( 合同范本 )
甲方：
乙方：
日期：年月日
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2020版上海市共有产权保障住房预售合同示范文本
What the parties to the contract ultimately expect to get or achieve through the conclusion
and performance of the contract
2020版上海市共有产权保障住房预售合同
示范文本
使用说明
一、本合同文本根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规以及国家和上海市关于共有产权保障住房（即经济适用住房，下同）管理的规定制定，供当事人采用。
二、共有产权保障住房购买申请户应当先与区（县）住房保障实施机构签订共有产权保障住房选房确认文件，该确认文件作为本合同附件。
三、共有产权保障住房购买申请户家庭成员应当为合同买受人或同住人，其他人不得作为合同买受人或同住人。合同买受人和同住人严格按照本市有关规定确定。
四、在签署本合同的同时，共有产权保障住房的同住人应与区（县）
住房保障实施机构签订本合同附件一《上海市共有产权保障住房使用协议》。
五、区（县）住房保障实施机构依据有关共有产权保障住房管理规定对合同买受人、同住人使用共有产权保障住房进行管理，并享有回购、收回等权利。共有产权保障住房购买申请户弄虚作假、隐瞒真实情况及伪造相关证明申请购买共有产权保障住房的，区（县）住房保障实施机构将按照规定追究其法律责任。
六、为了保障和维护当事人的合法权益，合同各方当事人应当仔细阅读合同条款及附件并慎重签订本合同。
七、本合同文本自2013年11月1日起使用，今后凡未制定新的版本前，本版本延续使用。
上海市共有产权保障住房（经济适用住房）预售合同
目录
第一章合同标的物
第二章房价款和支付方式
第三章房屋交付
《上海市共有产权保障住房管理办法》 （沪府令39号） 《上海市共有产权保障住房管理办法》已经2016年2月29日市政府第109次常务会议通过，现予公布，自2016年5月1日起施行。 市长杨雄 2016年3月16日 上海市共有产权保障住房管理办法 （2016年3月16日上海市人民政府令第39号公布）第一章总则 第一条（立法目的） 为了规范本市共有产权保障住房管理，改善城镇中低收入住房困难家庭居住条件，制定本办法。 第二条（适用范围） 本办法适用于本市行政区域内共有产权保障住房的建设、供应、使用、退出以及监督管理。 本办法所称的共有产权保障住房，是指符合国家住房保障有关规定，由政府提供政策优惠，按照有关标准建设，限定套型面积和销售价格，限制使用范围和处分权利，实行政府与购房人按份共有产权，面向本市符合规定条件的城镇中低收入住房困难家庭供应的保障性住房。 第三条（管理职责） 市人民政府设立市住房保障议事协调机构，负责共有产权保障住房的政策、规划和计划等重大事项的决策和协调。 市住房保障行政管理部门是本市共有产权保障住房工作的行政主管部门。 区（县）人民政府负责组织实施本行政区域内共有产权保障住房的建设、供应、使用、退出以及监督管理等工作。区（县）住房保障行政管理部门是本行政区域内共有产权保障住房工作的行政管理部门。 乡（镇）人民政府和街道办事处负责本行政区域内共有产权保障住房的申请受理、资格审核以及相关监督管理工作。 本市发展改革、规划国土、财政、民政、公安、税务、金融、国资、审计、统计、经济信息化以及监察等行政管理部门按照职责分工，负责共有产权保障住房管理的相关工作。 第四条（住房保障实施机构）
保障性住房规划建设和管理工 作调研报告 Clear objectives, matters, methods and record progress, so as to make pla nning direct ion con siste nt, action coord in ated and orderly. 姓名：______________________ 单位：______________________ 时间：______________________ 编号：FS-DY-55092 保障性住房规划建设和管理工作调研报告 使用备注：该资料可用于明确实施目标、工作事项、实施方法和记录实施进度，最终使得总体规划方向一致，行动协调，进行有序。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 保障性住房规划建设和管理工作调研报告 数年来，由于我市进入了城市化的快速发展时期，常住人口持续快速增长，住房供需矛盾突出、住房价格增长过快等问题日益显著。为了彻底解决低收入家庭的住房困难问题，在省委、省政府的统一领导下，逐步建立了较为完善的住房保障体系，在一
定程度上满足了部分中低收入住房困难家庭改善住房条件的需求。 一、加强保障性住房计划的编写工作 从XX年开始，随着“xxx规划的推进，我市保障性住房规划建设进入了快速发展阶段.相关部门组织编制了建设规划，住房建设规划提出了“xxx期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的发展方向、规模、结构和空间布局，有效调控其它商品住房建设健康有序发展的方针，为保障性住房的规划建设和管理提供了依据。 二、提高保障性住房工作的审批效率 按照省委、省政府指示精神和总体要求，我市在前期选址，技术服务、工程审批、后期管理等各个环节都进一步创新工作方式? 截至2月底，全市批准集中建设经济适用房项目11个，总规模30多万平方米?保障性住房工程量在全省各城市中处于领先水平。市建设局、市国土局等部门不断加大工作力度，创新工作思路，为圆满完成历年住房建设目标提供了有力保障。
