办理建设工程施工合同纠纷案件举证技巧
第一，所研究的案件与其相关联的法律法规要清楚，法律法规以及相关政策也要清楚。
第二，跟这案子有关联的司法解释一定要清楚，一定要吃透其要义。
第三，跟这案子有关联的司法判例一定要清楚。司法判例散见于各个方面，有的时候是最高院的一些公告当中，网上也有，也包括同事的一些判例。研究判例对律师尽快熟悉领域案件的走向至关重要。
第四，要研究他人成功的案例。他人成功的案例拿过来之后，能够尽快地使你进入角色，只有尽快进入角色之后，才能尽快地获得对案件规律的认识。
第五，跟这案件有关联的学术方面的著作要懂。建设工程方面的著作我读了很多，房地产方面的著作也读了很多。
第六，建议大家多参加研讨性的会议，因为研讨性的会议，就某一个专题，各界人士都会参加。比如说北京仲裁委员会，每次就建设工程这块进行研讨。
第七，要有实际的操作。光看光听解决不了问题，只有自己经历了，才会发现自己的差距，所以实务操作很重要。刚开始出道的律师，不要以利益的得失来衡量问题，能做就是一个很不错的事。
第八，要总结，提出自己的观点和看法。
今天讲的施工合同纠纷，分六块。这是我们总结出的结果，在XX律师讲课中，可能会比较零散，系统的总结相对比较少。
施工合同纠纷六大块：第一，施工合同主体纠纷；第二，施工合同工期纠纷；第三，施工合同工程款的纠纷；第四，施工合同质量纠纷；第五，施工合同变更和解除纠纷；第六，建设工程分包合同纠纷。
要完整掌握这一块内容，有另外相应的规律。
一、建设工程案件应收集整理的资料
做建设工程，首先面临的是如何收集整理资料，因为建设工程的资料太繁多，有的建设工程资料上万页，如果一个建设工程资料上千页，都是很普遍的，在座的各位肯定跟我有同感。建设工程案件应收集整理的资料有三个方面的内容：
（一）收集整理资料的基本要求
（二）收集整理资料的步骤
（三）建设工程案件应收集整理的资料
（一）收集整理资料的基本要求
1.制定收集资料的计划，确定收集资料的方向、调查的范围和对象、应当采取的步骤和方法，同时还应考虑到可能遇到的问题和困难，以及解决问题和克服困难的办法等。做任何事必须要有计划性。
2.收集资料的程序和方式必须符合法律规定。
3.收集资料必须客观、全面。收集资料必须尊重客观事实，按照资料的本来面目进行收集，收集能够证明案件真实情况的全部资料，包括对自己不利的资料。
很多律师只收集对自己有利的资料，对自己不利的资料不愿意收集，这是战略性的错误，“知己知彼，方能百战不殆”。我做案子时，更多的会关注对自己不利的东西，因为必须要提前对自己不利的东西做出预案。第二，提示委托人有风险，这为将来出现问题寻找脱逃的机会，不要随便跟人拍胸脯，拍胸脯的律师是很危险的律师。
4.收集资料必须深入、细致。
5.收集资料必须积极主动、迅速，资料虽然是客观存在的事实，但可能由于外部环境或外部条件的变化而变化，如果不及时予以收集，就有可能灭失。
一接触案子，脑子里第一个反应是应该找哪些资料，哪些资料是马上需要要找的。比如说，标办（招投标管理办公室）里面有存档招投标的资料，很多律师不知道。
我曾经遇到过一个案子，拿到手的资料很不全，一算时间就会被销掉，在当天，我就跟北京标办打了一个电话，要求他们将这个档案留下，让我打印出来，印完之后就烧掉了。承包人这块没有中标预算，没有中标预算，对于一个承包人工程价款的结算简直是灾难。那份中标预算挽救了我这个委托人。
大家一定要注意这个问题。
（二）收集整理资料的步骤
这里面注意6个要点：
1.倾听。初次接触委托人，一定要他将整个工程的情况说明白。要耐心地听他说。因为刚刚接手一个工程时，当事人在这个工程上已经是两到三年，对于我们这些律师来说，脑子再好，毕竟是一个陌生人，必须听当事人讲。了解当事人的诉求，掌握相关的信息，这样对案件会有一定的把握。一定要听，听是律师的基本功，我见到某些律师很不耐烦，不愿意听当事人讲话，甚至很武断地打断当事人讲话，这其实都是有问题的。一定要听，让当事人将信息尽可能地传给律师，使律师对工程尽快了解，并尽快进入到该角色。这至关重要。
2.现场。律师必须精确到建设工程的现场，包括建设工程的施工现场、周边环境，进一步了解建设工程的相关情况。很多律师有一个毛病：不愿意去现场。去现场能够发现对自己有利的东西，可以为委托人整理出有利的证据。
3.清单。把所有的事搞清楚，要给委托人一个清单，做律师刚开始对案子不熟悉不可怕，但一定要尽快熟悉，之后能主导案子。不能被我们的当事人所主导，当律师被委托人所主导，这个律师的处境一定很凄惨。必须能拿出自己的清单，要求委托人配合律师做什么，不是律师配合委托人做什么，一定要具有主导意识。只有主导了，在委托人的心目中才具有至高无上的地位。这个清单要求提供与建设工程有关的资料，委托人认为与建设工程有关的所有资料，同时，对工程进展情况的了解，随时发补充清单。每个工程项目总有它的特殊性，刚开始发都是普遍性的东西，特殊性的东西没有发现，随着对案件的了解程度，会发现有很多特殊性的东西，就要求发清单，也就是发补充清单，要为他继续提供相关的资料。
4.收集。应该全面收集与建设工程有关的资料。如果有可能，可做谈话笔录，谈话笔录对律师很重要，尤其是跟个体户打交道时，谈话笔录对保护律师的权益至关重要。
5.整理。将收集到的所有资料进行归纳，并分析资料，将案件争议问题以专题的形式进行探讨并附相关的证据。
我们的每个问题都要进行讨论，从来不做单打独斗的事。整理资料很重要，一个律师把这套东西拿过来之后，不能很好的整理、梳理，这样的律师肯定不是好律师，因为不能从中发现对你最有用的东西，形成具有攻击力的东西是律师最基本的技能。很多律师提供证据都是眉毛胡子一把抓，这样，问题不但没有解决，可能会带来新的问题。所以，整理资料很重要。
6.提交。按顺序、有步骤、有策略地提交证据。在起诉当中尽可能少披露事情，先把案子立起来，然后根据案件整个情况，逐步展示证据。我国的法律，仍然没有脱离“以事实为依据，以法律为准绳”，这个“事实”是客观事实。法院最后的判案是以法律事实来的，但法律事实的基础是客观事实。
（三）建设工程案件应收集整理的资料
招标前双方签订的合同，单方出具的承诺书等文件，一个招投标的合同纠纷要找招标前双方签订的合同、单方出具承诺书，这很重要。我国招投标不规范，因市场门槛低了，很多施工单位竞争很激烈，一些建筑承包商为了承揽工程，想出各种各样的办法，有的未招先定，提前将合同签下来，这个合同将来是可以利用的。招标前签订的合同、承诺，严格来说，都是无效的，因为只有经过招投标专家评审过滤下来的，最后签中标合同，这些文件才是有效的，但这些文件有什么好处？
我们做的建设工程案件，头两年所遇到的案件中，70%—80%在招标前都会签乱七八糟的合同、单方承诺。为什么要将这些收集下来？有两个好处：第一，如果代表发包人，可用来威慑承包商。第二，对成规模的发包商、大发包商也有威慑力。将这套东西提交仲裁庭或者法院时，就不断地跟仲裁庭或者法院说，我们之间实际履行的是这个合同，是招投标前签订的合同。为什么？因为招投标最后中标的价格，往往是比较高的，如果能举出这个证据来证明发包人和承包人双方在这个过程中，在招投标前或招投标后，是串通投标的过程，按照《招投标法》的规定，有6项中标无效的情形，这是其中一项。如果有足够的证据证明为串通投标，一般不会将合同认定为有效，因这很难经得住二审的检验。
二、招标文件
招标文件要注意招标图纸、答疑文件、招标补充文件，招标过程中的甲方通知，承包前发包人提供的参考资料和现场资料、现场勘探记录。
招标图纸很重要，因为招标图纸将来是工程结算价款是否发生了变更洽商的重要基础文件。我在做实务施工过程中，有招标图纸丢掉的，有招标图纸不全的问题，这给我们带来很大的麻烦，我们试图通过其他的程序解决招标图纸缺陷的问题。
答疑文件。我在某一个案子中，其中就援引了答疑文件中对我们有利的地方，不断地向仲裁庭灌输我的观点，答疑文件很重要，相当于补充文件。
招标补充文件有的会直接发。
承包前发包人提供的参考资料和现场资料，现场勘探记录，在招投标办公室是没有的。前面一般都有。
三、投标及其附
包括投标承诺书、投标预算、工程报价单、施工组织设计。
发包人会要求承包商单独出具投保承诺书，甚至这种投保承诺书有让利等内容，如果中了标，保证让利多少钱，这种投标承诺在实务当中比较常见。
投标预算。一旦中标后，投标预算是将来结算工程价款的锁定，投标预算很重要。
工程报价单。工程报价单类似于投标预算。
施工组织设计。主要是对承包人或者潜在的承包人，如果要干这个工程，会用多长时间，会用什么样的技术手段把这工程保质保量按期完成的一个计划，所以叫施工组织设计。这个文件也很重要，但这个文件很厚，一般的律师看起来比较费劲。
