一、安全生产管理知识
4、安全生产方针 安全生产方针，是国家对安全生产工程所提供出的一个
总的要求和指导原则，它为安全生产指明了方向。党 的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经 济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确要求 坚持安全发展，并提出了坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”的安全生产方针。
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2、施工企业安全生产管理机构 施工企业安全生产管理机构是指水利水电工程建设施工企业设置的
负责安全生产管理工作的独立部门。 2.1根据《水利工程建设安全生产管理规定》的要求，施工企业应
当设立安全生产管理机构。按照国家有关规定配备专职安全生产 管理人员。水利水电工程建设施工企业安全生产管理机构的职责 如下： 1、宣传和贯彻国家有关安全生产法律、法规和标准。 2、编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施。 3、组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练。 4、组织开展安全教育培训与交流。 5、协调配备项目专职安全生产管理人员。
一、安全生产管理知识
• 2）项目部负责对施工队长或班组长进行书面安全技术交底。交底 内容：
• （1）一分部、分项工程施工安全技术措施、施工生产中可能存 在的不安全因素以及防范措施等，确保施工活动安全。
• （3）特色工种的作业、机电设备的按拆与使用，安全防护设施的 搭设等，项目技术负责人均要对操作班组作安全技术交底。
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5、安全技术交底 《建设工程安全生产管理条例》规定，建设工程施工前， 施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工 的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明， 并由双方签字确认。这种对有关安全施工的技术要求向 施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字 确认的规定，习惯上被称为安全技术交底制度。
（4）生产经营单位主要负责人的职责
一、安全生产管理知识
生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责 1）建立、健全安全生产责任制度。主要包括： （1）生产经营单位主要负责人的安全生产责任制。 （2）生产经营单位负责人的或者副职的安全生产责任制。 （3）生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员的安全生产责任制。 （4）班组长安全生产责任制。 （5）岗位工人的安全生产责任制。 2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 3）保证本单位安全生产投入的有效实施。 4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急求援预案。 6）及时、如实报告生产安全事故。
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• 5.1 安全技术交底的形式和内容 • 工程技术负责人要根据工程季度部位、施工季节、施工条件、施工
程序、结合各种施工特点进行较为详细的安全技术交底。根据不同 的对象和要求，安全技术交底一般有一下几种形式： • 1）施工单位安全生产部门和相关单位负责人对项目部进行安全生 产管理首次交底。交底内容： • （1）国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、 规范、规程和企业的安全规章制度。 • （2）项目安全管理目标、伤亡控制指标、安全达标和文明施工目 标。 • （3）危险性较大的分部分项工程及危险源的控制、专项施工方案 清单和方案编制的指导、要求。 • （4）施工现场安全质量标准化管理的一般要求。 • （5）公司部门对项目部安全生产管理的具体措施要求。
• （4）两个以上工种配合施工时，项目技术负责人要按工程进度定 期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。
• 3）施工队长或班组长根据交底要求，对操作工人进行有针对性的 班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。交 底内容：
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6、制定企业安全生产检查计划并组织实施。 7、监督在建项目安全生产费用的使用。 8、参与危险性较大工程的安全专项施工方案专家论证会。 9、通报在建项目违规、违章查处情况。 10、组织开展安全生产评优、评先表彰工作。 11、建立企业在建项目安全生产管理档案。 12、考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况。 13、参加生产安全事故的调查和处理工作。 14、企业明确的其他安全生产管理职责。
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2.2 水利水电工程建设施工企业安全生产领导小组 水利水电建设施工企业应当对在建工程项目组建安全生产
领导小组。实行施工总承包的企业，安全生产领导小组 由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业的项目经 理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成，主要职 责如下： （1）贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和标准。 （2）组织制定项目安全生产管理制度并监督实施。 （3）编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练。 （4）保证项目安全生产费用的有效使用。 （5）组织编制危险性较大工程安全专项施工方案。 （6）开展项目安全教育培训。 （7）组织实施项目安全检查和隐患排查。 （8）建立项目安全生产管理档案。 （9）及时、如实报告安全生产事故。
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3、安全生产责任制 安全生产责任制是对各级政府、各职能部门、各生产经
营单位和各级领导、各有关负责人、各类人员所规定 的在各自职责范围对安全生产应负责任及未履行责任 时应受到何种处罚制度。 3.1 各部门职责 （1）政府安全生产工作职责
（2）安全生产监督管理部门的职责
（3）负有安全生产监督管理职责的部门的职责
培训的主要内容有：
一、安全生产管理知识 二、认识身边的标志 三、消防基本知识 四、宿舍安全
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• 1、什么是安全生产管理？ 安全生产管理是指国家应用立法、监督、监察等 手段，生产经营单位通过规范化、标准化、科学 化、系统化的管理制度和操作程序，对危害因素 进行辨识、评价、控制，达到安全生产的目的的 一切活动。安全生产管理的对象主要包括与生产 经营活动相关的人员、设备、仪器仪表、材料、 能源、环境、信息、财务以及管理的信息和资料。