上海市保障性住房设计导则公共租赁住房篇 （试行）
目次 1总则 (1) 2术语 (2) 3总平面设计 (3) 4建筑设计 (5) 4.1设计原则 (5) 4.2成套小户型住宅 (5) 4.3成套单人型宿舍 (7) 5节能设计与新能源、新技术 (9) 6室内环境与装修 (10) 6.1室内环境 (10) 6.2 装修 (10) 7设备设计 (13) 7.1给排水设计 (13) 7.2 燃气设计 (13) 7.3强电设计 (13) 7.4弱电设计 (15) 附：条文说明 (17)
1.0.1为明确本市公共租赁住房的设计要求，依照国家及本市有关规定，制定本《导则》。 1.0.2本《导则》适用于本市新建的面向社会的成套公共租赁住房。改建的公共租赁住房、单位租赁住房和廉租住房可参照执行。 1.0.3 公共租赁住房是为有效缓解本市青年职工、引进人才和来沪务工人员及其他常住人口的阶段性居住困难，满足其过渡性居住需求的保障性住房。 1.0.4 本《导则》中的成套公共租赁住房分为成套小户型住宅和成套单人型宿舍两种类型。 1.0.5 公共租赁住房设计应以人为本，坚持安全、实用、经济、可改造性和可持续发展的原则。 1.0.6 公共租赁住房设计应符合住宅产业化发展的要求。 1.0.7 公共租赁住房应配置相应的设备和设施，并完成装修，具备基本的入住条件。 1.0.8 本《导则》未作规定的部分，应符合国家和上海市的相关设计标准、规范及技术规程等要求。
2.0.1 公共租赁住房 指政府提供政策支持，由专业机构采用市场机制运营，根据基本居住要求限定住房面积和条件，按略低于市场水平的租赁价格，向规定对象供应的保障性租赁住房。 2.0.2 成套小户型住宅 按完整的基本居住功能、由不同的使用空间组成、主要供二至三口人家庭居住使用的小户型住宅。 2.0.3 成套单人型宿舍 按完整的基本居住功能、由不同的使用空间组成，套内含一间或多间居室，每居室一般供一人居住使用的宿舍。 2.0.4 套型建筑面积 指单套住房的建筑面积，由套内使用面积和分摊的标准层公有建筑面积组成，等于套内使用面积除以标准层的使用面积系数（未包括标准层公摊之外的底层门厅、屋顶机房等其他公摊建筑面积）。 2.0.5 居室 供居住者睡眠、学习和休息的空间。
保障性住房的建设方案 xx年省下达我县的保障性住房建设任务1,100套，其中：廉租住房200套，经济适用房600套，限价商品房300套。为了按时、按质、按量完成xx年保障性住房的建设任务，特制定本方案。 一、建设计划、项目选址和建设方式 （一）廉租住房 今年省下达建设任务为200套，我县今年计划建设204套，廉租住房套型建筑面积以50㎡以下为主。计划采取政府统建方式进行，选址在环东一路东侧中兴小区南边建设花园廉租住房200套，计划投资2,800万元，由县房产局负责组织建设。 （二）经济适用住房 今年省下达建设任务为600套，我县今年计划建设650套，经济适用住房套型建筑面积以60㎡为主，根据我县人均住房面积将套型建筑面积控制在90㎡以下。计划采取政府统建和单位自建两种方式进行。其中单位自建394套（其中：县饮食服务公司60套，县新兴供销社60套，县广播电视台12套，县热作发展公司10套，县生产资料公司120套，县粮食局96套，县新华书店18套，县土产公司18套），政府统建在环东一路东侧中兴小区南边建设花园经济适用住房256套，计划投资5,570万元，由县住建局负责组织建设。 (三)限价商品房 今年省下达我县建设任务为300套，计划在环东一路东侧中兴小区南边建设花园限价商品住房300套。花园限价商品住房均为框架结
构18层带电梯房住宅。套型建筑面积以90㎡为主，根据我县人均住房面积适当控制套型面积，总建筑面积27,000㎡，计划投资8,100万元，以项目法人招标的方式组织建设。 二、时间要求 列入xx年建设计划的保障性住房，所有的保障性住房项目要在8月底前全部动工。 三、工作要求 （一）各项目建设单位每月要向县保障性住房建设领导小组办公室汇报送一次保障性住房的建设情况。 （二）严格按有关规定标准进行户型面积设计，严禁超标准建设。 （三）县保障性住房建设领导小组办公室每月组织对全县的保障性住房进行检查并通报检查情况。 （四）县工程质量督查专家组要定时或不定时地对全县保障性住房进行抽查，严肃查处施工安全和质量事故问题。 （五）县委、县政府将与各责任单位签订责任书，并实行问责制。
共有产权保障住房出售合同 乙方： __________________________ 户籍所在区（县）： ____________________________________ 住所（址）： _______________________ 性别： _________ 出生年月日： _______________________ 邮_编： _ 身份证件号码： 委托／法定代理人： ____________________________________ 联系电话： 住所（址）： _______________________ ____________________ 联_ 系电 话： 乙方： __________________________ _____ 出生年月日： ___________ 邮_编： 户籍所在区（县）： ________ 住所（址）： _____________ _________ 性别： ___ 身份证件号码： 委托／法定代理人： ________ 联系电话 住所（址）： _联_ 系电话：
