预热器堵料事故专项应急预案1.事故类型和危害程度分析水泥熟料在煅烧的过程中，预热器由于工艺管理、中控操作、现场巡检维护不及时等原因会使预热器旋风筒下料管结皮，翻板阀活动不灵活、预热器旋风筒挂板垮塌、大面积耐火材料脱落等，很可能造成预热器堵料。

预热器堵料或在处理预热器堵料过程中，由于操作方法、防护措施及安全管理不当，容易引发喷料伤人及喷料引起的火灾。

在预热器堵料时，热料喷出或高温气体吹出造成人员烧伤烫伤、高空坠落事故，或者大量物料瞬时冲入窑内、篦冷机造成伤害扩大化。

而影响预热器堵塞的主要原因是翻板阀犯卡、掉挂片、浇注料脱落、因为生料中有害成分以及系统温度控制不合理造成的结皮垮落等，清堵时严格执行操作规程，防止出现意外或伤害扩大。

2.应急处置基本原则统一指挥、分级负责；充分准备、快速反应；先救人员、后保设备单位自救与社会救援相结合。

3.组织机构及职责3.1.1 应急组织体系为了便于指挥、协调各部门和人员的应急处置行动，公司成立安全生产事故应急救援指挥部。

应急救援指挥办公室设在公司副总经理（安全总监）办公室，应急值班电话设在在技术安全部。

应急指挥部办公室电话：内线固定电话（8666）、手机：59207666公司应急值班电话：内线固定电话（9009）、手机：56492692总指挥：总经理副总指挥：安全总监、副总经理成员：部门负责人、车间负责人、安全管理人员发生事故时，若总指挥不在工厂，由副总指挥任总指挥；若副总指挥一个都不在工厂时，则按排名顺序授权、生产管理部部长、设备物资部部长、中控室主任、车间主任、行政部主任、专职安全员为临时总指挥，全权负责应急救援工作。

应急指挥部下设4个应急救援小组现场抢险救援小组组长：生产管理部部长；安全警戒与疏散小组组长：专职安全员；通信联络与后勤保障小组组长：行政部主任；医疗救护小组组长化验室主任。

3.2应急指挥机构职责3.2.1应急指挥部职责(1）详细了解本公司发生的事故类型及处置情况，及时向当地救援机构汇报，请示并落实指令；（2）审定并签发公司应急预案；（3）下达预警和预警解除指令；（4）下达应急预案启动和终止指令；（5）组织人员赶赴事故现场，指导事故现场抢险救援工作；（6）统一协调应急资源；（7）决定是否给予资金、设备、物资救援；（8）在应急处置过程中，负责向当地政府应急工作主管部门求援和配合政府应急工作；（9）统一协调社会救援力量；（10）审定并签发向当地政府主管部门上报的报告；（11）组织完成后勤工作；（12）组织事故调查，总结经验教训；3.2.2总指挥、副总指挥职责总指挥职责：组织指挥应急救援工作；根据事故情况，决定应急预案的启动级别，组织力量，全面指挥、开展应急救援。

负责与总公司应急救援指挥部保持有效沟通；负责在本公司范围内紧急调用抢险救援物资。

副总指挥职责：协助总指挥处理应急救援的具体工作，维持应急救援正常秩序。

根据相关法律法规，做好伤亡员工的善后和安抚、协调工作。

指挥部成员职责：在指挥部统一指挥下，协助总指挥和副总指挥做好事故报警、和应急救援工作。

3.2.3应急指挥办公室职责应急指挥办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责应急准备，事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各应急救援小组人员的沟通协调。

3.2.4各应急救援小组人员构成及职责：各应急救援小组的组长不在公司时，由副组长履行组长职责，组长在公司时，副组长协助组长履行好本小组的应急救援职责。

（1）现场抢险救援小组组长：生产管理部部长副组长：设备物资部部长组员：各车间主任、副主任、班组长职责：主要职责是在紧急状态下根据指挥部的指令进行现场应急救援作业，及时控制危险源，并根据发生事故的性质立即佩戴相应的专用的防护用品使用各种用具、机械、灭火器材进行应急救援工作，负责设备设施现场安全处置以及应急调度，及时、有效的对事故现场的人员、设备进行应急救援处置，严防事态扩大。