四、中标通知书、中标预算书、中标施工组织设计、中标承诺书
原来只有中标通知书，后来为何将中标预算书、中标施工组织设计、中标承诺书放进去？大家已经做涉外工程时，这跟国内有一些差异。国外的工程在很多时候，在中标前，业主和潜在的承包人可以谈判、商量。给业主投标预算，投标施工组织设计，往往不是最后敲定下来的。国内既然做了一个投标预算，投标施工组织设计，最后只要评标员会确定下来，说你中标，这个东西就是合同的组成部分，是不可更改的。
五、施工合同、补充合同与合同备案表
备案在招投标管理室有备案。大家梳理证据时，一定要把合同备案表呈出来，向法庭证明这个合同是经过备案的，备案过的合同或补充条款具有较高的证明效力，不能一概地说，没有经过备案的合同，没有经过备案的补充合同都是无效的。
关于建设工程的司法解释，也回避了这个问题，没有说这个合同就是无效，只是赋予“白合同”具有更高的结算效力而已。
中标后签订的为备案合同、补充合同。为什么要强调这点，在招投标前签订的合同是“黑合同”，中标后签订的未备案合同很多时候为“黑合同”。判断“黑白合同”的标志基本是三大块，但这里面的问题很复杂，随着时间的比较，我对“黑白合同”的感受特别深，工期、质量、价款，这是“阴阳合同”最主要的几个方面。中标合同约定是仲裁委，“黑合同”约定是法院，这是否可构成实质性的变更？不可以。关于实质性变更的问题，很重要的标志是这种变更是否影响一方当事人的利益失衡，这种利益的失衡不是轻微的失衡，而是重大的利益失衡。这种重大利益的失衡，往往会被认定为“黑合同”。
“黑白合同”到现在发展到一个比较新的境界，比如说，承包商和发包人签了一个合同，中标合同签完之后，接着承包人跟发包人签合同，说房子盖完之后，以多大的价格买你的房子，而这个价格远远超过当时的市场价，事实上是一种变相的让利行为。
还有一种新的情况是免费，合同约满后，和开发商签订协议，免费建小区配套。
还有一种新的情况是：小区里要搞幼儿园，帮开发商建小学、幼儿园，无偿建校。
这些在事实上就是典型的“黑白合同”。没有承包商愿意把自己垂手可得的利益再端出去，尤其是对那些暴发富。但这个“黑白合同”跟前面合同剥离开了，完全是通过另外一种合同形式表现出来，通过捐赠合同、买卖合同，按道理讲，已经不是一个同类的法律关系了，前面跟他是施工合同的法律关系，后面签订是相互买卖的法律关系或者捐赠的法律关系，不能放在一案中解决。
六、分包合同
分包合同有以下几类：
1.承包人直接分包的合同。直接找的劳务分包、专业分包。
2.指定分包合同。发包人直接指定XX东西由谁家来做。
有的发包人会直接分包出去，不在这次的招标范围内，有的在招标范围内直接分包。
七、施工所需的证件、批件
施工所需的证件、批件，包括土地规划手续、临时占地用地证明手续。
为什么要收集这个？工程必须要解决自己与对方签订的合同是否有效的问题，第二，如果这个合同不管有效还是无效，是否可履行。我们经常遇到发包人和承包人签合同，合同签下来之前，发包人根本就没有取得国有土地使用权，或者没有取得土地使用权，没有规划许可证。哪几个证件最重要？
1.土地的使用证。可能是集体土地使用证，也可能是国有土地使用证。
2.建设用地规划许可证。
3.建设工程规划许可证。
这三个证件是检验工程是否可以进行招投标的标志，如果这三个东西都没有，合同肯定无效。
4.临时用地占地证明。如果没有，工程都是有问题的。
八、施工图纸、设计交底等
施工图纸、设计交底、图纸会审记录、测绘资料，发包人提供的水文、地质、地下管网资料、坐标控制点资料等，这些都是做工程造价一个重要依据，因为图纸是计算工程量的重要依据。律师如果有比较好的判断力，当然很好，但一般律师很难说这个工程到底值多少钱，搞不清楚，将其搞清楚，一个比较好的办法就是跟他进行讨论，看看能不能跟委托人谈。可以向对方提索赔，说，代表承包人，向发包人额外诉求一块赔偿，能给多少钱的费用如果没有能力判断他的工程值多少钱，可与他谈谈这个。这块，律师大有可为。某些律师做了若干年之后，不能发现自己的用武之地，其实索赔这一块就有很大的可为空间。
在做案子过程中，要利用委托人向你提供的所有资料，来梳理索赔事项，看双方的往来函件，听委托人口头的讲述，看监理会议纪要，看专题会议纪要，看监理的通知、发文，在看一系列的文件中，都能够找到工程工期质量出现问题的情形，依据这个，将所有的情形列成单，沿着情形，看是否可索赔。如果能找到，就可开始组织证据，开始算。
坐标控制点资料就是将楼房盖在哪的问题。
我曾经做过一个案子，在我国号称是排名第一的高校，我代表央企打官司，当时梳理证据时，就发现工程过程中，所提供的水文地质资料跟合同文件不符。
九、工程进度款、总进度计划及详细的进度计划
工程进度款、总进度计划及详细的进度计划，包括网络图横道图、承包人的年季月施工计划、施工方案、施工组织设计及工程师批准的任何文件。将这些文件收集，可解决工期问题。尤其是网络图横道图，将来会用来确定关键线路和非关键线路重要的一个标志。监理发开工通知前所提供的工程总度计划和详细进度计划，这里面的网络图和横道图最具有实际价值。承包人年季月施工计划、施工方案将来都是提索赔的重要依据和基础，为什么？因为承包人的年季月施工计划施工方案中，里面包含了大量的人工、机械和设备的安排。
十、开工令、工程师签发的开工通知书、开工报告
在中标通知书以及中标以后签订的施工合同当中，里面都提到了开工日期和竣工日期，但是那个开工日期并不具有实际的操作价值，施工合同签订之后，往往会发生其他变故。
十一、洽商变更单、工程签证单
工程价款的结算一般分为5大块：
第一，中标价。这从哪儿找？从中标合同中找。
第二，洽商变更、工程签证价款。
第三，价差。材料和设备的价差。
第四，索赔。
第五，利息。
洽商变更在菲迪克条款里，必须限期申报，逾期要承担没有价款的后果。
我国1999年版的合同中是怎样的呢？现在法院对工程变更、索赔这一块时效的要求很低，尤其是关于工程变更。
十二、发包人的指令书、确认书
发包人的指令书、确认书，包括工程量的核实确认单、监理通知、承包人的要求请求、工程联系单、通知书，所有这些东西，都会影响工期，也会影响价款，也影响质量。将这些东西进行相应的收集整理。对做下一步的工作，有很好的帮助。每个案子都有洽商变更单没有签，如何解决？就必须有其他相应的证据。
十三、往来函件、对方的签收记录等
往来函件、对方的签收记录（或能证明对方已收到上述函件和签收的证据）、委托签收人进
行签收的授权委托书、签收人身份证明文件、双方往来电话记录，对这些资料的收集整理至关重要，在这过程中，对往来的函件，有专章定出来。当对委托人有利的函件时，要下意识地想，这个函件是否有对方的签收记录，或者签收人是什么样的身份。在国内建设施工合同中，很难要求承包人所有文件符合相应的法律规定。对方证据发过来时，要下意识地想想，自己手里有没有原件，你的文件发给对方时，要下意识地想想他有没有签收，是谁签收的，有没有权利签收。
我们在和国内排名第一高校打官司时，其中一个很重要的文件送到学校，却由学校的传达室收，那邮递员就不可能送给校长。最后在法庭，在代理词中明确指出，这个文件已经送交，传达室没有将这个文件及时送给校长，那是内部管理的过失，不能对抗文件已经送达的诉求。法庭认可了我们的观点。
从这些细节上，都可以找到为自己委托人维护利益的机会。
十四、会议纪要
专题会议纪要、监理纪要等几大会议纪要一定要好好研读，第一个会议纪要有可能就是发包人和承包人单独开的，就工程价款达成会议纪要。
专题会议纪要往往是在施工过程中，就某一个专题而言。
监理会议纪要是从开工那一天开始（开工前），叫第一次工地会议纪要。监理的会议纪要一般是一个星期一次，时间是固定的。如果情况紧急，也可能会两天开一次，但这遇到的比较少。
十五、监理预报
对承包人来说，很多时候不太容易得到，因为是监理向发包人报告他这一个月工作情况的报告，有可能是监理预报，也可能是监理公司内部就项目部工作情况的报告。监理预报有两个作用：第一个向发包人报告监理工作月度情况。第二，向监理公司内部通报这个项目在这个月的工作情况。
监理预报的获得对将来做整个工程案有好处，监理预报中有关于工程进度、质量、审价详细情况的描述与工料机的统计。什么叫工料机？就是工人、材料和机械设备的统计。
十六、承包人的工程备忘录、施工日志、隐蔽工程记录
这几大项都是承包人在实际施工中自己的一个记录，有的时候表现成工程备忘录，有的表现成施工日志。
那为什么有隐蔽工程检查记录？第一，隐蔽工程完之后，要拆开，往往会承受费用的损失和工期的损失，所以在隐蔽之前要做一个记录。这个记录有两个好处：1.留下存案，以便备查；