乙方： __________________________ 户籍所在区（县）： _________________ 性别： __________ 出生年月日： 住所（址）： _____________________________________________ 邮_编： __________ 身份证件号码： 联系电话： ______________________________________________________ 委托／法定代理人： ___________________________________________________ 住所（址）： _________________________________________ 联_ 系电话： ____________ 丙方： 区／县住房保障中心 住所： _____________________________ 邮编： _____________ 组织机构代码： 法定代表人： __________________________________________ 依照《中华人民共和国合同法》等法律、法规的规定，甲、乙、丙三方在平等、自愿、 一致的基础上就共有产权保障住房出售等事宜签订本合同。 第一章 合同标的物 第一条 甲方取得 区 /县 地块建设用地使用权， 有产权保障住房项目： 已竣工， 并办理了新建房屋初始登记， 产权证（大产证），证书编 号： 。 第二条 根据乙方取得的共有产权保障住房选房确认文件（编号： 乙方出售座落于 区/ 县 路 弄《 》 号 权保障住房（以下简称该房屋）。该房屋建筑结构为 ，房屋类型为 ，建 委托代理人： 联系电话： _______________________ 协商 投资建造的共 取得了房地 ），甲方向 室共有产
上海市共有产权保障住房出售合同 示范文本 （2018 版） 上海市房屋管理局 上海市工商行政管理局 制定 使用说明 一、本合同文本是上海市房屋管理局、上海市工商行政管理局根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规以及《上海市共有产权保障住房管理办法》（市政府令第 39 号）等相关管理规定制定，供当事人采用。 二、共有产权保障住房申请人应当先与区住房保障实施机构签订共有产权保障住房选房确认文件，该确认文件作为本合同附件。 三、申请家庭可以书面协商确定合同买受人，作为其产权份额的共同共有人，其余申请人为同住人；申请人之间无法达成一致意见的，全体申请人为合同买受人。 四、购房家庭取得共有产权保障住房不动产权证未满 5 年，有下列情形之一的，应当腾退共有产权保障住房，并由房屋所在地区住房保障实施机构或者区人民政府指定的机构予以回购： （一）购房人或者同住人购买商品住房，不再符合住房困难标准的； （二）购房人和同住人的户口全部迁离本市或者全部出国定居的； （三）购房人和同住人均死亡的； （四）市人民政府规定的其他情形。 回购价款为原销售价款加按照中国人民银行同期存款基准利率计算的利息。 取得不动产权证未满 5 年，因离婚析产、无法偿还购房贷款等原因确需退出共有产权保障住房的，全部购房人、同住人之间应当达成一致意见，并向房屋所在地区住房保障实施机构提出申请。
五、购房家庭取得不动产权证满 5 年，全部购房人及同住人之间达成一致意见后，可以书面向房屋所在地区住房保障实施机构申请购买政府产权份额或者上市转让共有产权保障住房。区住房保障实施机构同意购房家庭购买政府产权份额的，购房家庭应向区住房保障实施机构指定账户补缴份额价款。购买政府产权份额后，住房性质转变为商品住房。申请上市转让的，区住房保障实施机构或区政府指定机构在同等条件下享有优先购买权。如优先购买单位决定行使优先购买权的，房屋交接手续完成后，优先购买单位应当向购房家庭支付转让价款。优先购买单位决定放弃行使优先购买权的，购房家庭方可向他人转让该房屋。购房家庭应向区住房保障实施机构指定账户缴纳政府产权份额价款。上市转让后，住房性质转变为商品住房。 六、区住房保障实施机构依据有关共有产权保障住房管理规定对合同买受人、同住人使用共有产权保障住房进行管理，并享有回购、收回等权利。 七、在签署本合同的同时，共有产权保障住房的购房人、同住人应与房屋所在地区住房保障实施机构签订《上海市共有产权保障住房供后房屋使用管理协议》。 八、共有产权保障住房购买申请户弄虚作假、隐瞒真实情况及伪造相关证明申请购买共有产权保障住房的，区住房保障实施机构将按照规定追究其法律责任。 九、为了保障和维护当事人的合法权益，合同各方当事人应当仔细阅读合同条款及附件并慎重签订本合同。 十、本合同文本自 2018 年 2 月 1 日起使用，今后凡未制定新的版本前，本版本延续使用。 上海市共有产权保障住房出售合同 目录 第一章合同标的物 第二章房价款和支付方式 第三章房屋交付 第四章不动产登记 第五章房屋质量及保修 第六章物业管理 第七章合同解除