（2）警戒疏散小组组长：专职安全员副组长：兼职安全员成员：各车间骨干职责：主要职责是做好抢险救援现场及厂区边沿区域的警戒、治安、保卫工作。

①发生重大事故时，应进行现场隔离，保证事故不影响周边建筑物和人员；防止本工厂以外的非相关人进入本工厂；防止发生抢掠现象。

②打开大门，使出入口畅通，保证外援队伍、消防、医疗救护车通过，并引导车辆快速进入事故发生地；③迅速而有序地将现场人员（包括外来访问人员）从安全出口撤离到安全集合地，并负责在安全通道堵塞或不安全时另寻出路；④确保紧急事件影响区域内所有人员全部安全撤离；一旦撤离到安全场地，即刻清点安全撤离人数；向指挥部报告已安全撤离人数，以及失踪人数及名单；确保撤离人员有序的暂留在指定的安全集合地；（3）通信联络与后勤保障小组人员构成：组长：行政部主任副组长：行政部主任成员：行政部驾驶员、员工职责：负责传达信息的工作，组织应急现场与当地政府应急指挥中心之间和各现场处理负责人员之间的通讯联络工作，传达总指挥命令，以及向总指挥反映情况；当得到总指挥或副总指挥的指示，执行通报程序，应急设备的使用程序，向各部门有关人员通报和向地方政府应急部门报告；按指挥部指示向中国驻老挝使领馆报告。

负责做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的员工生活需要方面的工作，保证水电供应；做好事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作，并详细记录有关情况。

（4）医疗救护小组组长：化验室主任副组长：厂医成员：驾驶员、化验室员工职责：组织紧急医疗救护，根据不同类别的伤害，对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置，必要时联系当地医院救护人员给予支援和组织救护车辆迅速护送伤员至当地医院治疗。

4. 预防与预警4.1危险源监控4.1.1 监控方式方法(1）生产堵料危险源监控方式主要采取中控操作员电脑画面监控与现场岗位工巡检相结合的原则。

(2）烧成中控操作员要注意观察预热器系统各测点温度及压力变化情况，发现异常及时处理；操作中稳定喂料、喂煤和用风，保持预热器系统热工制度稳定、以防结皮。

(3）调节好窑尾缩口和三次风阀开度，合理分配窑炉用风，使窑、炉内的煤粉燃烧完全。

(4）现场人员对预热器各捅料孔、观察口、人孔门要密封好，防止系统漏风，并经常检查各级下料翻板阀是否灵活好用以免下料堵塞。

(5）现场处理堵料指挥人员、生产部烧成车间及预热器岗位巡检工按照捅料操作规定及预热器堵料安全技术措施，搞好处理预热器堵料作业工作中的正常安全监控，查找事故隐患，密切监控作业过程可能存在的危险因素。

4.1.2 预防措施(1）严格控制原、燃料进厂的质量，减少质量波动，尤其要减少有害成分的带入量，控制好下限值。

(2）加强生料质量控制，稳定提高人窑生料质量。

稳定并提高煤粉质量。

加强开窑前系统检查、清理，尤其要重点检查预分解系统各处的密封情况，及时堵漏。

稳定窑系统热工制度，确保风、煤、料的合理。

(3）要防止机械故障造成的堵塞，如预分解系统的检查门砖镶砌不牢垮落；旋风筒顶盖、分解炉顶盖及内简衬料剥落；旋风筒内筒或撒料板烧坏掉下；排灰阀板烧坏或转动不灵；检修时有耐火砖或钢铁件等落人预热器内未清理等，这些异物容易堵塞下料管或锥体，造成预热器的机械堵塞。

