工程施工组织与管理
工程项目管理是运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。

组织有两层含义，一是名词，即为实现其目标而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体，包括组织结构和相应的职责；二是动词，即组织行为，是为达到一定目标，对所需资源进行合理配置，处理相互关系的活动。

施工组织就是在充分理解建设意图和要求的基础上，通过施工条件，包括合同条件、法规条件和现场条件的深入调查研究，选择施工方案，编制施工组织设计文件，协调生产过程中各生产要素，指导现场施工和项目管理。

施工组织是项目管理的重要组成部分。

施工组织活动的开展应按照组织行为学和项目管理的要求，建立系统的控制体系指导工程施工。

1、确定项目施工目标
做好施工组织应识别项目需求和项目范围，根据企业自身项目管理能力、相关方约定及项目目标之间的内在联系，确定项目施工目标。

具体内容可以在施工组织设计的施工部署中加以体现和说明，包括质量、工期、成本、安全和环境保护等目标，使项目参与各方理解施工要求。

2、确定项目施工流程
施工组织应遵循策划、实施、检查、处置（PDCA）的动态管理原理，这是保证目标实现的基本途径。

施工流程是基于工程对象和组织方法的程序，应基于技术经济合理的
原则进行确定，包括施工顺序、施工流向和相关管理流程，为项目施工进行总体安排。

3、建立施工管理制度
施工组织应根据项目施工流程的特点，在满足合同和组织发展需求条件下，对项目管理制度进行总体策划；应根据项目管理范围确定施工管理制度，在项目管理各个过程规定相关管理要求并形成文件。

施工管理制度应包括下列内容：
（1）规定工作内容、范围和工作程序、方式的规章制度；
（2）规定工作职责、职权和利益的界定及其关系的责任制度。

4、实施项目系统管理
项目系统管理是围绕项目整体目标而实施管理措施的集成，包括质量、进度、成本、安全、环境等管理兼容、相互支持的动态过程。

系统管理不仅要满足每个目标的实施需求，而且需确保整个系统整体目标的有效实现。

施工组织在项目施工过程中运用系统管理方法，应符合下列规定：
（1）在综合分析项目质量、安全、环保、工期和成本之间内在联系的基础上，结合各个目标的要求，分析和论证项目目标，在项目目标策划过程中兼顾各个目标的内在需求；
（2）对项目施工内容进行系统整合，在综合平衡项目各过程和专业之间关系的基础上，实施项目系统管理；
（3）兼顾相关过程需求，平衡各种管理关系，确保项目偏差系统性控制。

项目系统管理通过施工组织设计的各项内容进行安排，根据目标要求进行针对性、科学合理的组织。

总的来说，工程施工是一项复杂的技术管理活动，项目管理者和相关人员必须根据施工组织设计及其调整优化的要求开展工作，同时做好实施过程的持续改进，保证工程目标的实现。