2.有的时候，发包人没有进行隐蔽工程验收时，为他将来提索赔提供一个基础。有时，工程的备忘录和施工日志在我们实际工程纠纷过程中，可直接提交给鉴定单位或者仲裁庭法庭作为证据使用。
我国承包人整个的施工管理水平往往比较低下。
十七、工程照片及摄像资料
这也是将来对工期索赔很好的还原证物。摄像资料主要是电话、录音、录像等资料。
十八、气象报告和资料
在施工过程中，往往会遇到极端的天气环境，刮大风，下雨，大雪，在特定情况下，有可能会导致工期的延误和承包商费用的增加，气象报告和资料很重要。
十九、工程预付款、材料设备款、工程进度款等
工程预付款，材料设备款，工程进度款，签证款，结算款，工程保修款，申报表，监理和发包人签收记录及发包人批复文件。
在这里要注意，一方面要搞清楚发包人给多少钱，承包人收到了多少钱。将这几个东西收集下来之后，将来算利息，这是算利息的基础。这些文件有没有申报的程序？预付款有预付款的程序，材料设备款也有申报程序，进度款、签证款、结算款、保修款也有申报程序，建设工程能够遇到的价款，就这6大项。
二十、工程款的支付明细
工程款的支付明细在整个实务过程中，不管是承包人还是发包人，第一步就要想，已经付给他多少钱。双方的明细可能会不一致，双方付了多少钱，出现出入的比较少，但还有10—15%出新双方支付明细不一致的情况。我遇到一个案子，在对账的过程中，对方的财务极其傲慢，我将他们财务单和我们财务单进行比对，发现多了100万。
二十一、甲供设备材料清单
甲供设备材料清单，发包人及时供应证明及发包人催告发包人及时供应文件。
甲供的设备材料和清单是发包人提供的。发包人如果没有及时提供设备和材料，导致工期拖延，就可以提出诉讼。现在做的案子一半以上都会牵涉到甲供设备、材料迟延的问题，这块很容易遇到，是律师施展才华的好机会。
二十二、发包人、承包人的设备材料供应清单等
发包人、承包人的设备材料供应清单、合格证书、设备材料验收单、设备材料封样记录。承包人供应的设备材料应该是合格的，如果不合格，照样会引起相应的合同责任。材料是否合格，需要相应的验收程序，由谁来验收？一般是监理。
二十三、暂估价设备、材料价格、发包人确认单
在招标过程中，某些设备、材料价格不确定，或者说，随着将来市场的变化，发包人不愿意给出他的价格，而等待工程施工过程中，市场是什么价格就是什么价格。在结算过程中，要结算价差，结算价差最重要的标志就是发包人对暂估材料设备到底是一个什么样价格的确认，确认的表现形式有多种。“双方另行变更设备材料价格的确认单”，在投标、招标过程中，某种材料的价格已经定死了，比如说钢筋。
二十四、月工料机动态表、能够确定支出人工费等
月工料机动态表，能够确定支出人工费，材料费，机械费，现场管理费，总部管理费，利息利润的资料（如工资单、订货单、采购单、认价单、合同、发票、造价处公布的信息价）。这些东西不是一下子就能收集起来的，确定了某种索赔事项时，有的放矢地去找这些东西，这些东西通过补充清单去解决。胡子眉毛一把抓，不能重点区分，对工作进度有影响。这些可以放到补充清单当中去解决。
造价处的信息价，当双方没有进行约定或者双方不能达成一致时，可引其信息价作为价格计算的依据。这一点在实务过程中经常碰到。
二十五、施工单位隐蔽工程、分部分项工程质量验收申请文件
按照合同的规定，不管是菲迪克条款还是99版合同，如果承包人通知发包人在相应的时间里进行验收，发包人没有及时验收，会导致工期顺延，当然这种顺延不是无限期的，按照99版的合同，顺延的时间很短，如果不来验收，过了一段时间，就直接进入下一道公序，当然，进入到下一道公序，承包人需对自己的工程质量有足够的信心，如果没有足够的信心，千万不要进入下一道公序，为什么？因为这个时候，发包人完全还可以动用对质量异议的权利，给他看，是否符合整个工程质量的要求，如果不符合，按照99版的合同规定，工期不能顺延，如果符合，工期顺延，并且发包人赔偿承包人相应的损失。所以承包人对工程质量应有信心，但我认为，我们国家的工程质量，基本不会出现大的问题。
竣工验收这一块，大家要注意司法解释第14条，发包人拖延验收，会以承包人提交的竣工申请、验收日期作为竣工时间，这一点对发包人会构成压力。
二十六、隐蔽工程验收单与验收机构、监理工程质量评估报告等
隐蔽工程验收单与验收机构，监理工程质量评估报告，包括但不限于分部分项工程验收记录，单位工程质量验收记录。
认可的工程，质量要合格，一个工程的核心是工期、质量，但质量更重要，要符合国家质量标准，符合合同约定的质量标准。如果工程质量不合格，会导致很多问题。
我们在做实务过程中，发包人会经常要求承包人给他承诺。
二十七、各部门分别出具的验收证和文件
规划、公安、消防、环保、安全监督、人防、卫生等部门分别出具的验收证和文件。（略）
二十八、建设工程质量监督报告，工程质量使用书、时间注册表
有的时候工程质量监督委员会可以出一些报告，工程质量出现问题时，这个报告可以使用。二十九、其他各项检查验收报告和技术鉴定报告
鉴定报告一般是在工程质量出现争议时，发包人和承包人委托第三方就这个工程质量进行评定。
三十、建设单位编制的单位工程竣工验收报告
这个是建设单位在工程竣工之后会编制验收报告，这个报告会出很多对发包人和承包人有利的信息。大家要注意这一点。
三十一、竣工验收资料、竣工图
今天我提到了几个图纸，一个是招标图，一个是施工图，一个是竣工图。这几个图都很重要。但竣工图有时就是施工图。施工图加洽商加变更就是竣工图。有时发的竣工图跟竣工图差异很大，有的时候招标图跟施工图简直不是一码事。
很多案子都要通过第三方鉴定来解决，作为一个在建设工程上有经验的律师，将清单发出去前，必会使要自己的委托人提前做准备。
三十二、工程结算资料
工程结算资料往往是工程竣工书、工程竣工图等，当然，工程结算书中，包括我刚才提到的很多内容。这里就不细节讲了。
三十三、工程保修合同、保修单
工程竣工完了之后会集中签一个保修合同，约定质量期限的保证期，在质量期限的保证期内，承包人应是无偿修复的。
三十四、法律法规及政府文件
建设施工这一块，法规的作用对最后工程价款的影响很大，超越其他合同。跟这有关系的法律法规一定要注意收集，政府性文件，也要注意收集，因为对工程也会产生一个重要影响。2003年，政府下发一个文件，要求四环以内，不得使用搅拌混凝土，因为现场加搅拌的混
凝土往往会构成环境污染，所以要求商品混凝土。
三十五、与建设工程案件有关的其他资料
（略）
补充：索赔
（一）索赔的本质特征：
1.索赔是要求给予补偿（赔偿）的一种权利、主张；
2.索赔的依据是法律法规、合同文件及工程建设惯例，但主要是合同文件；
3.索赔是因非自身原因导致的，要求索赔一方没有过错；
4.与合同相比较，已经发生了额外的经济损失或工期损害；
5.索赔必须有切实有效的证据；
6.索赔是单方行为，双方没有达成协议。
（二）索赔与违约的区别：
第一，索赔事件的发生，在合同当中不一定有约定，非典、奥运会在合同当中没有约定，就出了这个事导致工期的延误，承包商费用的增加，这可以提取索赔。违约责任的追究在合同当中必然有明确的约定。合同当中如果没有约定，不用追究违约责任。
第二，索赔事件的发生是一定行为造成的，这种行为可以是作为也可以是不作为。当然也可以是不可抗力，而违约是必须具有合同不能履行或不能完全履行违约事实的存在。比如说不可抗力可以免除违约责任，这是一个很重要的区别。
第三，索赔可以是一方当事人引起，也可以是第三方引起。违约必须是当时的一方才可以追究责任。
第四，索赔一定要损失的结果，要能算出具体的钱，而且实实在在发生这种损失。违约不一定。索赔具有补偿性，而违约不一定会发生这么大的损失，某种意义上带有一定的惩罚性。第五，从因果关系上讲，索赔的结果不一定与被索赔人的行为存在法律上的因果，违约行为与违约事实必然存在因果关系。
建设工程索赔的项目，这里面分成两大块：第一，可向发包人提起的索赔项目，第二，可向承包人提起索赔的项目。可向发包人提取的索赔项目我列举了26项。可向承包人提取索赔的项目给大家列举了17项。