保障性住房建设情况工作汇报 2012年县住建局认真落实上级布置我们的任务，想方设法保障资金到位，现已完成全年保障房建设任务的56%，接着下半年，我们将继续努力，完满地完成今年的全年任务。 一、保障性住房工作任务进展情况 （一）今年续建2011年了未完成的廉租住房项目共计：300套，15000平方米，总投资2400万元。截至目前，已开工建设14786.28平方米，285套。其中：149套已建设完成，并安排入住，136套正在建设当中，已下拨工程款1326.958万元。（二）独龙江乡教师周转房总共建盖31套，其中新建10套，建筑面积555.02平方米，正在装修当中；改造21套，建筑面积970平方米，已完工。 （三）今年将计划实施公共租赁租房120套、7200平方米，目前施工图设计已完成，该项目将在县公安局、农业局背后等地建盖，即将进入招投标阶段，预计于今年7月份以前全面开工建设。 二、工程质量管理情况 我县保障性住房项目严格落实项目法人责任制、招标投标制度、合同管理制度和工程监理制度。并制定目标责任制度和监督检查制度，签订目标责任状，各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、层层落实。 我局以定期不定期的方式深入全县保障性安居房进行了全面的检查,发现问题及时下发整改通知书，通过深入保障性安居工程建设质量安全监督检查工作，施工企业和施工人员安全意识有了明显的提高。 三、保障性住房分配管理情况 根据要求我局及时成立保障性住房工作领导小组，以局长为组长，分管副局长具体负责，保障性住房办公室设置住宅与房地产业股，并配备了专职人员具体负责保障性安居工程的各项工作。我局及时建立了廉租住房和公共租赁住房的管理办法，并制定了入住标准，严格实行准入、退出机制，在分配过程中完全实行公开、公平、公正，阳光操作。 据统计，我县无房户有300余户，我局今年主要安排入住了60户，即：明珠小区廉租住房新建36套和原县委职工宿舍楼改建24套。
(合同范本) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YW-HT-016627 上海市共有产权保障住房预售Model text of pre-sale contract of Shanghai Co ownership housing
上海市共有产权保障住房预售合同 示范文本(2020版) 使用说明 一、本合同文本根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规以及国家和上海市关于共有产权保障住房（即经济适用住房，下同）管理的规定制定，供当事人采用。 二、共有产权保障住房购买申请户应当先与区（县）住房保障实施机构签订共有产权保障住房选房确认文件，该确认文件作为本合同附件。 三、共有产权保障住房购买申请户家庭成员应当为合同买受人或同住人，其他人不得作为合同买受人或同住人。合同买受人和同住人严格按照本市有关规定确定。 四、在签署本合同的同时，共有产权保障住房的同住人应与区（县）住房保障实施机构签订本合同附件一《上海市共有产权保障住房使用协议》。 五、区（县）住房保障实施机构依据有关共有产权保障住房管理规定对合同买受人、同住人使用共有产权保障住房进行管理，并享有回购、收回等权利。共有产权保障住房购买申请户弄虚作假、隐瞒真实情况及伪造相关证明申请购买共有产权保障住房的，区（县）住房保障实施机构将按照规定追究其法律责任。 六、为了保障和维护当事人的合法权益，合同各方当事人应当仔细阅读合同条款
及附件并慎重签订本合同。 七、本合同文本自2013年11月1日起使用，今后凡未制定新的版本前，本版本延续使用。 上海市共有产权保障住房（经济适用住房）预售合同 目录 第一章合同标的物 第二章房价款和支付方式 第三章房屋交付 第四章房地产登记 第五章房屋质量及保修 第六章物业管理 第七章房屋的回购和转让 第八章房屋使用管理 第九章合同解除 第十章其他约定 第十一章争议解决 合同附件： 附件一《上海市共有产权保障住房使用协议》 附件二房屋平面图 附件三房屋建筑结构、装修及设备标准 附件四付款时间和付款方式 附件五补充协议
上海市住房保障和房屋管理局关于印发《关于保障性住房房源调整的房地产登记有关问题的规定》的通知 【法规类别】房产地产权属管理 【发文字号】沪房管规范权[2013]5号 【发布部门】上海市住房保障和房屋管理局 【发布日期】2013.04.19 【实施日期】2013.04.19 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市住房保障和房屋管理局关于印发《关于保障性住房房源调整的房地产登记有关问 题的规定》的通知 （沪房管规范权[2013]5号） 各区县住房保障房屋管理局、各房地产交易中心、各住房保障事务中心、各住宅建设发展中心、市房屋调查成果管理部门： 为贯彻实施《关于保障性住房房源管理的若干规定（试行）》（沪府发〔2012〕55号），进一步规范保障性住房房源调整的房地产登记，现将《关于保障性住房房源调整的房地产登记有关问题的规定》印发给你们，请认真按照执行。 特此通知。 上海市住房保障和房屋管理局
2013年4月19日关于保障性住房房源调整的房地产登记有关问题的规定 为贯彻实施《关于保障性住房房源管理的若干规定（试行）》（沪府发〔2012〕55号），进一步规范保障性住房房源调整的房地产登记，现就有关事项规定如下： 一、征收安置住房（含配套商品房、动迁安置房）用途调整为共有产权保障住房（即经济适用住房） （一）在出让土地上建造征收安置住房，尚未办理房屋所有权初始登记，其用途调整为共有产权保障住房的，房地产开发企业在房屋竣工验收合格后，申请办理共有产权保障住房新建房屋所有权初始登记时，除了按《上海市房地产登记技术规定（试行）》第3.1.10提交文件外，还应当提交市住房保障房屋管理局出具的“征收安置住房用途调整为共有产权保障住房的认定文件”及经认定的房源清单。 同一宗地内的征收安置住房房源全部调整用于共有产权保障住房，房地产登记机构核准登记的，应当在房地产登记簿和房地产权证的“使用权取得方式”栏内记载“划拨”，在附记栏内注明“经济适用住房”。 同一宗地内的征收安置住房房源部分调整用于共有产权保障住房的，应当与所在建设项目一并申请房屋所有权初始登记。房地产登记机构核准登记的，应当在房地产登记簿和房地产权证的“使用权取得方式”栏内记载“出让”，在附记栏内注明经济适用住房的建筑面积、套数和“经认定，经济适用住房的建设用地使用权取得方式为‘划拨’”字样。 （二）住房保障机构收购房地产开发企业已办理房屋所有权初始登记的征收安置住
