强制性条文执行实施细则1、总则1.1、编制目的《工程建设标准强制性条文》是电力工程建设标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益、必须严格执行的强制性规定的汇总，其内容还同时考虑了保护资源、节约投资、提高经济效益和社会效益等政策要求。

电力工程建设标准强制性条文的有效贯彻实施有利于进一步提高电力工程建设质量和安全，有利于更好的维护各电力市场主体利益，有利于促进电力工业全面、协调和可持续发展，是电力行业落实科学发展观、构建和谐电力、促进社会和谐发展的一项重要工作。

为贯彻落实《电力监管条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《工程建设标准强制性条文》等强制性内容，强化地啊你建设贯彻执行国家质量安全法律法规和强制性技术标准力度，确保本工程建设过程中的质量和安全的工程建设目标，为此，我公司特编制了《青海力腾格尔木四期20 MWp光伏发电项目工程建设标准强制性条文实施细则》。

1.2、适用范围本细则适用于青海力腾格尔木四期20 MWp光伏发电项目。

1.3、编制依据本细则的编制依据主要有（包括但不限于）：（1）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）；（2）《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)；（3）《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）；（4）《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分、2006年版）；（5）《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)；（6）《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》；（7）《电力建设工程质量监督检查大纲》2005版；（8）《关于开展电力工程建设标准强制性条文实施情况检查的通知》；（国家电监会办公厅、建设部办公厅电输（2006）8号）；（9）《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》国家电网工【2003】168号；（10）相关的施工合同和设计文件。

2、组织机构及职责为了确保《工程建设标准强制性条文》执行情况的管理与监督检查落实到位，我公司建立健全了强制性条文组织机构，如下：2.1、成立强制性条文执行领导小组和办公室2.1.1、本项目部强条执行小组组长：陆国富副组长：刘耀成员：储文革、杨三洪、谢斌2.2、强制性条文执行职责2.2.1、领导小组职责负责制性条文执行的组织、规划、检查。

组长是执行强制性条文管理的第一责任者，对执行强制性条文管理负全面领导责任。

动员和组织强制性条文执行办公室及各专业组积极开展强制性条文执行工作，负责落实强制性条文执行工作开展的人员、资源的配备情况。

督促强制性条文执行的实施，审定强制性条文实施方案、过程检查结果、整改措施和整改结果。

并及时解决强制性条文执行办公室及各专业组在实施过程中的有关重大问题。

2.2.2、强制性条文执行办公室职责督促落实领导小组的指示，组织进行强制性条文执行工作。

协调项目内部各专业组，做好强制性条文执行工作。

2.2.3、专业组职责在强制性条文执行办公室及部门领导下，制定强制性条文执行相关的实施细则。

定期检查各施工队伍、施工班组强制性条文的执行情况、资源配置情况、工作的实施情况，以及要求各施工队伍、施工班组专门用于强制性条文执行工作的资金的实际支出情况。

具体负责各施工队伍、施工班组强制性条文执行工作、汇总和考核报告，并定期向强制性条文执行办公室汇报执行情况。

对强制性条文执行过程中发现的问题督促施工队伍、施工班组及时进行整改，并及时对整改落实情况进行复查。

3、培训与宣贯为了使《工程建设强制性条文》在工程中得到很好的贯彻落实，必须加强对《工程建设强制性条文》的宣贯与培训工作，使有关人员熟悉并掌握其内容和要求，正确理解与执行。

要求各专业人员对本专业有关的《工程建设强制性条文》必须做到应知应会，知行合一，并纳入考核。

（1）制定强制性条文教育培训与宣传计划，开展相关活动，并完整地、详细地记录活动情况，对效果进行分析、总结、改进。

（2）建立培训计划。

①培训对象：本项目的所有工程管理人员、安全管理人员、各施工队伍的负责人、各施工班组的负责人及参加施工的全体工人。

②培训内容：《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）；《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)；《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）；《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分、2006年版）；《关于开展电力工程建设标准强制性条文实施情况检查的通知》（国家电监会办公厅、建设部办公厅电输（2006）8号）；相关法律法规、部门规章摘录（见附件1）。

《工程建设标准强制性条文》执行标准清单（见附件2）；③培训方式（现场内培、集中培训、自学、讲座研讨等事先学习、事中学习新标准新条文）④时间安排：每月2—3小时集中培训学习、新标准培训学习及时进行，培训学习后形成“《工程建设标准强制性条文》学习动员会会议纪要”。