建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二） 为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。 一合同效力及相关问题 第一条【中标通知书的性质】 招标人向中标人发出中标通知书后，一方未依照招标投标法第四十六条第一款的规定履行订立书面合同义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。 另一种意见：招投标文件与中标通知书已具备建设工程施工合同主要内容，且不得作实质性变更，即使未订立书面合同，本约亦成立。 第二条【中标合同实质性内容的认定】 招标投标法第四十六条第一款规定的合同实质性内容”，主要指有关工程范围、 建设工期、工程质量、工程造价等约定内容。 中标人作出的以明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设方捐款等承诺，应认定变更中标合同工程造价实质性内容。 第三条【背离中标合同实质性内容的认定】 当事人依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一规定，请求以备案的中标合同作为结算工程价款根据的，人民法院应当综合另行订立的合同是否变更了备案的中标合同实质性内容，当事人就实质性内容享有的权利义务是否发生较大变化等因素，依据诚实信用原则和公平原则予以衡量，并作出裁决。 第四条【背离中标合同实质性内容的例外情形】 建设工程开工后，因设计变更、建设工程规划指标调整、主要建筑材料价格异常变动等客观原因，发包人与承包人变更有关工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等约定，不适用招标投标法第四十六条规定。当事人请求根据变更的合同约定结算工程价款的，人民法院应予支持。
建设工程施工合同（示文本） 第一部分协议书 发包人（全称）：_______________________________________________________________________________ _____ 承包人（全称）：_______________________________________________________________________________ _____ 依照《中华人民国合同法》、《中华人民国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称：_______________________________________________________________________________ ___________ 工程地点：_______________________________________________________________________________ ___________ 工程容：_______________________________________________________________________________ ___________ 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项批准文号：_____________________________________ 资金来源：_______________________________________________________________________________ ___________ 二、工程承包围 承包围：_______________________________________________________________________________ ___________ 三、合同工期： 开工日期：_______________________________________________________________________________ ___________ 竣工日期：_______________________________________________________________________________ ___________ 合同工期总日历天数_________________天 四、质量标准 工程质量标准：_______________________________________________________________________________ _______ 五、合同价款 金额（大写）：_____________________________元（人民币） ￥：_____________________________元 六、组成合同的文件
HT-2018-0103 合同编号: 水利建设工程施工合同范本 _____年___月___日 _____________制定 签订地点__________
发包方（简称甲方）： 承包方（简称乙方）： 本着团结协作、紧密配合、分工负责的原则，按照《中华人民共和国合同法》和《建筑合同承包条例》的规定：结合工程具体情况，经双方充分协商达成如下协议。 一、工程名称： 二、工程地点： 三、承包项目及主要工程量： 四、承包方式：包工包料。 五、开工时间：_______年_____月____日； 竣工时间：_______年_____月____日。 六、工程价款：____万元。 七、工程质量保证金： 合同签订后，乙方向甲方缴纳工程总投资的10%，即85.067万元作为质量保证金，待竣工验收一年后如数退还乙方。 工程差额保证金： 合同签订后，乙方向甲方缴纳20万元作为工程差额保证金，方可进行施工，待乙方进场30天后如数退还乙方。 八、工程付款办法： 合同签订之日起20个工作日内乙方组织工作人员、机械设备进场，甲方支付给乙方工程总价的10%即85.067万元作为进场款，正式开工后每月按乙方所报工程月进度经核定后支付工程量的60%，工程竣工验收后，除按规定扣留工程总价10%
即______万元，作为工程保修金（考验期一年）外剩余部分付给乙方，保修金待质量考验期满后付清给乙方。 九、设计资料提供： 合同签订后由甲方提供施工图纸二份；（包括配套说明和有关技术资料）。 十、施工中甲方职责： 1、负责建设期内协调土地占用、青苗、树木赔偿等以及其他需甲方协调的事宜。 2、施工前向乙方进行技术和图纸交底及有关地址和地下埋设、设施资料的交待。 3、________工程管理（集团）有限公司配合乙方进行施工质量监督管理、技术指导、办理现场签证。 4、工程竣工后，指导施工方编制工程竣工资料、组织竣工验收工程。 5、甲方不按合同约定完成以上工作造成延误，承担由此造成的经济支出，赔偿乙方有关损失，工期相应顺延。 6、因甲方提供的材料不到位而造成的工期延误，甲方应赔偿乙方的误工损失，工期相应顺延。 十一、施工中乙方职责： 1、严格按设计图纸施工，重要工序及隐蔽工程完工后，需经甲方验证后方可进行下道工序施工。 2、在施工过程中，须接受甲方的质量管理监督，听从甲方的合理化建议。 3、施工所用各种建筑材料及设备等，须符合有关规范要求，并征得甲方认可，方能使用。 十二、材料供应办法：商品混凝土由甲方提供，其它材料乙方自行组织。 十三、工程质量：
福建省高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件疑难问题的解答》 省院《福建民事审判参考》2008年第一期 1、问：如何认定施工企业内部承包合同的性质与效力? 答:建设工程施工合同的承包人与其下属分支机构或职工就所承包的全部或部分工程施工所签订的承包合同为企业内部承包合同，属建筑施工企业的一种内部经营方式，法律和行政法规对此并不禁止，承包人仍应对工程施工过程及质量等进行管理，对外承担施工合同的权利义务。当事人以内部承包合同的承包方无施工资质为由主张合同无效的，不予支持。 2、问：如何区分劳务分包与转包、违法分包? 答：劳务分包是指建设工程的总承包人或者专业承包人将所承包的建设工程中的劳务作业(包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖、钣金、架线等)发包给劳务作业承包人完成的活动。转包是承包人将所承包的全部建设工程转由第三人施工完成。分包是承包人将所承包的建设工程的某一部分施工项目交由第三人施工建设，其中《建筑法》与《建设工程质量管理条例》第七十八条所列的四种行为属违法分包。劳务包既不是转包，也不是分包；转包及违法分包为法律所禁止，劳务分包则不为法律所禁止。 3、问：被挂靠单位(出借名义的建筑施工企业)是否应对挂靠人在施工过程中的转包、购买施工材料等行为承担责任? 答：挂靠人以自已的名义将工程转包或者与材料设备供应商签订购销合同，实际施工人或者材料设备供应商起诉要求被挂靠单位承担合同责任的，不予支持；挂靠人以被挂靠单位的名义将工程转包或者与材料设备供应商签订购销合同的，一般应由被挂靠单位承担合同责任，但实际施工人或者材料设备供应商签订合同时明知挂靠的事实，并起诉要求挂靠人承担合同责任的，由挂靠人承担责任。 4、问：发包人与无相应施工资质的承包人签订建设工程施工合同，承包人依合同取得的工程价款超过其实际施工成本的，超过部分是否应予收缴？承包人非法转包、违法分包、出借资质而依合同约定取得的“挂靠费”、“管理费”等是否应当收缴? 答：承包人无相应施工资质，所签订的建设工程施工合同虽然无效，但最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”因此，对承包人依合同取得的工程价款不应予以收缴。 对承包人因非法转包、违法分包建设工程而已经取得的利益，或者建筑施工企业因出借施工资质而已经取得的利益，例如：“挂靠费”、“管理费”等，人民法院可以根据我国《民法通则》第一百三十四条的规定予以收缴，但建设行政机关已经对此予以行政处罚的，人民法院不应重复予以制裁。
