**市轨道交通**标重点工序控制管理制度的通知为加强**市轨道交通**标项目经理部的技术标准化管理，科学组织施工技术及技术管理工作，确保对施工过程进行有效技术控制，精心组织施工，促进施工任务按期、安全、优质、高效地完成，结合现场实际情况,特制定本管理制度。
一、施工组织设计管理施工组织设计编制内容：（一）编制依据（合同、规范、标准、设计文件、施工调查资料、现行定额资料、企业综合实力）、编制范围及设计概况；（二）工程概况：工程概述、工程地形地貌、地质、水文、气象、主要技术标准、主要工程数量（包括主要工程数量表）、工程特点、控制和重难点工程的分析与对策、其他有关情况。
（三）工程项目所在地区特征，包括自然特征、交通运输情况，沿线水源、电源、燃料等可利用情况，当地建筑材料的分布情况，其它有关情况等；（四）总体施工组织安排，包括总体管理目标，施工组织机构及职责分工、队伍部署和施工任务划分，总体施工顺序及主要阶段施工安排，施工准备、征地拆迁及施工协调方案，主要进度指标及分项工程施工进度计划，工程的接口及配合，关键线路及施工总平面布置图、总体施工组织形象进度图、施工进度计划横道图、网络图等图表；（五）施工准备：临时工程、材料供应、工程试验（试验、检测仪器配置表）、施工测量、征地拆迁、设计交底。
（六）工期要求及施工进度安排：合同工期、施工进度安排、劳动力、材料、机械配置计划。
（七）施工方案，包括确定施工方法、选择施工装备、制定施工顺序和作业组织方式，按各专业工程的施工顺序分别制定施工方案和技术措施。
特殊过程的界定和管理措施；（八）控制工程及重难点工程（含高风险工程）的施工方案；（九）主要技术措施：主要质量措施、主要安全措施、季节性措施、文明施工及环境保护措施；（十）应急预案应主要包括：应急救援组织、救援人员，救援器材，设备。
（十一）附图：包括驻地及施工场地平面布置图，按工序安排的施工进度图，辅助设施布置图，非通用的特殊物件大样图，纵剖面示意图；（十二）计划表：在年、季、月不同期间内的计划完成工程数量表，机械设备，物资材料计划用量表，劳力分布表，成品、半成品用量计划表等。
审批程序（一）一级施工组织设计编制完成，由标段项目经理组织召开自评会，项目总工根据评审意见在规定时间内组织修改完善；上报子分公司，由子分公司总工程师组织评审，项目经理部根据评审意见修改完善后，子分公司工程部负责审核，最终由子分公司总工程师批准；上报所在集团公司审批。
项目总工负责根据上级审查意见，在规定的时间内组织修改完善，最终由集团公司总工程师批准。
（二）一、二级施工组织设计在内部审批程序完成后，由标段项目经理部报送监理、业主批准实施。
批准后的施工组织设计（含评审、审批资料）在7个工作日内报子分公司工程部备案。
一级施工组织设计由标段项目经理主持召开交底会，项目领导、各职能部门和主要施工班组负责人参加。
项目总工（技术负责人）组织技术交底会议，由编制人员向参与实施的管理人员进行讲解、交底。
施组交底应留存完整的书面交底记录；施工过程中，必须严格按照批准的施工组织设计组织施工，不得擅自改动。
二、施工方案管理办法施工方案分为四类：A类：超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案；B类：危险性较大分部分项工程专项施工方案；C类：一般性专项施工方案；D类：一般施工技术方案。
项目经理部总工程师对施工方案编制、论证、审批、实施等全过程管理负主体责任。
负责组织A类施工方案的专家论证。
负责A类、B类施工方案批准后5个工作日内送子分公司工程部备案。
施工方案由项目经理部总工程师负责组织编制，工程部负责具体编制工作。
主要包括但不限于以下内容：（一）编制说明：编制依据，编制目的，适用范围等；（二）工程概况：工程简介，水文地质条件，施工平面布置，施工准备情况等；（三）施工工艺：主要施工技术方案、技术参数、工艺流程、施工方法、施工要求等；（四）施工计划：施工进度计划，材料与设备计划，劳动力计划等；（五）危险因素分析：危险源辨识、危险因素评估等；（六）施工安全保障措施：组织保障、技术措施、监测监控措施、安全应急措施等；（七）安全检查和验收：检查方法、内容、程序验收等；（八）安全验算及相关图纸；（九）其它需要说明的内容。
方案论证及审批流程（一）A类：方案编制→标段项目经理部组织专业技术人员召开自评会→上报所在集团公司审批→组织外部专家论证并根据专家意见修改完善→监理单位审核→建设单位审批。
批准后的施工方案（含评审、审批资料）在5个工作日内报子分公司工程部备案。
（二）B类：方案编制→标段项目经理部组织专业技术人员召开自评会→上报所在子分公司审批→业主要求的危险性较大方案组织专家评审→监理单位审核→建设单位审批。
批准后的施工方案（含评审、审批资料）在5个工作日内报子分公司部备案。
（三）C类、D类：方案编制→标段项目经理部组织专业技术人员召开自评会→监理单位审核→报公司工程管理部备案。
检查内容（一）专项施工方案是否结合工程特点编制，内容是否完整，设计计算是否完善，是否具有针对性和可操作性。
（二）专项施工方案编制、审核、审批等相关人员签字是否齐全；按要求应组织专家论证的，是否组织了专家论证并按照专家论证意见修改完善。
（三）实施前是否进行了详细的交底，相关参与实施专项施工方案的人员是否了解专项施工方案的内容及安全技术措施。
