制度。
发现一次职工干部迟到、早退减1
分，发现一次职工干部旷工的减2分。
2、健全和完善各项工作纪律，有主管领导和具体工作人员负责，
检查要有记录。
落实不到位的减2分，没有检查记录的减1分，
两项均未落实的减4分。
3、工作时间不得擅自脱岗、离岗、上网聊天、打游戏等现象，
工作期间不得酗酒或饮酒误事现象，外出办事执行请销假制度。
每发生一件减1分，没有执行请销假制度的每发生一例减1分。
4、主管领导做到认真负责，严格管理。
对站办所服务中心进行效能日常评
估考核工作。
没有具体的管理措施的减1分，没有进行日常评估考核工作的
减2分，站办所服务中心发生违法违纪案件的不得分。
转变机关作风和优质服务情况1、单位思想和工作
作风方面。
2、优化单位办事流
程，明确规范服务
的标准。
3、在服务态度方
面，推行机关文明
用语。
4、在办事效率和服
务质量方面。
20
分
1、对本单位在思想和工作作风方面存在的问题，应严格执行苏
木政府制定的预防和治理长效机制，采取措施从根本上解决损害
群众利益的不正之风，按照工作提速的要求，落实便民服务措施。
没有制定预防和治理的长效机制的减2分。
在便民服务措施上没
有落实的减1分。
每发生一次群众投诉案件，经查属实的减2分。
2、从方便办事者出发，制定规范化服务细则和办事流程导引图，
科学划分不同环节的工作任务、标准、责任，量化到具体的岗位，
作为工作人员进行规范化和标准化建设的执行标准和公众进行
监督评议的依据。
落实不全的减2分，没有落实的减5分。
3、工作人员在工作期间应使用文明用语，坚决杜绝态度冷漠、
生硬、蛮横等现象发生。
没有使用文明用语的减2分。
4、工作推诿、敷衍塞责以及在行政管理或服务中存在吃、拿、
卡、要等问题。
每发生一例减1分。
依法行政情况1、在树立依法执法理
念情况。
2、在严格执行《行政
许可法》情况。
3、在严格执行《行政
处罚法》情况。
4、在乱收费、乱罚款、
乱检查等情况。
5、在履行行政职能，
办事情况。
10
分
1、已经取消的行政许可事项必须停止，保留的行政审批事项审批程序规范、
办事手续简便。
每发生一例未按规定办理的事项减0.5分。
2、做到执法主体合格、程序合法、依据正确、事实确凿、处置
适当、手续完备、无滥用职权等违法行为。
每发生一例减1分
3、不得发生乱收费、乱罚款、乱检查等问题。
每发生一例减1分。
4、依法律、法规行使行政管理职能，按照法定程序办事。
不按
有关法律法规及法定程序履行行政管理职能每发生一例减2分。
责任追究1、在事实责任追究
方面
10
分
1、对行政不作为，乱作为以及承诺不兑现等问题要进行责任追
究。
对上述行为没有进行追究的，每发现一例减2分。
和投诉情况2、在投诉受理方
面。
2、认真办理群众投诉案件，群众投诉的问题应得到及时处理和
反馈。
群众投诉问题没有及时处理和反馈的每发现一例减1分。
总分。