⑤培训管理、考核和评价：由强制性条文执行办公室负责，各施工队伍、施工班组定期进行考试。

使强制性条文思想深入到每位项目工作人员中，并在施工中严格运用，把强制性条文的观念带入到工作中的每一个环节中，使工程建设安全、健康、稳步发展。

4、强条的管理、执行与检查4.1、管理在管理过程中，项目部由强制性条文执行办公室和各专业组收集各专业强制性条文运行的文件资料标准，并进行适用性识别与确认。

标准文本的配置应满足工程需要，建立登记发放台帐妥善保管。

强制性条文执行办公室需随新标准发行及时更新清单；每半年应进行一次评审与确认；及时掌握标准更新信息并及时传递；标准存在局部修订情况，宜订阅《工程建设标准化》杂志，并经常上网查询，以保证强制性条文的现行和有效。

4.2、执行4.2.1、一般要求强制性条文与强制性标准的其它条款都应认真执行。

对违反强制性条文规定者，无论其行为是否一定导致事故的发生，都将依据《建设工程质量管理条例》的规定进行处罚。

在无充分理由且未经规定程序评定时，强制性标准中的非强制性条文内容也应认真执行，不得突破。

当发生质量安全问题后，强制性标准中的非强制性条文也将作为判定责任的依据。

4.2.2、考核依据《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分2006年版），对各施工队伍、施工班组承担的相关施工任务进行对照检查考核，将执行情况检查结果进行汇总通报，并提出检查、整改意见。

4.3、检查4.3.1、主要检查内容（1）建立本工程执行强制性条文的管理制度，特别是强制性条文培训学习制度和强制性条文执行、检查与考核制度；（2）根据本工程的实际情况制定出相应工作要求并对相关内容进行宣传贯彻和培训，应有记录；（3）建立对标准执行情况进行监督检查的制度，并有负责机构和人员；（4）能及时采用现行标准，建立有效的技术标准清单；（5）工程采用的材料、设备符合强制性条文的规定；（6）工程项目的质量符合强制性条文的规定；（7）工程中采用导则、指南、手册、计算机软件的内容符合强制性条文的规定。

4.3.2、检查方式（1）重点、关键部位的日常检查：对各施工队伍、施工班组的日常监督检查和项目自查；检查发现的问题（不符合项）采取措施及时整改；（2）例行检查：例行检查结合月质量检查进行。

（3）主管上级检查。

4.3.3、整改闭环管理对发现的问题项目部及时发放不符合整改通知单，督促各施工队伍、施工班组限时进行整改，并提交整改报告，申请项目部组织复查，专业质检人员进行复查闭合。

4.4、相关措施4.4.1、工作布置（1）编写实施细则，在编写施工组织设计、专业施工组织设计、施工方案及其他相关的技术措施、方案中重点强调和体现强制性条文的相关内容。

（2）在技术、安全交底中，把强制性条文内容作为重点交底。

（3）在重大项目施工前，强化强制性条文交底内容，隔日连续作业的应重复强制性条文内容。

（4）在“质量月、安全月”等相关活动中，积极推行强制性条文内容。

4.4.2、落实检查（1）在质量、安全、环境体系运行中，检查所布置的工作开展情况，并进行有效控制工作。

（2）检查各施工队伍、施工班组在工作中对施工组织设计和相关措施、方案中强制性条文的执行情况。

（3）项目部每月自行组织进行一次强制性条文执行情况自检，对各施工队伍、施工班组每月进行一次检查（结合月质量检查进行），并对强制性条文组织机构及开展工作情况进行考核。

（4）督促各施工队伍、施工班组根据考核、检查过程中发现的问题制定整改措施，落实责任人，限期整改，并对整改结果进行复查。

4.4.3、控制措施（1）根据业主单位的相关规定，将强制性条文的执行情况纳入工程、质量、安全等管理考核范畴，做好对各施工队伍、施工班组的考核管理工作。

（2）在监督过程中，严格执行业主单位制定的相关强制性条文考核办法。

4.4.4、资料收集（1）在日常工作中，由强制性条文执行办公室收集强制性条文运行的文件资料，并妥善保管。

（2）被收集的资料应做好检索工作，分类存放。

（3）定期检查资料收存情况，对不符合要求的，要求限期整改并提交整改资料，确保所收集的资料完整性。

5、附件：《工程建设标准强制性条文》执行标准清单附件1：《工程建设标准强制性条文》执行标准清单《工程建设标准强制性条文》执行标准清单三、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）四、砌体结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）。