竭诚为您提供优质文档/双击可除简述建筑工程施工合同包括的内容 篇一：《建设工程施工合同范本》的组成包括哪些 《建设工程施工合同范本》的组成包括哪些? 答：《建设工程施工合同（示范文本）》由协议书、通用条款、专用条款三部分组成，并附有承包人承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表、工程质量保修书三个附件。他们共同组成了一个完整的建设工程施工合同。 篇二：建设工程施工合同的内容 建设工程施工合同的内容 建设工程施工合同的主要内容包括以下几项： (:简述建筑工程施工合同包括的内容) 1、工程范围。 2、建设工期。 3、中间交工工程的开工和竣工时间。一项整体的建设工程，往往由许多的中间工程组成，中间工程的完工时间，影响着后续工程的开工，制约着整个工程的顺利完成，在施工合同中需对中间工程的开工和竣工时间作明确约定。 4、工程质量。
5、工程造价。工程造价因采用不同的定额计算方法，会产生巨大的价款差额。在以招标投标方式签订的合同中，应以中标时确定的金额为准；如按初步设计总概算投资包干时，应以经审批的概算投资中与承包内容相应部分的投资（包括相应的不可预见费）为工程价款；如按施工图预算包干，则应以审查后的施工图总预算或综合预算为准。在建筑、安装合同中，能准确确定工程价款的，需予明确规定。如在合同签订当时尚不能准确计算出工程价款的，尤其是按施工图预算加现场签证和按时结算的工程，在合同中需明确规定工程价款的计 算原则，具体约定执行的定额、计算标准，以及工程价款的审定方式等。 6、技术资料交付时间。工程的技术资料，如勘察、设计资料等，是进行建筑施工的依据和基础，发包方必须将工程的有关技术资料全面、客观、及时地交付给施工人，才能保证工程的顺利进行。 7、材料和设备的供应责任。 8、拨款和结算。施工合同中，工程价款的结算方式和付款方式因采用不同的合同形式而有所不同。在一项建筑安装合同中，采用何种方式进行结算，需双方根据具体情况进行协商，并在合同中明确约定。对于工程款的拨付，需根据付款内容由当事人双方确定，具体有如下四项：预付款；工
合同编号：YT-FS-5136-79 建设工程施工合同范本 (完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
建设工程施工合同范本(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 发包人（全称）：_____ 承包人（全称）：____ 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和 国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程 施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称：_____ 工程地点：_____ 工程内容：_____ 工程立项批准文号：_____ 资金来源：_____ 二、工程承包范围 承包范围：_____
三、合同工期： 开工日期：_____ 竣工日期：_____ 合同工期总日历天数天。 四、质量标准 合格。 五、合同价款 金额（大写）：_____元（人民币）（小写）：_____元（人民币）。 六、组成合同的文件 组成本合同的文件包括： 1、本合同协议书 2、本合同专用条款 3、本合同通用条款 4、中标通知书 5、招标文件及答疑澄清 6、投标文件 7、工程建设标准、规范及有关技术文件
关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答
浙江省高院民一庭《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》（2012年） 2012-4-7 20:30:19 为统一裁判尺度，依法妥善审理建设工程施工合同纠纷案件，省高院民一庭在深入调研、召开省高院咨询专家专题论证会的基础上，于日前制定下发了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》，就23个突出问题作出解答。主要内容包括：一是规定了内部承包合同的认定标准和效力。明确承包人将其承包的全部或部分工程承包给其下属分支机构或在册职工施工，并在资金、技术、设备、人力等方面给予支持的，可认定为企业内部承包合同，合同有效。二是明确项目经理、项目部负责人签证的效力。规定除法定代表人和约定明确授权的人员外，其他人员对工程量和价款等所作的签证、确认，不具有法律效力。三是明确“黑白合同”处理办法。规定当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与中标合同实质性内容不一致的，不论该中标合同是否经过备案登记，均应当按照最高法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条的规定，以中标合同作为工程价款的结算依据。四是规定了特殊情形下发包人的质量抗辩权。对于发包人已组织验收并在相关文件上签字确认验收合格的情形，如果查明确因承包人施工导致地基基础工程、工程主体结构质量不合格的，发包人仍可以拒绝支付或要求延期支付工程价款。《解答》还对建设工程施工合同效力认定、鉴定程序启动、证据认定、建设工程价款优先受偿权等问题，做了解答。 浙江高院出台关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答新闻发布会发言稿 浙江省高级人民法院民事审判第一庭负责人蒋卫宇 （2012年4月5日） 各位记者，朋友们： 大家好！ 为指导全省法院依法妥善审理建设工程施工合同纠纷案件，我院制定了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》（以下简称《解答》），并于日前正式下发全省各级法院。现在，我向各位介绍一下《解答》的有关情况和主要内容。 一、制定下发《解答》的背景 近些年来，伴随着我国城市化进程的不断推进、公用基础设施的大力投入和房地产市场的迅猛发展，我省建筑业也不断发展壮大，各项主要经济技术指标在全国居领先地位，在全国建筑业市场占有相当份额。2011年，我省建筑业总产值14686亿元，其中在省外完成产值7339亿元；实现利税总额865亿元，实现利润415亿元；房屋建筑施工面积145488万平方米；建筑业总产值超百亿元的企业有15家。浙江省作为建筑大省、建筑强省的地位进一步巩固，“浙江建设”的品牌效应进一步凸显。与此同时，从全国范围看，国内建筑业市场尚不规范，存在监督管理不到位、内部混乱等薄弱环节，加之竞争激烈，违规开发项目、围标串标、低于成本价报价、超资质无资质承包、违法分包、转包、挂靠等现象时有发生；为追求利益最大化，一些施工者降低工程成本、偷工减料、以次充好，导致工程质量不高，“豆腐渣工程”、“楼脆脆”、“楼歪歪”、
文件编号：RHD-QB-K5380 （合同范本系列） 甲方：XXXXXX 乙方：XXXXXX 签订日期：XXXXXX 建设工程施工合同示范文本(GF--91--0201) 标准版本