上海市保障性住房建设导则 （试行）
编制说明 根据市政府领导的指示，按照“规划科学、配套健全、环境优良、工程优质”的要求，为加快推进大型居住社区和保障性住房建设，提高建设整体水平，特编制本建设导则。 本建设导则的编制工作由上海市住房保障和房屋管理局、上海市城乡建设和交通委员会、上海市规划和国土资源管理局牵头组织，上海现代建筑设计（集团）有限公司、同济大学、上海市园林设计院有限公司、上海全筑建筑装饰设计有限公司等单位专家共同参与编制，经征询专家和相关部门意见后定稿。建设导则的编制得到了上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息化委员会、上海市教育委员会、上海市商务委员会、上海市卫生局、上海市绿化和市容管理局、上海市水务局、上海市交通运输和港口管理局、上海市民政局、上海市金融服务办公室、上海市环境保护局以及上海市公安局交通警察总队等部门的大力支持。 本建设导则包含总则、规划与环境、住宅设计、综合配套、建筑节能与住宅装修以及工程质量等六个部分内容，并附了条文说明、用词说明、名词解释、装修基本配置表格和参考文件与规范汇编。 本建设导则为首次编写，先行试用后再修订完善。
上海市保障性住房建设导则（试行） 目录 1总则 (1) 2规划与环境 (2) 2.1规划设计 (2) 2.2交通 (3) 2.3住区环境 (4) 3住宅设计 (6) 3.1设计原则 (6) 3.2单元设计 (6) 3.3套型设计 (6) 4综合配套 (9) 4.1配套原则 (9) 4.2市政公用配套 (9) 4.3公建配套 (11) 4.4绿化配套 (12) 4.5交付条件 (13) 5建筑节能与住宅装修 (14) 5.1建筑节能 (14) 5.2住宅装修 (14) 6工程质量 (16) 条文说明 (18) 附录一用词说明 (29) 附录二名词解释 (30) 附录三装修基本配置表格 (32) 参考文件与规范汇编 (35)
共有产权保障房准入标准是怎样的 关于共有产权保障房，如果您还不了解，律伴网小编来为您一一讲解。 一、什么叫共有产权保障房? 共有产权指一家房地产有两个或两个以上的权利主体，即共有人，在实践中又有按份共有和共同共有之分。前者是指共有人分别按自己所拥有的份额的大小，对共有房地产享有一定的利益，并承担相应的义务;后者是指两个以上权利人对全部共有的房地产享受同等的权利，并承担相等的义务。 共有产权保障房只不过房子是政府造的而已。 二、共有产权保障房准入标准是什么? 共有产权保障房对户口年限的要求。原标准规定，申请共有产权保障房需具有上海市城镇常住户口连续满7年，且在提出申请所在地区(县)的城镇常住户口连续满5年。此次大幅放宽共有产权保障房的户口年限要求，具体标准为：申请家庭成员具有城镇常住户口连续满3年，且在提出申请所在地的城镇常住户口连续满2年(即申请时户口落在本处住房连续满2年)。 共有产权保障房对收入和财产限额的要求。3人以上申请家庭的人均年可支配收入限额调整为6万元(月均5000元)、人均财产限额调整为15万元。对2人及以下申请家庭收入和财产限额的上浮系数由10%调整为20%，即2人及以下家庭的人均年可支配收入限额为7.2万元(月均6000元)，人均财产限额为18万元。有关部门提醒市民注意，家庭的收入和财产情况不仅关系到申请资格，也关系到购房支付能力。从全市面上推开情况看，市民在申请共有产权保障房时，应当充分估量家庭的经济承受能力、贷款申请资格、原住房置换等实际条件，做到量力而行。暂时无力购买共有产权保障房的，可选择廉租住房或公共租赁住房等其它住房保障渠道解决住房困难问题。 共有产权保障房规定单身人士年龄。原标准规定，单身人士单独申请共有产权保障房，无论男女，均需年满30周岁。据市民反映，男女在国家规定的晚婚年龄和居民平均初婚年龄上有所差异，在单身申请年龄上也应有所体现，这些意见具有合理性，因此对女性单身申请人士年龄适当放宽，使政策更加人性化，具体标准为：单身人士单独申请共有产权保障房，男性须年满30周岁、女性须年满28周岁。 三、申请共有产权保障房需要提供材料? 申请共有产权保障房提交材料要按保障房的种类来分： 申请市区廉租住房实物配租需提供的材料： ①家庭成员身份证及户口簿原件、复印件;
2020上海市共有产权保障住房出售合同示范文本 Clarify their rights and obligations, and ensure that the legitimate rights and interests of both parties are not harmed ( 合同范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-006418
2020上海市共有产权保障住房出售合同示 范文本 上海市住房保障和房屋管理局 上海市工商行政管理局 使用说明 一、本合同文本根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规以及国家和上海市关于共有产权保障住房（即经济适用住房，下同）管理的规定制定，供当事人采用。 二、共有产权保障住房购买申请户应当先与区（县）住房保障实施机构签订共有产权保障住房选房确认文件，该确认文件作为本合同附件。 三、共有产权保障住房购买申请户家庭成员应当为合同买受人或同住人，其他人不得作为合同买受人或同住人。合同买受人和同住人
