巩固国家卫生镇工作总结××镇自20××年成功创建国家卫生镇后,镇党委、政府将迎接国家卫生镇复审工作作为把××建设成为适宜创业、适宜居住的高品质生活社区的重要手段,始终将创建为民、创建惠民、创建靠民的理念贯穿于工作推进的全过程,并对照新的创建标准,在创建目标、工作原则、推进方式、覆盖范围等方面进行了适当调整。
一、目标与原则(一)工作目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想,科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入开展以国家卫生镇巩固为核心的新时期爱国卫生工作,形成政府组织倡导、部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作格局,不断改善城乡环境,提高人民健康水平,为加快建设文明美丽宜居新××做好环境保障服务,全面推进××经济、社会建设全面、协调、可持续发展。
(二)工作原则1、坚持全国爱卫办领导和专家组提出的巩固国家卫生镇工作的“八不”要素:机构不撤、创卫不停、抓手不松、问题不放、力度不减、人员不散、经费不少、宣传不断。
2、坚持××镇党委、政府提出的巩固国家卫生镇必须着力体现四个最大化的工作要求:——加固组织网络,体现组织资源、行政资源配置的最大化。
党政、人大、工青妇全面参与,各部门、各单位全员投入。
——逐层完善组织,体现巩固国家卫生镇工作覆盖的最大化。
巩固工作领导小组由单位党政一把手任组长。
——强化分片包干制度,体现职责到位程度的最大化。
镇党、政、人大领导和机关干部坚持分片包干制度。
——实行目标责任签约,体现国家卫生镇巩固工作力度的最大化。
明确巩固复审工作与单位支部考核、干部年终分配相挂钩。
3、坚持“政府组织、部门联动、群众参与、注重实效”的运作模式。
4、坚持“统一领导、统筹安排、主攻难点、组合推进”的工作方法。
二、成效与做法××镇党委、政府始终把巩固国家卫生镇作为改善民生、造福百姓的一项实事工程,在“创建为民、创建惠民、创建靠民”工作理念引领下,严格对照国家卫生镇复审项目标准,加强常态管理,加强自我完善。
(一)注重基础设施建设,不断提升生态环境以科学规划指导城镇建设与发展,扎实推进六项重点实事工程,不断提升城镇综合品质,努力营造生态宜居环境。
1、推进路网建设工程。
三年来,完成三灶浜路、科农路、高木桥路、孙建路、川北公路、张衡路等道路维修建设、贯通工程,总投资1.2亿元,××路南段(华夏路—高科中路)改建工程也即将实施;完成孙环路、孙浦路、三灶浜路等路灯增亮工程,镇域路网体系完善,道路路面平整,排水设施完好畅通,镇下水道管网覆盖率100 %,路灯亮灯率为98%;同时新建31个、改扩建3个公共自行车租赁点,新建75座候车亭,全镇公交网络便捷,外环、中环、内环贯穿镇区,途径公交线路有26条,轨交线路2条,农村公交实现了“村村通”。
2、推进截污工程。
按照“以治水为中心,以治源为重点,全面规划,远近结合,分步实施”的方针,全面推进污水治理工程。
完成孙桥集镇雨污水分流改造期四期工程,实施环东中心村自然宅村生活污水纳管工程,启动孙桥雨污水泵站,累计投入15227万元,新建污水管网21.2公里,做到新建小区雨污水纳管率达到100%,建成区生活污水集中处理率达到93.91 %;在此基础上,继续推进完成长元、新丰等7个村改居社区低压水网改造,以及田园社区、香楠小区等老旧小区二次供水改造工程,全部水箱由具备资质的专业公司按规范进行清洗消毒,并建立二次供水水箱清洗消毒档案,二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。
3、推进治水工程。
三年来投入资金5000余万元,整治中小河道、园沟宅河等178条(段),镇、村两级河道基本上达到“沟通水系,调活水体”的要求。
由75名队员组成的镇河道管理专业队伍,对全镇总长159.635公里的290条(段)河道进行全面保洁,保洁率达到100%。
机动专用船全天候实施巡检,及时清除漂浮垃圾和岸坡杂物,维护了河道水面及坡岸的整洁。
4、推进添绿工程。
三年来投入专项资金4598.5万元,完成张东路、孙建路、蔡伦路等道路绿地建设44120平方米,建成总面积达104663平方米的广兰公园和张衡公园,在××路两侧增设景观护栏。
截至2014年底,建成区绿化覆盖率37.5%。
全镇377名绿化员工加强公共绿地的综合养护管理:对环城400米绿化带、外环绿化带、磁悬浮绿化带、50万平方米河岸绿化、集镇区绿化管理做到规范化、精细化;坚持日常巡视制度,发现问题及时采取补绿措施;通过按季节定期修枝、除虫和增绿,注重常态管理,努力展现绿化景观效应。
5、推进环卫建管工程。
三年来投入资金929万元,新建公共厕所1座,新增更换废物箱348个,购买垃圾桶3000只,添置更新各类作业、执法车辆16辆。
目前全镇共有垃圾中转站1座,垃圾箱房87座,废物箱473只,集镇公共厕所20座,农村公共厕所63座,全镇公厕从2006年起实行免费开放。
各类环卫设施布局合理,数量足够,管理规范,建成区无旱厕。
