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四、发布征地预公告。市征地拆迁办根据土地勘测定界初步 结果，拟订《征收土地预公告（送审稿）》，经市国土资 源局审核后，报市人民政府发布《征收土地预公告》。市 国土资源局将《征收土地预公告》转市征地拆迁办交由辖 区人民政府在被征收土地所在的镇（街道）、村（社区） 进行张贴、公告，同时抄送市劳动和社会保障局、市农业 局、市公安局、市民政府局等相关单位；
（4）发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作 物或抢建的建筑物不列入补偿范围。
征地拆迁
征地主要指国家出于公共利益的需要，按照法 定程序强制征用农民集体所有土地，并根据补 偿标准一次性给予被征地者（包括土地所有权 人、使用权人以及土地承包经营权的发包人、 承包人、转包人等）一定的货币补偿，有的还 必须按照要求进行必要的就业安置。
一般来说，只要是出于公共利益的需要， 对于属于农民集体所有的土地都可以进行强制 征用。但是，我国为了保护耕地，严格控制耕 地转为非耕地的行为。
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八、组织征地听证。市征地拆迁办对辖区人民政府及相关部 门报送的征地材料进行审查，拟订《征地听证告知书》， 报市国土资源局审定后，由辖区人民政府将《征地听证告 知书》送达被征地农村集体经济组织、土地承包经营者及 相关权利人；对申请听证的，由市国土资源局依法组织召 开征地听证会；
九、征地报批。市征地拆迁办根据征地报批材料齐备情况， 按照有关规定拟订征地报批“一书四方案”，收集和组织 征地报批相关资料并协调市财政局或项目业主单位落实征 地报批费用后，将征地报批材料送市国土资源局审核后报 市人民政府、自治区人民政府（或国务院）审批；

报批基本流程
征地申请①→政策审查②→勘测定界③→ 发布征地预公告④→征地调查⑤→社会保 障情况调查⑥→社会保障方案审查⑦→组 织征地听证⑧→征地报批⑨→缴纳报批费 用⑩
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一、征地申请：项目业主根据国家和自治区征地报批的有 关规定，向市国土资源局提出建设项目征地申请。 征地申请须提交的材料包括：项目征地申请报告、建 设项目用地预审批复文件、项目审批文件（项目核准或 项目备案材料）、项目用地规划范围图相关资料等。属 单独选址建设的项目，需提交地质灾害和压矿评估报告 备案文件；项目涉及占用占用林地的，需提交林地批准 文件；项目涉及土地复垦的，需提交土地复垦方案审查 意见。
十、缴纳报批费用。市财政局根据自治区国土资源厅缴费通 知单、市国土资源局缴费函及征地报批费用上缴财政单据， 办理征地报批费用上缴和入库工作，由市国土资源局协调 自治区国土资源厅办理建设用地审批手续。
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批准流程
当征地的对象属于基本农田、基本农田以外的 耕地超过35公顷的、或者其它土地超过70公顷三 种情况的，必须由国务院批准。不属于这三类土 地的，则由省、自治区、直辖市人民政府批准， 并报国务院备案。
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拆迁是指取得拆迁许可的单位，根据城市建 设规划要求和政府所批准的用地文件，依法 拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该 范围内的单位和居民重新安置，并对其所受 损失予以补偿的法律行为。 征地拆迁 ：凡土地，房屋被县级以上人民政 府批准征用，占有。房屋拆迁后,重新承受房 屋，土地所属!而对其成交价格，就是属于作 价补偿费和货币安置款!货币安置奖励费就是 指被拆迁人在规定的日期内同意拆迁并搬家, 拆迁方给与被拆迁人配合拆迁的奖励!一般是 房屋补偿费的10%左右(地方不同另论)!
七、社会保障方案审查。市劳动保障局对辖区人民政府、市 征地拆迁办报送的《被征地农民社会保障实施方案》及相 关资料进行审查，出具《被征地农民社会保障方案审查意 见》并抄送市征地拆迁办、市国土资源局；如属报国务院 审批征地的建设项目，上报自治区劳动和社会保障厅出具 《被征地农民社会保障方案审查意见》，并送市征地拆迁 办、市国土资源局；
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六、社会保障情况调查。辖区人民政府在市征地拆迁办、市 劳动保障局、市民政局及市卫生局的指导下，调查征地涉 及土地承包经营户人口、户数及其就业、社会保障情况， 编制被征地农民花名册，核定符合社会保障条件的人口、 户数，计算被征地农民社会保障费用及政府、个人的分担 份额，拟订《被征地农民社会保障实施方案（征求意见 稿）》，按规定公示后，报送市征地拆迁办审核、市劳动 保障局审定；
五、征地调查。市国土资源局组织辖区人民政府、市征地拆 迁办及相关部门对征地涉及的土地权属、地类、面积进行 调查，调处土地、房屋权属纠纷，核定被征地农村集体经 济组织人均耕地面积和征地前后人均耕地变化情况，地上 建（构）筑物和附着物的种类、数量、结构、产权等情况。 辖区政府及其征地拆迁办组织被征地农村集体经济组织、 土地承包经营户及相关权利人在《征地情况调查表》、 《征收土地面积确认表》及《征地地上附着物补偿登记表》 等征地报批材料上签字、确认并报送市征地拆迁办；
二、政策审查。市国土资源局对项目业主提交的征地申请 材料进行审查，符合征地条件的，将征地任务分解、下 达给辖区人民政府、市征地拆迁办及相关部门，并由项 目业主委托测绘技术单位（市国土资源信息中心）开展 土地勘测定界工作。
三、勘测定界。辖区人民政府组织被征地群众配合市国土 资源局、市征地拆迁办、测绘技术单位实地踏勘征地范 围和权属界线，测绘地形、地物和地貌，核定土地地类 等工作；
方案。 4、经市、县政府同意后逐级上报。 5、征用土地等方案依法由国务院或者省政府批
准。
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（二）征地的实施程序 征地的实施程序 ： 1、发布征地公告 （1）发布机关：市县政府。 （2）发布范围：被征用土地所在地的乡（镇）、
村。 （3）公告内容：批准征地机关、批准文号、征
用土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农 业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。
征地的程序分前后衔接的两大块，即征地的批 准程序和征地的实施程序。在征地过程中，征地 的对象必须符合城市规划的规定。所有土地必须 得到相关部门的批准方能征用。
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（一）征地的批准程序 征地的批准程序： 1、建设项目依法经国务院或省政府批准。 2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用
地申请。 3、市、县政府地政部门审查后拟订征用土地等