【导学案】海洋权益与我国海洋发展战略
【知识梳理】
一、海洋权益
海洋权益是：
海洋权益主要包括：在的主权，在、、等的主权权利和管辖权，在别国领海以外的、以及在别国领海的等
海洋权益的几个概念：
公海：在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域
内水：领海基线向陆地一侧的水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等
领海：邻接陆地领土和内水的一带海域。

在群岛国的情况下则为群岛水域以外邻接的一定宽度的海域。

领海的宽度从邻海基线量起，最宽不超过12海里
毗连区：邻海以外邻接邻海的一带海域。

毗连区的宽度不超过12海里。

专属经济区：在邻海以外并邻接领海的一带海域，从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里
大陆架的外部界限：若其自然延伸不足200海里，则扩展到200海里；若自然延伸超过200海里，则一般不应超过350海里
维护海洋权益的依据有：
《联合国海洋法公约》的两个方面的主要内容是：一是：
如领海、毗连区、大陆架和公海等进行了细化和完善；
二是：
如专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等制度。

《联合国海洋法公约》拓展了沿海国在海洋上的管辖范围：沿海国可以将管辖海域范围从传统国际海洋法所规定的3海里或12海里，扩大到海里专属经济区和大陆架，而且宽大陆架国家还可以主张超出海里范围的大陆架
台湾海峡位于省和省之间，连通与，以大陆架为主，水深约70米。

海域上的主要岛屿包括、、
台湾海峡属于海区，呈走向
台湾海峡渔业优越的生产条件：
台湾海峡航运价值突出，是我国进口的重要通道
二、我国新时期海洋发展战略
1.海洋强国是指：
2.建设海洋强国对我国的意义：我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高，在管辖海域外的海洋权益也需要不断进行维护和拓展。

这些都需要通过建设海洋强国加以保障。

海洋，事关我国的国家安全和长远发展。

建设海洋强国的战略目标已经被纳入国家发展的大战略中。

三、建设海洋强国的战略布局
（一）坚持陆海统筹发展
加强陆海统筹建设，将滨海开发向，发展，振兴，构建。

在海洋资源开发和保护方面，既要注重，又要注重。

要统筹、、和、，统筹与。

（二）推动海洋经济发展
提高海洋开发能力，科学合理利用海洋资源和空间布局，提高海洋经济对国民经济的贡献率。

一是。

是海洋开发活动的核心区域，也是坚持海陆统筹、实现协调发展的关键区域，必须进行科学规划布局，合理开发。

二是，优先发展。

例如大力发展，大力发展高品质的、、等
海洋高科技产业。

三是。

重点方向是从我国沿海港口到印度洋，延伸至欧洲；从我国沿海港口到太平洋、北冰洋。

串联东盟、南亚、西亚、北非、大洋洲、欧洲等各大经济板块，发展面向海洋的战略合作经济带。

山东半岛蓝色经济区是我国第一个以为主题的经济区，是推进海陆统筹、发展海洋经济的示范区。

规划范围包括山东沿海六市（、、、、、）两县（、），龙头是。

（三）创新海洋科技
海洋科技是建设海洋强国的保障，也是增强海洋开发能力的重要支撑。

（四）保护海洋生态环境
保护海洋生态环境，是建设海洋强国的重要目标。

树立、的理念，把放在突出位置，把各种开发活动限制在之内，保护好、、生态环境，保护好海洋生物多样性。

特别重要的是控制对海洋环境的损害。

（五）维护海洋权益
妥善解决我国面临的海洋纠纷，坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益，保障海洋及其资源开发的环境安全，进而实现建设海洋强国的宏伟目标。

维护国家海洋权益，就要拥有强大的海上综合力量；需要运用各种手段，包括政治、经济、外交、军事等方面的手段，不断提升国家对所属海域的控制能力，使国家海洋权益得到广泛认同和充分保障。

（六）全面参与全球海洋治理
倡导共建，构建，通过双边及多边合作，与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展，不断完善世界海洋规则制定，构建和平、公平的海洋秩序。

我国的海洋国情主要包括以下几个方面：
1.海域辽阔，海岸线漫长，大陆架宽广，岛屿众多
2.自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带，季风特征显著，热带气旋影响大。

渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰
3.海洋资源十分丰富。

油气资源和金属矿物储量较多；海洋生物种类繁多，渔场面积广阔；还有可转化为动力的潮汐能、波浪能等海洋能
4.海洋灾害种类多，包括风暴潮、海冰、海水入侵等
5.拥有多种海洋生态系统类型，包括入海河口、珊瑚礁、红树林等
6.海洋环境状况不容乐观。