环卫保洁坚持“网格式固守,巡回式保洁”模式,在作业区域管理上采取“网格块段责任到人”方式,实施定人、定岗、定段块包干制;在作业时段管理上采取“分类管理,三班两叠”操作方式,两个班交接叠透半小时,实现无缝对接;在新出垃圾管理上采取“半小时快速处置”方式,在半小时内清除新出垃圾。
垃圾收集运输有专门队伍,主要道路18.5小时保洁,镇建成区垃圾容器覆盖率100%,垃圾日产日清,密闭清运率100%。
6、推进旧区改造工程。
投资1亿元,完成古桐散居、榴云新村、古桐公寓、杨镇小区、田园路老公房等10多个小区综合整新工程,投资4000多万元,为53个居民小区新建和改造自行车停放点、晾晒点、休闲椅等便民设施;江欣、田园“城中村”改造、建中三、四队旧改项目已完成征询工作;实施了13个小区技防设施建设、12个住宅小区自行车停车位、34个居委电子文字宣传屏等环境民生实事。
同时,不断完善《××镇住宅小区物业管理服务达标考核实施办法》,对全镇71个居住小区物业项目进行每季综合考评、每月日常考核,使绝大多数小区的内部管理和总体面貌得到较大改善,通过“以奖代补”考核办法切实提高了物业管理水平,实现了让百姓受益的初衷。
(二)注重综合环境治理,不断提升民生环境以市容环境卫生责任区管理达标创建、加强人口调控、“××1号”百日整治行动、亚信峰会保障、“洁齐美”环境卫生百日行动、交通安全专项工作、主题系列活动等重点工作为抓手,切实开展七项专项行动,不断提升城市综合管理能力,努力改善民生环境。
1、开展市容环境卫生责任区管理达标行动。
开展上海市市容环境卫生责任区管理达标创建,建立健全“联合、联动、联勤”网格化管理模式,与沿街商店、单位全面实施“门前责任”签约。
采取分片包干、重点蹲守、责任到人的方法,形成“小队包区域、小组包块、个人管段”的模式,指导、监管门责制的落实。
三年来,巡查道路16900次,劝阻设摊、跨门经营4180起。
逐步形成以“管理为核心、自律为关键、作业为基础、执法为保障”的市容环境责任区管理“四位一体”工作机制,提升镇域整体市容网格化管理实效。
2、开展人口调控专项整治行动。
根据市、区关于加强人口综合调控工作要求,开展群租、非法废品回收站、田间窝棚、“六小”行业、无序设摊五项专项整治:整治28个居委43个小区的8612套群租房;取缔钱堂、韩荡、军民路等地区非法废品回收站86处;整治田间窝棚33处;整治“六小”场所302处,处罚13家、责令整改179家、灭失110家;整治孙桥市场、玉兰香苑等区域无序设摊300处。
3、开展“××一号”百日整治行动。
结合“特定区域”市容环境治理行动,分阶段推进整治行动:根据园区内无序设摊长期疏于管理的特点,集全队之力在早、中、晚三个高峰时间段内对园区内各集聚性设摊点进行定点整治,发现一处取缔一处,至今共取缔无证设摊458起,使得上述区域的设摊业主感受到管镇联动后强大的整治氛围与态势。
4、开展亚信峰会保障行动。
根据保障工作要求,对华夏路高架两侧及东郊宾馆开展环境综合整治,共计清除垃圾12810吨,修砌围墙843平方米,墙面白化6476平方米,补种绿化200平方米。
同时在迅速整改处置市紧急督办平台各类督办件的过程中,健全完善了镇网格管理平台与环卫作业、绿化养护、城管市容、门责单位等的联动工作机制和应急处置机制,明确工作流程,确保问题得到高效处置。
共计处置整改市紧急督办平台A类事件123件,B类、C类事件1732件,办结率达100%。
5、开展“洁齐美”百日行动。
把“洁齐美”环境清洁百日集中整治行动作为爱国卫生、国家卫生镇巩固的重要抓手,利用每月15日环境清洁日和每周四爱国卫生义务劳动活动的契机,组织机关干部、居村委会干部、爱国卫生志愿者、社区居民和沿街单位共同开展环境卫生整治、上街宣传、行为陋习劝导等主题活动,唤起市民的责任区管理意识,营造人人关心爱护环境,人人动手维护环境的社会新风尚。
三年来累计开展各类志愿活动4320次,出去人员4万余人次,清除卫生死角3500余次。
6、开展交通安全专项工作。
一是制度保障。
建立道路交通安全联席制度,形成以“政府统筹、部门联动、齐抓共管、综合治理”的格局;二是宣传为先。
交通安全宣传进社区、进学校,在重点道路围栏制作交通安全宣传版,三折页宣传单进家入户。
三是优化硬件。
开展交通安全隐患大排摸,新建两个停车场、对三条“老旧”路面进行了重新修整,有效缓解区域停车难矛盾。
四是综合整治。
开展60余次黑车整治,收缴非法营运车辆351辆,其中移交交通运政处46人,行政拘留66人。
五是志愿服务。
对24个中小幼学校周边早晚放学高峰实施交通安全“护校行动”。
有320名交通安全志愿者在××主要道路、地铁站为居民提供安全引导服务。
通过道路交通安全项目的实施,提高居民交通安全意识,有效降低在交通安全方面的违法违规行为,降低交通事故伤害发生率和死亡率。
7、开展主题系列活动。
为解决城市管理难点,改善市民生活环境,全力以赴做好新一轮的国家卫生镇复审宣传工作,以“美丽××我的家”为主题开展“四大活动”。
一是开展中医文化进社区活动。
联合上海中医药大学、××地区科技行业,开展中医科技文化进社区活动,累计开展大型活动5场,小型活动42场,受益人群达1.5万人;二是开展健康大讲堂活动。
累计举办各级健康大讲堂500多场,总受益群众达5.6万人。
三是开展亲子体育嘉年华活动。
通过“儿童才艺展示”、“美丽××”、“嘉年华游戏”等从小培养孩子的健康意识和健康行为养成。