建设工程施工合同示范文本(GF-- 91--0201)标准版本 操作指导：该合同文件为经过平等协商和在真实、充分表达各自意愿的基础上，本着诚实守信、互惠互利的原则，根据有关法律法规的规定，达成如下条款，并由双方共同恪守。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 一、词语涵义及合同文件 第1条词语涵义 建设工程施工合同文本，由建设工程施工合同条件（以下简称合同条件）和建设工程施工合同协议条款（以下简称协议条款）组成。其用词用语除协议条款另有约定外，应具有本条所赋予的涵义：1．发包方（简称甲方）：协议条款约定的、具有发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。 2．甲方驻工地代表（简称甲方代表）：甲方在协议条款中指定的代表人。
3．承包方（简称乙方）：协议条款约定的、具有承包主体资格并被发包方接受的当事人。 4．乙方驻工地代表（简称乙方代表）：乙方在协议条款中指定的代表人。 5．社会监理：甲方委托具备法定资格的工程监理单位或人员对工程进行的监理。 6．总监理工程师：工程监理单位委派的监理总负责人。 7．设计单位：甲方委托的具备相应资质等级的设计单位。 8．工程造价管理部门：国务院各有关部门、各级建设行政主管部门或其授权的工程造价管理部门。 9．工程质量监督部门：国务院各有关部门、各级建设行政主管部门或其授权的工程质量监督机构。 10．工程：协议条款约定具体内容的永久工
水利工程施工合同协议书 ______________ （发包人名称，以下简称“发包人” 为实施________________ （项目名称），已接受________________ （承包人名称，以下简称“承包人”对项目标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。 1、签约合同价：人民币（大写） ___________________ （__________ 元）。 2、发包人承诺按合同约定的条件、时间和按工程进度向乙方支付合同价款。 3、承包人每月5日前上报工程进度，不按时上报将予以500 —1000元罚款。 4、承包人承诺按合同约定承担工程的实施及缺陷修复，对设计不合理及时提出修改 意见并上报监理。 5、未经监理、发包人同意擅自更改设计造成工程量增加的，对所增加的工程量不予 以认量。 6、工程施工完成后，承包人应在15日内完成竣工图纸的绘制，以实际发生的工程量审计为准。 7、承包人在施工期间，严格按照“安全文明”施工要求施工，加强安全防范意识，对出现的安全事故由承包人自行负责，并接受相应的处罚。 8、承包人在工程施工结束后，对施工中遭破坏的路面、桥涵等及时恢复，并做好环境保护工作，避免引起与村民的矛盾冲突。 9、管道安装完成后必须试压验收，承包人自行试压合格后，申请监理、发包人验收，验收一次不合格的，给予承包人500 —1000元罚款。
10、招标文件为本合同协议书的组成部分，合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。
11、 工程预付款的总金额为签约合同价的 10 %，分两次支付给承包人。各次预付 款的支付额度和付款时间为：第一次预付款金额为工程预付款总金额的 40 %，第二 次预付款金额为工程预付款总金额的60 %。本工程不预付工程材料预付款。 12、 每个付款周期扣留的质量保证金为工程进度付款的 10 %，扣留的质量保证金 总额为签约合同价的5%。 13、 履约担保金采用现金（或发包人认可的其他形式）式履约担保，担保金额为每 标段均为合同价的10% ;在正式签署协议书前必须向发包人履约担保金 14、施工工期为合同签订之日起至工程竣工，共计 180天。 15、本协议书一式 陆 份，发包人 五份，承包人_ 份 法定代表人或其委托代理人： ______ （签字） 法定代表人或其委托代理人: ____ 年 ____ 月 _____ 日 ____ 年 _____ 月 ____ 日 建设项目廉政合同 工程合同编号： 廉政合同编号： 工程项目名称： 工程项目地址： 项目法人 （甲方 ）： 参建单位 （乙方 ） ： 为加强水利工程廉政建设，规范建设各方合法权益，防止发生商业贿赂、谋取不正当利益 发包人： ________ （盖单位章） 承包人： _________ （盖单位章） （签字）
工程施工合同书例文 Example of project construction contract 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日 合同编号：XX-2020-01
工程施工合同书例文 前言：施工合同是指发包方 (建设单位) 和承包方 (施工单位) 为完成商定的建筑安装工程施工任务，明确相互之间权利、义务关系的书面协议。本文档根据施工合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 甲方：（以下简称甲方） 乙方：（以下简称乙方） 根据《中华人民共和国合同法》和《建筑工程承包合同条例》的有关精神，经甲乙双方协商，甲方同意将工程承包给乙方，为明确双方权力与义务，特签订如下协议条款，供双方共同遵守。 一、工程名称： 地点： . 二、承包方式 三、工程承包内容 四、合同价款 五、付款方式
六、总工期要求个工作日。 七、甲方责任 1.甲方在通知乙方进场时，施工场地应具备三通一平等开工条件。 2.甲方应按合同付款方式及时支付乙方工程款，若甲方不按合同约定支付工程款，导致施工无法进行，乙方可停止施工，由甲方承担已完工程损失和乙方所有经济损失。 八、乙方责任 1.乙方应按照合同约定工期内施工完毕，并符合验收要求。 建筑工程申请认证! 财富值双倍检索优先专属展现同行交流 2.因乙方原因造成工程质量问题和工期延误，由乙方承担责任：质量问题由乙方维修解决至合格，延误期每日罚款元。 九、工程质量、安全及保修 1.乙方应按照图纸精心施工，工程质量符合验收标准。 2.凡因乙方原因造成的安全事故均由乙方负责。甲方不承担任何责任。
审理建设工程施工合同案 件司法解释二 篇一：关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的问题解释(二)(征求意见稿) 关于审理建设工程施工合同纠纷案件 适用法律问题的解释（二） （征求意见稿） 为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，根据《中华人民国民法通则》、《中华人民国合同法》、《中华人民国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实践，作如下解释。 一合同效力 第一条【违法建筑施工合同无效】 当事人以建设单位未办理建设工程规划可证为由，请求认定建设工程施工合同无效的，应予支持。 第二条【依法应认定有效的五种合同】
当事人以建设工程施工合同具有下列情形之一，主无效的，不予支持。（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效； 另一种意见：删除 第三条【部承包的认定标准】 承包人与其下属分支机构或者职工签订合同，将其承包的全部或者部分工程承包给其下属分支机构或者职工施工，并对其下属分支机构或者职工的施工进行财务管理、技术指导、质量监管等必要管理的，应认定为企业部承包合同。当事人以上述部承包合同的承包人无施工资质为由，请求认定合同无效的，不予支持。 第四条【中标通知书的性质】 招标人向中标人发出中标通知书后，建设工程施工合同成立。招标人无正当理由不签订书面合同，中标人请求招标人承担违约赔偿责任的，应予支持。另一种意见：招标人向中标人发出中标通知书后，建设工程预约施工合同成立。招标人无正当理由不签订书面合同，中标人请求招标人承担建设工程预约施工合同违约赔偿责任的，应予支持。 第五条【不属于必须招标工程进行招标的法律效果】 发包人将依法不属于必须招标的工程进行招标后，与承包
YOUR LOGO 水利建设工程施工合同范本正式 版 After The Contract Is Signed, There Will Be Legal Reliance And Binding On All Parties. And During The Period Of Cooperation, There Are Laws To Follow And Evidence To Find 专业合同范本系列，下载即可用