(4）要注意开、停窑时预热器监控，因开、停窑时排风量过小需止料停窑时，排风量不能大幅度减小，若大幅度减小，易造成物料因风速过低沉积在水平管道内。

重新开窑投料时，开始排风量也小，堆积在水平管道内的物料不能被顺利地带走，随着下料量的不断增加，堆积的物料越来越多，严重时也可以导致堵塞。

(5）加强日常检查确认，如旋风筒及溜管原料流出状态；溜管翻板阀动作状态;旋风筒及溜管周围通道及作业楼梯是否安全;检查清扫空气管和阀门动作状态;各层空气皮管有无配备 (包含水管路)；检查各层点检门、人孔门密封状态；检查各风筒及溜管表面是否“烧红”，判断内部耐火材料状态；预热器在运行中物料、气流温度很高，巡检时要防备热气流喷出等。

(6）严格管理，强化操作，加强岗位工的责任心，搞好系统密封，稳定系统的热工制度。

(7）处理预热器堵料前，要认真勘察作业现场，熟悉作业环境，组织作业人员传达学习预热器堵料事故处理安全技术措施，使每名参加处理预热器堵料人员明确工作步骤、作业方法、安全注意事项及可能发生的危险因素，避免处理堵料时发生人身事故。

4.2预警行动(1)现场出现预热器翻板阀卡住并伴有堵塞现象时，或者中控操作员发现旋风筒的温度、压力出现异常变化时、经现场巡检工通过观察锥体部位的负压以及用探棒等检查旋风筒和下料溜子确认为物料堵塞时，操作员及时发出预警。

(2)经现场巡检工仔细检查确认旋风筒内物料堆积严重或所堵预热器位置为四级以上且堵料量超过旋风筒锥部3.5米以上时，此时存在松散物料清通后窜入窑内甚至篦冷机地坑进的可能性，操作员及时发出预警。

5. 信息报告与处置5.1.1 信息报告的方式信息报告主要通过固定电话、移动电话、对讲机。

公司应急救援指挥部、应急值班室详见附件1；各应急救援小组之间的通信方法，联系电话见附件2应急救援信号：主要使用电话报警,在疏散人员时可使用手提扩音器。

5.1.2事故信息接收和通报程序第一发现事故人发现后，立即向现场负责人报告，现场负责人接到报警后，根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向通知应急值班室，应急值班人员接到报警后，在掌握基本事故情况后，立即报告应急指挥部办公室，应急指挥部办公室根据事故的种类、强度、性质、可能造成的危害等情况，符合本预案启动条件时，立即向总指挥建议启动相应级别的预案，总指挥下达启动预案命令，应急指挥办公室接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组下达赶赴现场指令。

信息接收和通报流程为：第一发现人→现场负责人→应急值班室→应急指挥办公室建议启动相应级别的预案→总指挥下达启动预案命令→应急指挥办公室→各应急救援小组。

5.1.3息上报与通报根据应急的类型和严重程度，公司应急指挥部办公室必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况在1小时内尽快以电话方式向当地政府、消防、公安、环保等相关部门报告，同时向海投公司及中国驻老挝大使馆报告，向可能受影响的村庄通报。

外部救援组织电话见附件3报告和通报的信息内容如下：(1)将要发生或已发生事故名称；(2)通报人的姓名和电话号码；(3)事故危险物质名称，该物质是否为极危险物质；(4)事故时间或预期持续时间；(5)实际事故损失，是否会产生企业外效应；(6)气象条件，包括风向和预期企业外效应。

6.应急响应6.1响应分级按照发生事件的性质、严重程度、可控性、影响范围，依据安全生产事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案分为三级应急响应。

1、三级响应（部分应急响应）发生1人以上3人以下的轻伤或直接经济损失10万元以下的事故，未超公司应急处理能力，需启动相应的《XX水泥工业有限公司安全生产事故应急预案》，只需要部分应急救应急救援小组参与救援的事故。