论公共组织文化对团队管理的重要性
前言：
人是一种社会性动物，必然要求人生活在一定的群体之中，形成一定的组织，这样才可以有效的开展各项活动。

而一个组织有没有形成独具特色的公共组织文化关系到到这个组织发展的兴衰存亡。

通过组织文化可以有效地管理一个团队，形成坚强的团队精神，使组织中的员工自觉自愿的参与到组织中的共同工作中，是实现目标管理和自我控制的重要一环。

关键词：公共组织文化团队团队管理
一个小故事：蚂蚁的团队精神
法国科学家在1985年发现蚂蚁能救火，后来英国的一位动物科学家也证实了这个发现。

科学家首先把一盘蚊香放入蚁穴，开始蚂蚁惊恐万状，一片混论，但只过了20秒钟，许多蚂蚁冲向火苗，向火苗喷射蚁酸。

在扑火的过程中，许多蚂蚁被烧焦，但后面的蚂蚁前赴后继，终于把火扑灭。

并好好安葬那些牺牲的蚂蚁。

第二次科学家制造更大的火灾，把点燃的蜡烛放入蚁穴，蚂蚁们有了上次的经验迅速调兵遣将，有条不紊地展开灭火，不到一分钟就把火扑灭了，而蚂蚁无一遇难，创造了灭火奇迹。

还听过一个关于蚂蚁被火烧的故事，当大火燃起地时候蚂蚁们迅速抱团滚到水里，外面的被烧死了，抱住了蚂蚁的大部分成员，为整个族群的生存做出了巨大牺牲。

他们奋不顾身，无怨无
悔，蚂蚁尚能如此，而我们人类呢？
我们人类是世界上最聪明的物种，创造了地球上的文明，整个人类的发展史就是一部团结合作的奋斗史。

随着社会的日益进步以及人类探索的领域不断深入，面临的挑战不断增多，一个组织不仅仅需要简单的以血缘关系为基础团结合作，更需要吸收不同种类不同能力的人进入组织。

如何最大程度的发挥他们的效能，使组织可以高效有序的运转，战胜变幻莫测挑战，公共组织的文化功能功不可没。

一、公共组织文化建设
组织文化在人力资源管理中的作用日益受到重视，特别是在如今强调人本管理的社会实践中，管理者们更加注重从组织文化的角度来加强对人力资源的开发和管理。

公共组织文化是组织成员在认识和行为上的共同理解，它贯穿于组织的全部活动，影响组织的全部工作，决定组织中全体成员的精神面貌和整个组织的素质、行为。

1、公共组织文化文化的概念
文化是指人类在社会发展过程中创造的物质财富和精神财富的总和。

文化一词应用很广，不同的用法有不同的意思，用在人身上表明其所受的教育程度，用在政治领域则表示一种政治文化，在管理学领域特指一定的组织文化。

组织文化的概念是伴随着管理理论和相关学科的发展逐渐形成的。

实践中，在20世纪
70年代，日本企业的崛起使人们开始注意到组织文化对企业发展的重要性。

公共组织文化，是指公共组织在长期的管理实践和发展过程中形成的，是公共组织成员所共同遵循的组织目标、价值观念、行为准则、制度规范和公共组织外部公众形象的总和。

公共组织文化是特定时代，特定政治经济条件下的公共组织信念、公共组织价值观念、公共组织道德和公共组织精神在具体的公共组织管理实践活动中的反映，它决定着公共组织成员的精神风貌和行为方式，影响着公共组织的具体日常工作。

2、公共组织文化文化的基本构成
公共组织文化的结构是组织文化各种内容和形式之间的层次关系，有物质层面、制度层面和精神层面的公共组织文化。

公共组织的物质层面是公共组织文化文化的表层部分，是形成整体公共组织文化的基本条件，往往能够折射出公共组织的管理思想、管理水平、工作效率和服务意识。

其主要内容包括公共组织的面貌、标志、产品服务、技术设备等。

公共组织的制度层面是公共组织文化的中间层面，主要是指对各个组织成员和组织行为产生规范性、约束性影响的部分，规定了各个组织成员在共同的工作活动中所应当遵循的行为准则。

其主要包括规章制度、组织机构、行为规范、责任制度等。

这些制度是约束组织成员行为思想的重要工具，同时明确了成员之间的相互关系及各自的工作职责，使组织的决定可以很好的执行。

公共组织文化的精神层面被称作公共组织的深层文化，主要指公共组织的领导和组织成员共同信守的基本信念、价值标准、职业道德及精神风貌，它是公共组织文化的核心及灵魂，是形成物质层公共组织文化和制度层公共组织文化的基础和原因。

其主要包括组织的最高目标、公共组织的信念、公共组织的核心价值观及公共组织的道德、精神、风气等。

3、公共组织文化建设的方法
文化因素对人力资源的开发和管理具有重要的影响，文化环境是人力资源开发和成长的重要外部条件，它在一定程度上决定了人力资源的质量。

组织文化为解决组织目标和个人目标的矛盾、领导者与被领导者的矛盾，开辟了一条现实可行的道路。

因此必须加强公共组织文化的建设。

共组织文化的建设是指公共组织管理者在公共组织的具体管理中有意识的培养、发展优秀组织文化，克服不良组织文化，从而在公共组织中形成良好的文化氛围，以利于提高公共组织活动的效率和效益的过程。