海洋污染蔓延的势头虽然得到一定程度的环节，但海洋环境质量恶化的总趋势仍未达到有效遏制。

河口、海湾以及大中城市邻近海域污染严重；海洋生态破坏加剧。

【即时巩固】
1.下列关于沿海国家在不同海域的法律地位,说法正确的是()
①内水与陆地领土地位相同②沿海国在领海内享有国家主权,包括领海上空及其海床和底土③公海是人类共同财产,对所有国家开放④沿海国在专属经济区内享有主权
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
【解析】C沿海国在专属经济区内享有勘探、开发、养护、管理等主权权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。

所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道等自由,但不得从事危害沿海国主权和安全的活动。

读下图,完成2题。

2.上面国家的领土组成中没有领海的是()
A.①
B.②
C.③
D.④
【解析】D依据轮廓判断:图中①为美国,三面临海;②为新西兰,岛国;③为新加坡,由陆地和岛屿组成;④为蒙古国,是内陆国家,没有领海。

3.我国拥有的300多万平方千米的海洋国土是根据计算出来的()
A.内水
B.领海
C.专属经济区
D.毗连区
【解析】B海洋国土指的是我国的领海,与我国的领土一样,享有主权。

赤潮是海洋中由于海水富营养化造成的常见污染类型。

20 ℃~30 ℃是赤潮发生最适宜的温度范围,据材料完成4~5题。

4.根据赤潮发生的主要环境条件可以判断,在我国比较容易发生赤潮的海域一般是()
①南方近岸海域②城市近岸海域③北方近岸海域
④乡村近岸海域
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
5.我国沿海赤潮一般发生在()
A.9月到11月
B.6月到8月
C.3月到5月
D.12月到2月
【解析】A第4题,赤潮易发生在20 ℃~30 ℃的温度范围内,我国南方纬度低,热量条件好,适宜赤潮生物的生长;城市近岸海域向海洋排放大量废水,为赤潮生物提供了生长必需的营养。

【解析】B第5题,根据题干“20 ℃~30 ℃是赤潮发生最适宜的温度范围”,可判断发生的季节是气温较高的夏季。

南沙群岛是中国南海诸岛中位置最靠南、岛礁最多、散布最广的群岛。

2009年2月17日,菲律宾国会通过“领海基线法案”,将我国部分南沙岛屿及黄岩岛划为菲属。

2012年4月10日,菲律宾军舰对在黄岩岛避风的中国渔船进行袭扰,由此引发中菲舰船黄岩岛对峙事件。

据此完成6~7题。

6.南海诸岛大部分属于我国的()
A.广东省
B.海南省
C.广西壮族自治区
D.台湾省
7.菲律宾的这种做法侵犯了我国的海洋主权,主要表现在()
A.侵犯到我国的主权和领土完整
B.威胁中国的安全
C.影响我国军事力量的发展
D.不利于我国经济的发展
【解析】B第6题,南海诸岛大部分属于我国的海南省。

【解析】A第7题,菲律宾的行为,侵犯了我国的主权和领土完整。

8.读我国台湾海峡及其两岸地区图,完成下列各题。

(1)我国台湾海峡东西有100海里左右的宽度,它是我国领海吗?请简述理由。

(2)福建沿海不少港湾地区采用了网箱养殖的方式发展渔业生产,但网箱养殖密度过大可能带来的环境问题是,其解决的措施主要有哪些?
(3)我国盐场多分布于北方,但台湾却有一个大型的布袋盐场,试分析该盐场发展的有利条件。

【解析】第(1)题,判断海域类型时,要根据具体的数据进行,只有我国完全拥有主权的才是领
海。

第(2)题,网箱养殖主要通过饲料喂养来获得产品,因此非常容易出现饲料投放量过大,从而导致水体富营养化的问题,因此可从这一方面找到对策。

第(3)题,盐场的分布既要考虑其地形条件,也要考虑气候条件。

【解析】(1)不是。

因为台湾海峡的宽度远超过24海里,所以其中有大部分面积在领海基线外侧,不属于领海。

(2)水体富营养化控制网箱养殖规模、控制饲料投放量
(3)台湾有平坦宽广的海滩,地形条件适合晒盐;同时地处夏季风的背风地带,降水少,且纬度低,蒸发旺盛。