水利建设工程施工合同范本正式版 使用说明：当事人在信任或者不信任的状态下,使用合同文本签订完毕，就有了法律依靠,对当事人多方皆有约束力。且在履行合作期间,有法可依,有据可寻，材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 发包方（简称甲方）： 承包方（简称乙方）： 本着团结协作、紧密配合、分工负责的原则，按照《中华人民共和国合同法》和《建筑合同承包条例》的规定：结合工程具体情况，经双方充分协商达成如下协议。 一、工程名称： 二、工程地点： 三、承包项目及主要工程量： 四、承包方式：包工包料。 五、开工时间：_______年_____月____日； 竣工时间：_______年_____月____日。 六、工程价款：____万元。 七、工程质量保证金： 合同签订后，乙方向甲方缴纳工程总投资的10%，即 85.067万元作为质量保证金，待竣工验收一年后如数退还乙方。 工程差额保证金： 合同签订后，乙方向甲方缴纳20万元作为工程差额保证金，方可进行施工，待乙方进场30天后如数退还乙方。
八、工程付款办法： 合同签订之日起20个工作日内乙方组织工作人员、机械设备进场，甲方支付给乙方工程总价的10%即85.067万元作为进场款，正式开工后每月按乙方所报工程月进度经核定后支付工程量的60%，工程竣工验收后，除按规定扣留工程总价10%即______万元，作为工程保修金（考验期一年）外剩余部分付给乙方，保修金待质量考验期满后付清给乙方。 九、设计资料提供： 合同签订后由甲方提供施工图纸二份；（包括配套说明和有关技术资料）。 十、施工中甲方职责： 1、负责建设期内协调土地占用、青苗、树木赔偿等以及其他需甲方协调的事宜。 2、施工前向乙方进行技术和图纸交底及有关地址和地下埋设、设施资料的交待。 3、________工程管理（集团）有限公司配合乙方进行施工质量监督管理、技术指导、办理现场签证。 4、工程竣工后，指导施工方编制工程竣工资料、组织竣工验收工程。 5、甲方不按合同约定完成以上工作造成延误，承担由此造成的经济支出，赔偿乙方有关损失，工期相应顺延。 6、因甲方提供的材料不到位而造成的工期延误，甲方应赔
（GF—2017—0201） 建设工程施工合同 （示范文本） 住房城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局
说明 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成 《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 （二）通用合同条款 通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进
度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。 （三）专用合同条款 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项： 1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； 2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款； 3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围 《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
关于审理建设工程施工合同纠纷案件的指导意见 （2007年1月1日起试行 2010年3月9日深圳市中级人民法院审判委员会第 6次会议修订） 一、人民法院受理的建设工程施工合同纠纷，在审理过程中，一方当事人以涉案工程无合法土地使用权或建设用地规划许可证、建设工程规划许可证而主张合同无效的，在开庭前涉案工程仍未取得合法土地使用权及上述许可证，应认定施工合同无效；开庭前已经取得合法土地使用权及上述许可证，但未取得施工许可证的，应认定施工合同有效。 二、两个以上的法人、其他经济组织或个人合作建设工程，并对合作建设工程享有共同权益的，其中合作一方因与工程的承包人签订建设工程合同而发生纠纷的，其他合作建设方应列为共同原被告。 三、建设工程施工合同的发包人并非建设工程项目的所有人，发包人以自己的名义实际履行合同的，建设工程的所有人应与发包人列为建设工程合同纠纷案件的共同原被告。 工程代建合同的受托人以自己的名义与承包人签订并履行建设工程施工合同的，应将工程代建合同的委托人与受托人列为建设工程施工合同纠纷案件的共同原被告，但建设工程施工合同明确约定仅由受托人、委托人或发包人承担合同约定义务的除外。
四、承包人将工程的劳务作业分包给无劳务作业法定资质的劳务分包承包人，发包人以承包人违法劳务分包为由要求解除建设工程施工合同的，不予支持，当事人另有约定的除外。 五、发包人有下列情形之一，导致承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持： （一）未在约定时间内提供完成工程地质和地下管线资料或施工图纸的； （二）未在约定时间内提供施工场地、施工道路、施工用水、施工用电的； （三）未在约定时间内提供材料，或提供的材料不符合约定的； （四）未在约定时间内办理工程中间验收的； （五）未履行合同约定的其他协助义务的。 六、建设工程开工时间一般以发包人签发的《开工报告》确认的时间为准；法律规定施工前应领取《施工许可证》的建设工程，发包人签发的《开工报告》确认的开工时间早于《施工许可证》确认的开工时间的，则以《施工许可证》确定的开工时间为准，承包人在领取《施工许可证》之前已实际施工，且双方约定以实际施工日为工期起
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 建筑工程施工合同的主要内容 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
建筑工程施工合同的主要内容 篇一：建设工程施工合同的内容 建设工程施工合同的内容 建设工程施工合同的主要内容包括以下几项： 1、工程范围。 2、建设工期。 3、中间交工工程的开工和竣工时间。一项整体的建设工程，往往由许多的中间工程组成，中间工程的完工时间，影响着后续工程的开工，制约着整个工程的顺利完成，在施工合同中需对中间工程的开工和竣工时间作明确约定。 4、工程质虽。 5、工程造价。工程造价因采用不同的定额计算方法，会产生巨大的价款差额。在以招标投标方式签订的合同中，应以中标时确定的金额为准；如按初步设计总概算投资包干时，应以经审批的概算投资中与承包内容相应部分的投资 （包括相应的不可预见费）为工程价款；如按施工图预算包干，则应以审查后的施工图总预算或综合预算为准。在建筑、安装合同中，能准确确定工程价款的，需予明确规定。如在合同签订当时尚不能准确计算出工程价款的，尤其是按施工图预算加现场签证和按时结算的工程，在合同
中需明确规定工程价款的计 算原则，具体约定执行的定额、计算标准，以及工程价款的审定方式等。 6、技术资料交付时间。工程的技术资料，如勘察、设计资料等，是进行建筑施工的依据和基础，发包方必须将工程的有关技术资料全面、客观、及时地交付给施工人，才能保证工程的顺利进行。 7、材料和设备的供应责任。 8、拨款和结算。施工合同中，工程价款的结算方式和付款方式因采用不同的合同形式而有所不同。在一项建筑安装合同中，采用何种方式进行结算，需双方根据具体情况进行协商，并在合同中明确约定。对于工程款的拨付，需根据付款内容由当事人双方确定，具体有如下四项：预付款；工程进度款；竣工结算款；保修扣留金。 9、竣工验收。对建设工程的验收方法、程序和标准，国家制定了相应的行政法规予以规范。 10、质虽保修范围和质虽保证期。施工工程在办理移交验收手续后，在规定的期限内，因施工、材料等原因造成的工程质虽缺陷，要由施工单位负责维 修、更换。国家对建筑 工程的质虽保证期限一般都有明确要求。 11、相互协作条款。施工合同与勘察、设计合同一样， 不仅需要当事人各自积极履行义务，还需要当事人相互协作， 协助对方履行义务，如在施工过程中及时提交相关技术资料、 通报工程情况，在完工时，及时检查验收等。
平昌县东风水库 施工合同 工程名称：平昌县东风水库除险加固工程 发包方（简称甲方）：湖北海河水利水电有限公司（雷术才）承包方（简称乙方）：陈龙林 合同签订时间：年月日 合同签订地点：东风水库项目部 发包方（甲方）： 承包方（乙方）：