严格按照本市有关规定确定。 四、在签署本合同的同时，共有产权保障住房的同住人应与区（县）住房保障实施机构签订本合同附件一《上海市共有产权保障住房使用协议》。 五、区（县）住房保障实施机构依据有关共有产权保障住房管理规定对合同买受人、同住人使用共有产权保障住房进行管理，并享有回购、收回等权利。共有产权保障住房购买申请户弄虚作假、隐瞒真实情况及伪造相关证明申请购买共有产权保障住房的，区（县）住房保障实施机构将按照规定追究其法律责任。 六、为了保障和维护当事人的合法权益，合同各方当事人应当仔细阅读合同条款及附件并慎重签订本合同。 七、本合同文本自2013年11月1日起使用，今后凡未制定新的版本前，本版本延续使用。 上海市共有产权保障住房（经济适用住房）出售合同 目录 第十二章合同标的物
中国保障性住房建设的现状 关键词：保障性住房保障性住房建设保障性住房开发模式房地产市场 自古以来，“安居”是人类生存最基本的需求。随着人类社会的进步和住房商品化的改革，人类的居住需求和房屋价格的矛盾日益突出，住房问题成为民生问题的主要方面。 我国从1995年开始实施“安居工程”，推行保障性住房建设，但是由于保障性住房用地供给不足、建设资金缺乏、法律监管不到位等原因，虽然历经了十几年，但我国保障性住房发展仍然滞后，人民居住矛盾较为突出。 阁敦思工程顾问中的资讯也转载了相应报道，透露近期的国务院常务会议上，研究部署了进一步加大力度推进保障性安居工程建设。会议强调，改善困难群体住房条件，让广大翘首以盼的困难家庭早日搬进新居，是各级政府保障基本民生的硬任务，也是促消费、调结构的有效举措。 一、中国保障性住房现状分析 （1）保障性住房的概念 保障性住房是与商品性住房（简称商品房）相对应的一个概念，保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由两限商品住房、廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成，具有社会保障性质。 （2）保障性住房存在的问题 我国通过近10年的探索和实践，部分中低收入家庭享受了保障性住房制度的优惠，提高了居住水平、改善了居住环境，取得了可喜的成绩。然而，保障性住房政策在具体实施过程中，仍避免不了一些问题： 住房保障尚未立法，执行中缺乏约束力、强制力 住房保障资金得不到有效保障 保障性住房选址困难
退出机制缺乏法律方面的支持 二、中国保障性住房建设模式研究 （1）什么叫建设模式 保障性住房的特点决定了政府会通过某种形式参与到它的建设过程当中。政府、开发商、承建商等干系人共同建成保障性住房的过程以及过程中各方之间的关系，就是我们所说的建设模式。 （2）中国主要城市保障性住房建设模式 目前，我国保障房建设主要模式分为开发模式和代建模式，开发模式由政府出让土地、房地产企业自主经营项目开发，该模式风险相对较高，也意味着利润可能很高。经济适用房、限价房和部分公租房建设采用开发模式。 相较于经济适用房和限价房、开发公租房利润率较低，代建模式由政府划拨土地，房地产企业进行代建，此模式对于房地产企业而言风险小，利润也很小，收益比较稳定，目前主要用于公租房和廉租房的建设。 三、中国保障性住房建设建议 住房保障问题是关系国计民生和社会稳定的重大问题，针对上述我国保障性住房建设过程中存在的诸多问题，比较合理化的建议有以下几点： 1、建立健全保障性住房的相关法律体系，为保障性住房工程提供全面而有力的法律保障。 2、因地制宜，保证保障性住房的供给，同时也给房地产行业提供足够的发展空间和利润空间。 3、完善信息化建设，杜绝保障性住房申请中的弄虚作假行为。 4、改善财税体制，减少地方政府的财政赤字，同时将土地出让金纳入财政体系，杜绝对于“土地财政”的依赖。 5、一线大城市应大力发展公共租赁房，缓解外来人员住房压力，实现“应保尽保”。 6、加速产业结构调整，从过度依赖投资拉动经济增长的模式转变为投资、消费和出口
共有产权保障性住房申请受理流程 一、受理事项：共有产权保障性住房申请受理 二、操作内容： 1、审核材料； 2、录入数据审核，出具报告； 3、上报材料。 三、政策依据：《上海市共有产权保障房（经济适用住房）申请、供应和售后管理实施细则》、《上海市共有产权保障房（经济适用住房）申请对象住房面积核查办法》 四、受理条件： 1、人均建筑面积15平方米以下（含15平方）； 2、人均月收入低于6000元（含6000元）及以下（2人及以下可上浮20%）； 3、人均财产18万元（含18万元）及以下（2人及以下可上浮20%）； 4、男满28周岁、女满25周岁可以单独申请 5、按照当年经适房相关政策规定。 五、提供材料： 1、申请家庭成员或单身申请人的身份证。 2、申请家庭成员或单身申请人的户口簿等户籍证明； 3、申请家庭成员或单身申请人的婚姻状况证明，离婚的应提交离婚证和离婚协议书，或法院离婚判决书（民事调解书）。
4、申请家庭成员或单身申请人户籍所在地住房和他处住房的《房地产权证》等有效权属凭证或《租用居住公房凭证》，原住房已被拆迁的，需提交拆迁补偿安置凭证； 5、申请家庭成员或单身申请人在规定申请之日上一个月末前溯一年内的收入证明材料； 6、申请家庭成员或单身申请人在规定申请之日上一个月末的财产情况证明材料。存在申请之日上一个年末前溯一年内出售、赠与、支取财产价值超过30000元（含30000元）的，须提供合理说明、资金流转凭证等有效证明材料。 7、申请家庭成员或单身申请人签名同意接受政府指定机构核查其相关情况，并公示核查结果的书面承诺书； 8、按照当年经适房相关政策规定提供相关材料。 六、办结时限；