（四）专项施工方案实施过程的监管，发现问题的整改落实，现场发生变化时，是否按规定程序变更方案。
（五）专项施工方案实施过程中有关安全生产的措施是否落实。
三、施工技术交底管理办法施工技术交底分为三级。
（一）一级施工技术交底在开工前由子分公司总工程师组织和主持，以指导性施工组织设计为主要内容，以子分公司各部门、项目经理和总工程师为主要对象的总体技术交底。
（二）二级施工技术交底为完成某个单位（子单位）工程或分部（分项）工程，在开工前由项目经理或总工程师组织和主持，以施工组织设计、专项施工方案为主要内容，以标段主要管理人员为主要对象的全面技术交底。
（三）三级施工技术交底为完成某个施工工序或特种作业，在施工前由工区技术负责人组织和主持的，以某个工序或作业工艺方法、流程、标准和要求为主要内容，以该工序作业层人员为主要对象的具体技术交底。
交底书主要内容（一）二级施工技术交底施工组织安排、施工方案、施工作业指导书、分部分项工程交底；作业场所、作业方法、操作规程及施工技术要求；采用新技术、新工艺的有关操作要求；工程质量、安全环保等施工方面的具体措施及标准；有关施工详图和加工图，包括设备加工图和拼装图、模板制作设计图、钢筋配筋图、基坑开挖图、工程结构尺寸大样图等；试验参数及配合比；测量放样桩点、测量控制网、监控量测等；重大危险源的应急救援措施；成品保护方法及措施；安全施工注意事项等。
（二）三级施工技术交底作业标准、施工规范及验收标准，工程质量要求；施工工艺流程及施工先后顺序；施工工艺细则、操作要点及质量标准；质量问题预防及注意事项；施工技术措施和安全技术交底；出现紧急情况下的应急救援措施、紧急逃生措施等。
交底书是对施工组织设计和专项施工方案的提炼和浓缩而不是简单重复，要突出重点，抓住主题，多采用简明、直观、易懂的图表及图示方式，切忌照抄、硬搬施工组织设计或专项施工方案内容。
交底书编制人必须充分熟读和完全理解施工组织设计或专项施工方案，根据不同的交底对象和工程特点编制交底书。
交底书编制前，编制人应熟悉设计图纸、有关的规范规程及技术安全标准等，不得将设计文件、标准图不加标注、审核、分解而简单地复印下发。
应对原图和资料分解，重新组合并附加解释，对可能疏忽的细节要特别说明，提出工艺标准、质量标准和克服通病的措施。
安全技术交底属于工序交底，在工序开始前对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作详细说明，并由双方签字确认，履行安全技术交底职责。
施工技术交底应以书面和讲解的形式交底到施工班组，以讲解、示范或者样板引路的方式交底到全体施工管理及作业工人，接受交底人均应签名确认，严禁代签。
四、作业指导书编制办法编制内容如下：（一）作业指导书引用的施工规范、施工图纸，采用的施工方法，详细的施工工艺流程、各个工序的施工内容及施工方法，质量控制要点、质量控制方法、手段、机具配套组合情况以及安全、环保、文明施工保证措施的具体要求等。
（二）工程部负责根据会审意见对作业指导书进行最后定稿，完成审批流程后，下发各相关部门和施工作业队。
五、首件验收管理办法项目经理部首件工程验收由项目经理负责，组织总工程师、副经理、工程、安质、物资、设备、测量、试验、监测等相关人员进行验收。
对于涉及结构安全及使用功能的必须严格执行首件制度。
对于本标段明挖工程，将每一分部工程涉及的所有分项工程的第一个检验批为首件验收的对象。
主要包括钻孔灌注桩（含钢筋笼、灌注混凝土）、钢支撑加工及安装、防水工程、喷射混凝土、主体结构钢筋、模板安装、脚手架工程、混凝土工程、砌体结构各分项工程及每项检验批。
首件验收应包括但不限于以下内容：（一）实体检查。
对原材料、构配件等检验，应按进场批次和验收标准规定的抽样检验方案执行，对在验收标准中采用计数检验的项目，应按抽查总点数的合格率进行检查，对工程实体进行实测实量，检查是否符合规范及设计要求。
（二）资料检查。
包括施工技术方案、原材料、构配件、设备等质量证明文件、合格证、规格、型号及性能检测报告，施工过程中重要的工序的自检和交接检记录，平行检测报告，见证取样检测报告和隐蔽工程验收记录等。
首件工程施工应按下列规定严格控制：（一）项目经理部物资设备部应对工程采用的主要材料、构配件、设备的外观、规格、型号和质量证明文件等进行收集整理，并报监理工程师审批认可。
凡涉及结构安全和使用功能的试件、试块和现场检验项目，试验室应按相关规定检验，承担检测的单位应具有相应资质。
（二）各工序质量控制应满足施工技术标准，每道工序完成后，项目经理部组织检查并形成检查记录，隐蔽工程在隐蔽前应由监理单位进行验收并形成验收记录。
（三）工序之间应进行交接检验，上道工序应满足下道工序的施工条件和技术要求，相关专业工序之间的交接检验应经监理工程师检查认可，未经检查或经检查不合格不得进入下道工序施工。
首件验收合格标准（一）主控项目的质量经抽样检验全部合格，抽样比例符合规范要求。
（二）一般项目的质量经抽样检验全部合格，抽样比例符合规范要求。
当采用计数检验时，有允许偏差的抽检类，除专门要求外，合格总率应达到80%以上，且不合格点的最大偏差不得大于规定允许偏差的1.5倍。
（三）具有完整的施工依据、质量检验记录。
（四）质量控制资料完整，工程有关安全和功能的检测和抽样检测资料完整。
（五）观感质量验收符合要求，主要功能的抽查结果符合有关标准要求。