根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》有关规定，结合本工程具体情况，经双方协商一致签订本合同，以资共同遵守。 第一条工程概况 一、工程名称：东风水库除险加固工程 工程地点：平昌县泥龙乡瓦桥村 工程内容：按照设计要求的内容 质量等级：必须保证合格，争创优良 合同价款：陆拾万元整（600000.00元整） 二、承包方式：全包（即包工、包料、包工程质量） 三、开工日期：年月日 竣工日期：年月日 总日历工期：天 第二条图纸 一、图纸提供套数： 1 套 二、图纸提供日期：年月日 第三条双方一般责任 一、甲方驻工地代表： 二、乙方驻工地代表： 三、甲方工作 1、乙方提供工程施工的有关设计图纸，并进行技术交底。 2、驻地工程现场甲方代表对工程施工方案、进度、工程质量进行监督、检查、签证。并参与各阶段的验收工作，负责设计图纸的处理，设计变更的签证。
3、乡级以下单位或个人的协调工作由乙方自行负责。 4、审查认可工程决算，组织工程验收。 5、甲方有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验。若发现不合格可发出返工、停工及复工通知书，而造成的损失由乙方负责。 四、乙方工作 1、乙方与甲方签订合同后，乙方不得转包。如果承包单位擅自将工程转包出去，属承包者违约，承包者应承担违约责任。 2、程项目经理必须常驻工地，配合甲方施工技术人员处理和解决有关工程事宜。 3、乙方必须安全施工，如乙方原因发生工伤事故和对周围的人、物造成伤害，由乙方自行承担，甲方不负任何责任。 4、乙方应按水利工程质量验评标准对工程质量进行自我评定，建设方复核，质检单位核定。 第四条工程质量 一、工程质量等级：必须保证工程合格，争创优良。 二、乙方应建立和健全质量保证体系。在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。 三、乙方应严格对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺，进行全过程的质量检查，作好质量检查记录，并向甲方递交自检报告。 四、乙方的质量检测机构必须取得省级以上计量认证合格证书，并经州水利工程质量监督站认可，方可从事质量检测工作，检测人员必须持证上岗。
建设工程施工合同司法解释(二）意见稿 前言 为了正确审理建设施工工程中的法律纠纷，最高人民法院于近日发布了《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释(二)》的征求意见稿。本意见稿通过36个法条涵盖合同效力、工程价款、工程造价、工人权利保护和工程价款优先受偿权等五个主要内容。此次意见稿的发布，是对建设工程施工纠纷中存在问题进行的综合解释,相信会对我们今后在处理建设工程施工合同纠纷提供重要依据。 1 一合同效力及相关问题 第一条【中标通知书的性质】 招标人向中标人发出中标通知书后,一方未依照招标投标法第四十六条第一款的规定履行订立书面合同义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的,人民法院应予支持。 另一种意见：招投标文件与中标通知书已具备建设工程施工合同主要内容，且不得作实质性变更，即使未订立书面合同，本约亦成立。 第二条【中标合同实质性内容的认定】 招标投标法第四十六条第一款规定的“合同实质性内容”,主要指有关工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等约定内容。 中标人作出的以明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设方捐款等承诺，应认定变更中标合同工程造价实质性内容。 第三条【背离中标合同实质性内容的认定】 当事人依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一规定，请求以备案的中标合同作为结算工程价款根据的,人民法院应当综合另行订立的合同是否变更了备案的中标合同实质性内容，当事人就实质性内容享有的权利义务是否发生较大变化等因素，依据诚实信用原则和公平原则予以衡量,并作出裁决。 第四条【背离中标合同实质性内容的例外情形】
建设工程施工合同 ［示范文本（GF—1999—0201）］ 建设工程施工合同填写范本（供参考）编制单位：上虞市招标投标中心
二00八年六月 说明 1、本范本供承（发）包双方合同签订时参考。 2、通用条款部分按照《建设工程施工合同》[示范文本（GF-1999-0201）]规定。 3、合同协议书及专用条款和附件部分的签订参考本范本。 4、如协议书及专用条款和附件中有不填写的内容，则参照通用条款执行。 5、合同签订的口径应与招标文件一致，招投标范围外新增项目的合同价款调整方式与招投标部分也应保持一致。 6、各单位在填写过程中发现问题，请及时与我们联系。联系电话：82129093。
合同主要条款及附件 第一部分协议书格式 发包人（全称）：填写发包人名称（简称甲方） 承包人（全称）：填写承包人名称（简称乙方） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称：填写工程项目的详细名称 工程地点：填写工程所在地详细地址 工程内容：填写工程的结构、层数及建筑面积等 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件１） 工程立项批准文号：填写立项批准文号 资金来源：填写资金来源（如：财政拨款、金融机构借款、单位自筹、外商投资、国外金融机构借款、赠款、其他资金等） 二、工程承包范围 承包范围：填写项目承包的具体范围 三、合同工期 开工日期：某年某月某日（以开工报告为准） 竣工日期：某年某月某日 合同工期总日历天数：填写总工期日历天数（应与中标通知书确定的天数相同）天 四、质量标准 工程质量标准：填写工程质量要求：合格（争创兰花杯优质工程、钱江杯优质工程、鲁班奖优质工程等，其口径应与招标文件要求或投标人承诺中标的质量等级相 同）。 五、合同价款 金额（大写）：填写合同总金额（应与中标金额相同）元（人民币）￥：填写合同总金额（应与中标金额相同）
STANDARD CONTRACT SAMPLE (合同范本) 甲方：____________________ 乙方：____________________ 签订日期：____________________ 编号：YB-HT-036995 2020新版水利工程施工合同
2020新版水利工程施工合同／合同 书(合同示范文本) 发包方（简称甲方）： 法定代表人： 承包方（简称乙方）： 法定代表人： 为了更好地完成_________治理及堤防加固工程的建设任务，本着团结协作、紧密配合、分工负责的原则，按照《中华人民共和国合同法》和《建筑合同承包条例》的规定，结合工程具体情况，经双方充分协商达成如下协议，望共同遵守履行。 一、工程名称： 二、工程地点： 三、承包项目及主要工程量： 四、开工时间：______年_____月_____；日竣工时间：_____年_____月_____日。 五、工程价款：________元（按实际工程量结算）。 六、质量标准：一次性验收合格
七、工程款结算方式： 1、工程结算总价为合同价加（或减）变更价款。 2、变更工程量的计价方式：工程项目发生变更时，变更项目合同中有类似价格的参照类似价格变更合同价款，无类似价格的项目按相应_____年_____省定额进行综合计价和相应取费及政策性调整，材料价格执行当期《_____市工程建设》信息价，如信息价没有的材料价格执行双方签证价。 3、变更工程量需有清单，并经甲方认可签字后有效。 八、工程付款办法： 工程竣工验收合格后，甲方付乙方95%的工程款，余款作质量保证金，质保金待保修期满无疑异后一次性付清。 保修期为一年，保修期内发生质量问题，乙方需及时修复，若乙方不修复，由甲方指定施工单位修复，费用在保修费用中扣除。 九、施工中甲方职责： 1、负责建设范围内土地占用、青苗以及其他需甲方协调的事宜。 2、配合乙方进行施工质量管理、技术指导、办理现场签证。 3、工程竣工后，指导施工方编制工程竣工资料、组织工程竣工验收。 十、施工中乙方职责： 1、严格根据甲方图纸要求按施工规范施工，重要工序及隐蔽工程完工后，需经甲方验证后方可进行下道工序施工。依照甲方要求，按期完成所有工程量清单项目及双方约定的内容；逾期完工，按_____元/天扣罚违约金。 2、在施工过程中，须接受甲方的质量管理监督，听从甲方的合理化建议。 3、施工所用各种建筑材料及设备等，须符合有关规范要求，并征得甲方认