合同订立原则 平等原则： 根据《中华人民共和国合同法》第三条：“合同当事人的法律地 位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”的规定，平等原则是指地位平等的合同当事人，在充分协商达成一致意思表示的前提下订立合同的原则。这一原则包括三方面内容：①合同当事人的法律地位一律平等。不论所有制性质，也不问单位大小和经济实力的强弱，其地位都是平等的。②合同中的权利义务对等。当事人所取得财产、劳务或工作成果与其履行的义务大体相当；要求一方不得无偿占有另一方的财产，侵犯他人权益；要求禁止平调和无偿调拨。③合同当事人必须就合同条款充分协商，取得一致，合同才能成立。任何一方都不得凌驾于另一方之上，不得把自己的意志强加给另一方，更不得以强迫命令、胁迫等手段签订合同。 自愿原则： 根据《中华人民共和国合同法》第四条：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预”的规定，民事活动除法律强制性的规定外，由当事人自愿约定。包括：第一，订不订立合同自愿；第二，与谁订合同自愿，；第三，合同内容由当事人在不违法的情况下自愿约定；第四，
当事人可以协议补充、变更有关内容；第五，双方也可以协议解除合同；第六，可以自由约定违约责任，在发生争议时，当事人可以自愿选择解决争议的方式。 公平原则： 根据《中华人民共和国合同法》第五条：“当事人应当遵循公平 原则确定各方的权利和义务”的规定，公平原则要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理具体包括：第一，在订立合同时，要根据公平原则确定双方的权利和义务；第二，根据公平原则确定风险的合理分配；第三，根据公平原则确定违约责任。 诚实信用原则： 根据《中华人民共和国合同法》第六条：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”的规定，诚实信用原则要求当事人在订立合同的全过程中，都要诚实，讲信用，不得有欺诈或其他违背诚实信用的行为 善良风俗原则: 根据《中华人民共和国合同法》第七条：“当事人订立、履行合 同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益”的规定，“遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰
上海市共有产权保障房（经济适用住房） 申请须知 一、共有产权保障房（经济适用住房）申请家庭的条件 同时符合下列标准的本市城镇居民家庭，可以申请购买共有产权保障房（即经济适用住房，下同）： 1、家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系，且共同生活； 2、家庭成员在本市实际居住，具有本市城镇常住户口连续满3年，且在提出申请所在 地的城镇常住户口连续满2年； 3、家庭人均住房建筑面积低于15平方米（含15平方米）； 4、3人及以上家庭人均年可支配收入低于6万元（含6万元）、人均财产低于15万元（含15万元）；2人及以下家庭人均年可支配收入和人均财产标准按前述标准上浮20%， 即人均年可支配收入低于7.2万元（含7.2万元）、人均财产低于18万元（含18万元）； 5、家庭成员在提出申请前5年内未发生过住房出售行为和赠与行为，但家庭成员之间 住房赠与行为除外。 同时符合上述标准，具有完全民事行为能力的单身人士（包括未婚、丧偶、或者离婚满3 年的人士），男性年满30周岁、女性年满28周岁，可以单独申请购买共有产权保障房。 二、推选申请人和申请受理点 1、家庭申请共有产权保障房的，全体成员为共同申请人，应当书面推举一名具有完全 民事行为能力的成员作为申请人代表。申请人代表办理申请、选房等事项的行为，视同共同申请人的行为。 2、单身人士申请共有产权保障房的，本人为申请人。 3、共同申请人或者单身申请人应当在规定的申请期内，向户口所在地的街道（乡镇） 社区事务受理服务中心窗口提出申请，如实填报申请表，作出书面诚信承诺，提交申请材料。 三、申请共有产权保障房需要提交的材料 1、共同申请人、单身申请人（以下简称“申请对象”）以及申请对象户口所在地其他家 庭成员本人签名的共有产权保障房申请表。 2、申请对象或者其他同住人（指除申请对象之外，其他参与住房面积核查或经济状况 核定的人员，下同）的身份证（原件及复印件）。 3、申请对象或者其他同住人的户口簿、上海市居住证等户籍或居住证明（原件及复印件）。 4、申请对象或者其他同住人的婚姻状况证明（原件及复印件），离婚的应提交法院离 婚判决书（民事调解书）或离婚协议书（原件及复印件）。
关于共有产权保障房供应工作 相关问题的说明 近期，我市将启动共有产权保障房供应工作，为确保该项工作有序推进，现就群众关心的问题作如下说明： 一、关于住房问题 （一）哪些房屋认定为中低收入住房困难家庭的住房？ 1.家庭成员的私有房屋； 2.家庭成员承租的公有房屋； 3.现实际居住的父母或子女的房屋； 4.通过离婚、赠与等形式放弃法定应得房屋的（含承租公房）； 5.家庭成员转让或被征收拆迁不满5年的自有或共有住房（含承租公房）； 6.已购买或征收拆迁已安置的房屋； 7.依合同尚未交付的房屋。 （二）申请人名下的办公用房或商铺是否认定为自有住房？ 不认定为申请人的自有住房。房屋权属登记、交易记录所指均为住宅性质的房产，但中低收入住房困难家庭名下的办公用房或商铺认定为其拥有的资产。 （三）城镇居民无房家庭、新就业人员曾在南京有房产，
