从合同法看霸王条款
正如19世纪晚期出现的垄断组织一样,霸王条款的出现虽然有其特定原因。但是,他的存在也造成了合同另一方的利益损失,这种损失有时甚至是难以估量的。
一、霸王条款存在的原因
马克思说,任何现象都是由一定原因所产生的,任何现象都也都会引起一定结果的产生。霸王条款的产生不是生来就有的,是一定历史阶段的产物。随着生产力的发展,原来那种单纯的物物交易演变成一定条件下的双反或多方的意思表示,对这种意思表示进行规范化,就形成了合同的最初范本。然而,市场的变化受各种因素的影响,合同双方的地位不可能一直处于平等的情形。具体来说,霸王条款的存在,主要受以下几个方面因素的影响。
(一)消费信息不对称。通常情况下,生产者和经营者对自己提供的产品或服务具有的特点、优点和缺陷都是非常清楚的。他们在订立合同条款时,总是有意地强化自己产品的优点和创新之处,同时也总是有意地回避或隐瞒其产品或服务的不足之处。而在信息时代,消费者所接受的消费信息大多是经过加工的、有促销和诱导成分。在这种情况下,消费者难免不被经营者所操纵,并与之建立非公平的交易合同。加之商品与服务技术含量不断的提高,进一步加剧经营者的强势地位与消费者的弱势地位,即强势更强、弱势更弱。所以,对于消费者来说,了解产品和服务的渠道主要来源于格式条款,在这种情况下,消费者很可能把假货当真货,把次货当好货,陷入误导中。
(二)供求关系不平衡。使用不平等格式条款的生产者和经营者,多数是垄断性企业,处于垄断的优势地位。这些企业利用自己的垄断地位,强迫消费者接受不合理的条款。由于消费者比较分散,很难形成有组织的力量与不平等格式条款制定者抗衡,对格式条款只能被动接受,这就是不平等格式条款产生的重要根源。此外,由于产生不平等格式条款的一方是垄断单位或消费者需要的行业,在无法选择的情况下,消费者也只能认可不平等格式条款。
(三)政府职能部门监管不力。近年来,消费者通过诉讼等方式解决不平等格式条款的新闻屡屡见诸报端。两会代表、政协委员也多次提出议案,但不平等格式条款至今仍在一些行业和领域盛行,甚至愈演愈烈。究其原因,除了一些商家无视法律、社会正义和消费者权益之外,还有个别部门采取漠视态度,一些领域的不平等格式条款没有责任部门或部门之间相互推诿,导致监管不力。可以说,相关职能部门监管不力也是不平等格式条款存在的一个重要原因。
(四)消费者的维权意识不强。据调查显示,在遭遇不平等格式条款后,近80%的消费者选择放弃,因为消费者是以个人形式面对集体形式的商家,存在心理和力量的弱势,往往不得不自认倒霉,有些甚至用“吃一堑长一智、吃亏是福”等来安慰自己。因此,消费者法律意识不强和自我保护意识不高,在一定程度上也助长了不平等格式条款的产生。
二、霸王条款的效力分析
虽然霸王条款是以看似合理的合同条款存在的,但无论是从理论还是现实来分析,其效力都是不被承认的。
(一)、理论上
1、根据《合同法》第54条的规定,合同签订时,存在重大误解、显失公平、或以欺诈、胁迫方式或乘人之危,使对方在违背真实意思表达的情况下订立的合同,受损害方可以请求法院或仲裁机构予以变更或撤消,但这一变更或撤消权应自行为成立之日起一年内行使。
这里所涉及到的受损害方的撤销权主要是针对在订立合同时所遇到的可撤销的合同的问题。未可撤销合同又称为可撤销、可变更合同,是指当事人在订立合同时,因意思表示不真实,法律允许撤销权人通过行使撤销权而使已经生效的合同归于无效。
2、根据《合同法》第39条的规定,提供格式合同的一方应向对方履行提请注意的义务(如有些酒店中的最低消费)当你身陷其中时,就要运用法律手段排除“霸王条款”的效力。
3、根据《合同法》第40条的规定,格式条款中排除己方责任,加重对方责任,排除对方权利的,该条款无效。
(二)、实践中
1、霸王条款在实践中多发生在直接交易中,作为消费者一方的行为人在消费时,对该商品的了解实际上是很少的,有时甚至完全处于懵懂状态。比如某公司举办的有奖销售,其最终解释权被规定为该公司所有。这中间存在很大的空间,即其所谓的最终解释权给消费者留下了很大的不确定因素。就算某个消费者中奖了,但是谁能预料根据该公司的规定,实施是怎样的呢?消费者极可能在对销售者的规定存在误解的情况下与其发生合同行为。那么。既然是存在重大误解的合同,就应该是可撤销、可变更的合同,那么只要消费者有足够的维权意识,在法律规定的有效期内行使自己的撤销权,该带有霸王条款的合同就是无效的。
2、对于法律中规定的提请注意的义务,事实上了解的人很少。这就导致了很多人在莫名其妙被宰了之后,只能自认倒霉。如酒店中的最低消费,为酒店管理者和服务人员,在消费着消费之前,就应该明确告知消费者,而不是先以种种手段将消费者骗进去后,再让他们消费,最后扔给他们一张巨额账单。这即是很明显的不提请注意所导致的霸王条款,根据规定,这使得消费者是可以运用相关法律手段排除“霸王条款”的效力的。
3、在生活中,还有许多明显的不够公平的现象。如双方的权利义务不平等的规定。有些建筑方在于工人签订合同时,只规定工人应对工程延期,不合格的事件出现时应承担的责任,而对工人出现伤害、病痛等则避而不谈。无论从公平原则还是雇佣合同来说,这都是不合理的。因为这是很明显排除己方责任,加重对方责任,排除对方权利的合同,属于无效合同。
就合同法的相关规定来说,霸王条款的存在无疑构成无效合同的情形,因此,它的效力是不被承认的。
三、霸王条款的解决
(一)、消费者自己的“反霸”能力
如果消费者自己具有很强的免“霸”能力,就没有霸王条款的存在了,也就没有这么多人深受其害了。可惜的是,绝大多数的消费者在“反霸”方面的能力都比较弱,甚至是相当得弱。究其原因,是消费者法律知识与维权意识不够。这一点,在广大农村更是十分地普遍。所以,为了切实地维护自己的权益,我们在接受格式合同之前,一定要咨询专业法律人士,或是直接请个法律顾问。如果都没条件的话,至少要自己去找些法律资料来翻翻吧,比如法制日报。这样,多少可以在一定程度上提高格式合同提供着的机会成本。
(二)、相关组织的监督,主要是中国消费者协会。
中国消费者协会,是维护消费者权益的组织,以为消费者服务为宗旨。它为消费者做了很多实在而具体的工作。它不时地披露生产者和经营者损害消费者权益的信息;也不时地披露垄断企业格式合同中的霸王条款。这对于提高消费者维权能力,尤其是帮助他们认清霸王条款的不合法本质,提高他们的“反霸”能力,发挥了重要作用。同时也在一定程度上警示了违规商家。新华社杭州12月4日电,中消协4日联合浙江省消费者协会,公开披露了人寿险格式合同中的四大“霸王条款”及其典型表述,并加以点评。
(三)、法律规制。所谓法律规制,简言之,即通过法律手段对格式合同制定者和提供者的行为进行规范和制约,以避免霸王条款的涉入。