公共组织文化建设是一个系统过程，要遵循由浅入深、循序渐进的过程，事实求是，从以下几方面着手：
（1）明确指导思想，懂得本组织到底追求的是什么，使员工可以把自身目标与组织目标很好的结合起
来，最大程度的激发成员的积极性。

（2）确立核心价值观，让组织成员易于接受，并能在
日常的工作生活中表先出来，成为组织的一种标
志。

（3）领导的表率作用。

古人云，其身正不令而行，其身不正，虽令不从。

说的就是作为领导要实行德
治，以个人的道德魅力去感染他人，会受到意想
不到的效果。

（4）不断改革和完善组织文化。

任何事物都是变化发展的，只有与时俱进，引进新的东西，吸收新的
的人才，这样的企业才能保持灵活行，拥有顽强
的生命力。

二、团队和团队管理
“一个篱笆三个桩，一个好汉三人帮”个人尚且如此何况一个组织。

所以要做成一件像样的事，或者在危机关头能够使组织度过难关，变危机为机遇，就需要依靠一个有战斗力的团队。

一个好的团队是管理出来的，所以团队和团队管理成为人力资源的重要关注对象。

1、所谓团队，是指一群互助互利、团结一致为统一目标和标准而坚毅奋斗到底的一群人。

团队不仅强调个人的业务成果，更强调团队的整体业绩。

团队是在集体讨论研究和决策以及信息共享和标准强化的基础上，强调通过队员奋斗得到胜利果实，这些果实超过个人业绩的总和。

古人云：人心齐，泰山移。

团队的核心是共同奉献。

这种共同奉献需要每一个队员能够为之信服的目标。

要切实可行而又具有挑战意义的目标，能激发团队的工作动力和奉献精神，为企业注入生
命活力。

团队具备以下几个特征：共同的目标、相互信任、相互协作，有责任心，在知识结构和能力上可以互补。

2、团队管理。

所谓团队管理就是把一车散沙变成已凝固成整块的混凝土，将一个个独立团队成员变成一个坚强有力的团体，从而能够顺利完成组织的既定目标。

在团队管理过程中运用共同的目标取向，行使一定的公共权力约束组织成员的行为，借以提高组织成员的创造团结精神，提高组织的应变能力，最终实现组织业绩的综合提高。

三、公共组织文化对团队管理的重要性
公共组织文化对团队管理的重要性就在于使公共组织在运作过程中体现出一种团队精神，这种精神是公共组织长久生存并取得社会承认的一种标志，也是组织成员实现自身价值，为组织目标尽心竭力，不断完善自我的内在动力，更是公共组织获取高绩效重要手段和方法。

1、公共组织文化可以大力凝聚组织人心，争取组织成员对本组织
的认同感，使公共组织成为一个有核心竞争力的团队。

公共组
织是依法行使公共权力，管理社会公共事务、提高公共服务的
组织，其管理活动公共利益为价值取向。

在组织文化的熏陶下，组织成员自觉地树立一种服务意识，公正意识，那么这个组织
从内到外都会得到认同。

2、公共组织文化使组织成员保持良好的沟通，使组织形成一个良
性循环的团队。

组织内部需要进行沟通协调，良好的组织文化
可以使组织成为一个开放的整体，在组织内部实现信息共享，
共同为组织的的成长进步努力，也会为组织遭遇的挫折分担责任，增强危机意识和忧患意识。

3、公共组织文化可以激烈组织成员以一种主任翁的心态看待组
织，使组织成为一个我为人人，人人为我的团队。

这样的团队就会有牺牲精神，奉献精神。

4、公共组织文化文化可以高组织的绩效，降低团队管理的成本，
提高团队的知名度。

组织成员收组织文化的影响就会改进自己的业绩，提高自己的业务水平，使绩效目标朝着积极的方向发展，培养出德才兼备的业务人才，在行使公权力的时候更好的服务大众。

结语：
时代呼唤服务意识，时代需要牺牲精神，公共组织更需要塑造这样一种文化。

当危机来临的时候公共组织首先要为公众树起一道安全防线，果断的采取一切措施，必要的时候还要做出一定的牺牲，这既是公共组织保全自我的有效手段，也是公共组织存在的正当理由。

当我们像蚂蚁一样遇到灭顶之灾的时候我们期盼的是一大批有组织有步骤有勇气的人能够站出来为我们这个种群的存亡做出牺牲，哪怕有一天轮到我们自己也无怨无悔。

向蚂蚁致敬！
参考文献：
林春丽公共组织人力资源开发与管理广西人民出版社2006年版
人力资源开发与管理课程论文题目：论公共组织文化对团队管理的重要性
学院：广西大学公共管理学院
专业：管理哲学
年级：2008级
姓名：曾祥文
学号：0822110101
指导老师：林春丽。