关于整治垃圾乱堆乱放、随意倾倒专项行动工作方案
为贯彻落实自治区、市、县三级关于《加强城镇环境卫生专项整治方案》的要求，按照波密县环保局、住建局的相关整治文件精神，全面深化波密县城“六乱整治”工作成效、规范县城市容市貌秩序、消除卫生管理盲点，优化生态环境质量，提升城市文明水平。

经波密县城管监察大队
决定，在县城范围内开展为期六个月的乱堆放、乱倒垃圾专项整治行动。

为确保整治行动有序进行，制定如下工作方案：
一、整治范围及工作目标
整治范围：市政主次街道、318国道沿线、帕隆藏布河流一江两岸、城东警务站至老油库警务站、乱放乱堆、乱倒垃圾频发、高发点位和区域，城乡结合部和日常管理薄弱区域。

环境卫生达到“三无”标准：无乱堆放、乱倒垃圾现象发生，无影响市容市貌卫生死角，无群众反响强烈破坏生态环境行为。

二、组织领导及职责分工
成立整治垃圾乱堆乱放、随意倾倒专项行动工作行动工作推进小组：
组长：刘仕林（城管大队大队长）
副组长：洛桑江村（城管大队副队长）
成员：曲珠、索朗旺久、斯朗扎西、扎西旺堆、拉姆玉珍、各警务站负责人；
主要职责分工：执法中队：负责统筹和牵头开展专项整治工作，对乱堆放、乱倒垃圾行为的现场认定调查取证和执法处罚工作。

环卫中队：负责对市政范围内乱堆放、乱倒垃圾重点路段、点位和区域的前期排查摸底；积极协调环卫所清除暴露垃圾，并负责长效管理机制的制订和落实。

执法中队积极协调城区各警务站：为整治行动全过程提供执法保障和突发事件的应急处置工作，合理安排技防监控设备，对乱堆放、乱倒垃圾的重点道路、点位和区域加强远程监控，为执法提供证据支撑。

安排联防队员做好夜间巡查上报工作。

办公室：做好宣传发动工作，营造好氛围，落实群防群治，积极鼓励群众举报，收集相关资料进行上报。

三、整治步骤及时间安排
此次乱堆放、乱倒垃圾专项整治行动按照“统筹协调、各司其职，属地管理、条块结合”的原则开展。

各中队要严格按照工作要求落实人员力量和工作措施，按照职责分工开展做好条线工作，要严格执法、从重处罚。

（一）前期准备阶段（5月20日前）
1、开展前期排查摸底。

由环卫组办牵头，对市政范围内乱堆放、乱倒垃圾进行排查摸底，摸清全镇内偷倒、乱倒垃圾重点路段、点位和区域。

2、召开整治工作部署会。

召开专项执法整治工作部署会，细化整治方案，明确各中队及人员职责，逐步推进整治工作，全面启动联合执法专项整治行动。

3、开展举报宣传活动。

开展形式多样的宣传工作，在重点路段和区域悬挂横幅，鼓励群众积极检举，开展有奖举报活动，引导和教育广大群众支持拥护整治工作。

（二）集中整治阶段（5月21日至10月21日）
各中队要按照职责分工做好相关工作，要主动上靠，积极对接；各执法单位要主动开展专项执法检查，加大执法力度，对偷倒、乱倒垃圾的违法行为依法予以严处。

对已清理和整改的区域要及时完善各类物防、技防设施，落实长效管理机制。

（三）长效巩固阶段（10月21日至12月21日）
各中队对专项执法整治行动进行总结，提炼经验，将乱堆放、乱倒垃圾专项执法整治纳入常态化工作，并制定相关考评细则和举报奖励意见，形成环境卫生管理和执法长效机制。

四、相关工作机制
（一）信息沟通机制
一是各中队确定一名联络员，方便工作协调配合、沟通联络等工作。

二是各联络员注意收集各类信息、短讯和工作情况，及时将本中队信息报送镇办公室，办公室将资料统一整理后及时上报县委办、政府办、环保局等相关部门。

（二）建立奖惩激励机制
建立考核奖惩机制，将专项整治工作成效列为全年对各单位考核工作的一项内容，对在专项整治中工作认真负责的中队和个人给予相应奖励，对工作中敷衍了事的单位和个人，给予通报批评，影响恶劣情节严重的要进行问责。

对举报属实的人员视情一次性奖励200-500元现金。

五、有关工作要求
（一）高度重视，加强领导
各中队、人员要将此次专项整治工作作为当前的主要工作来抓，要站在提升波密县整体文明水平的高度，充分认识到乱堆放、乱倒垃圾专项整治行动的重要意义，切实加强对专项执法整治行动的组织领导，保障专项整治行动的顺利开展。

（二）加强配合，形成合力
各中队、人员要牢固树立全局意识和大局观念，充分发挥各自职能优势，密切配合、协同作战，对专项执法整治工作中出现的重大问题，加强沟通协商，依法规范开展执行。

（三）管罚并举，杜绝源头
各执法中队要加大执法力度，严厉打击违法行为，要果断从严从重从快查处，绝不姑息。

各执法中队不能简单的停留在末端执法，也要关口前移，加强对兄弟单位日常管理中的业务指导和支持，有效地预防和减少源头上违法行为的发生。

（非正式文本，仅供参考。

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