已转让多年，现在名下无房产，可以申请共有产权保障房吗？ 不可以。城镇居民无房家庭、新就业人员需满足在南京无房屋权属登记、交易记录的要求。 （四）在本市已经领取拆迁补偿款5年的时间如何界定？ 自被拆迁人签订协议之日起，在报名登记时不满5年的不得申购共有产权保障房。 二、关于户籍问题 （五）共有产权保障房供应工作适用的户籍范围是什么？ 本轮共有产权保障房供应工作适用的户籍范围是XX市XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX区（以下简称江南六区），其中城市中低收入住房困难家庭还需要满足具有江南六区城镇户口满5年的条件，城镇居民无房家庭和新就业人员的户口可以为江南六区集体户口。XX区、XX区、XX 区、XX区、XX区和江北新区按照属地化管理原则，负责辖区内共有产权保障房供应工作。 （六）申请家庭中配偶及未成年子女的户口不在南京江南六区，可以申请共有产权保障房吗？ 主申请人具有本市江南六区户籍可申请共有产权保障房，户籍非江南六区的家庭成员需提供在户籍地有无享受住房保障的证明。 三、关于社保问题
上海市共有产权保障住房预售合同（上海市2018版） 政府示范文本 要点 甲方（出卖方）向乙方（买受方）预售房屋，乙方支付价款。各方约定标的物、房价款和支付方式、房屋交付、登记、质量及保修、物业管理、回购和转让、使用管理、合同解除、争议解决等事宜。本文本适用于共有产权保障住房（经济适用住房）预售 上海市共有产权保障住房预售合同 示范文本 （2018 版） 上海市房屋管理局 上海市工商行政管理局 制定 使用说明 一、本合同文本是上海市房屋管理局、上海市工商行政管理局根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规以及《上海市共有产权保障住房管理办法》（市政府令第 39 号）等相关管理规定制定，供当事人采用。 二、共有产权保障住房申请人应当先与区住房保障实施机构签订共有产权保障住房选房确认文件，该确认文件作为本合同附件。 三、申请家庭可以书面协商确定合同买受人，作为其产权份额的共同共有人，其余申请人为同住人；申请人之间无法达成一致意见的，全体申请人为合同买受人。 四、购房家庭取得共有产权保障住房不动产权证未满 5 年，有下列情形之一的，应当腾退共有产权保障住房，并由房屋所在地区住房保障实施机构或者区人民政府指定的机构予以回购： （一）购房人或者同住人购买商品住房，不再符合住房困难标准的； （二）购房人和同住人的户口全部迁离本市或者全部出国定居的； （三）购房人和同住人均死亡的； （四）市人民政府规定的其他情形。 回购价款为原销售价款加按照中国人民银行同期存款基准利率计算的利息。
取得不动产权证未满 5 年，因离婚析产、无法偿还购房贷款等原因确需退出共有产权保障住房的，全部购房人、同住人之间应当达成一致意见，并向房屋所在地区住房保障实施机构提出申请。 五、购房家庭取得不动产权证满 5 年，全部购房人及同住人之间达成一致意见后，可以书面向房屋所在地区住房保障实施机构申请购买政府产权份额或者上市转让共有产权保障住房。区住房保障实施机构同意购房家庭购买政府产权份额的，购房家庭应向区住房保障实施机构指定账户补缴份额价款。购买政府产权份额后，住房性质转变为商品住房。申请上市转让的，区住房保障实施机构或区政府指定机构在同等条件下享有优先购买权。如优先购买单位决定行使优先购买权的，房屋交接手续完成后，优先购买单位应当向购房家庭支付转让价款。优先购买单位决定放弃行使优先购买权的，购房家庭方可向他人转让该房屋。购房家庭应向区住房保障实施机构指定账户缴纳政府产权份额价款。上市转让后，住房性质转变为商品住房。 六、区住房保障实施机构依据有关共有产权保障住房管理规定对合同买受人、同住人使用共有产权保障住房进行管理，并享有回购、收回等权利。 七、在签署本合同的同时，共有产权保障住房的购房人、同住人应与房屋所在地区住房保障实施机构签订《上海市共有产权保障住房供后房屋使用管理协议》。 八、共有产权保障住房购买申请户弄虚作假、隐瞒真实情况及伪造相关证明申请购买共有产权保障住房的，区住房保障实施机构将按照规定追究其法律责任。 九、为了保障和维护当事人的合法权益，合同各方当事人应当仔细阅读合同条款及附件并慎重签订本合同。 十、本合同文本自 2018 年 2 月 1 日起使用，今后凡未制定新的版本前，本版本延续使用。 上海市共有产权保障住房预售合同 目录 第一章合同标的物 第二章房价款和支付方式 第三章房屋交付 第四章不动产登记 第五章房屋质量及保修 第六章物业管理 第七章合同解除 第八章其他约定 第九章争议解决 合同附件：
加快保障性住房建设的意义: 1、改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。 2、保障房投资力度加大，将有利于控制高房价，有利于更好地落实房价调整的政策目标，减少来自刚性需求的恐慌性需求，有利于防止房价和销量的暴涨暴跌。 3、保障性住房投资本身便对经济有着可观的拉动作用，保障性住房的大量推出，将让数量庞大的中低收入者以较低的成本便可“居者有其屋”，而不必为了买一套商品房而节衣缩食、苦苦积蓄，从而可“腾出”钱来改善生活，释放出更多的国民消费力，扩大内需。 4、大规模加速推进保障房建设，不仅是一项民生工程，也意味着住房保障制度的调整，不仅事关着楼市,还将影响到金融市场、经济机构，甚至于发展理念。这些年，商品房垄断的住房市场，地方的土地财政积重难返,扭曲的发展观不仅由此引发暴力拆迁等一系列新的社会问题，还严重挤压实体经济和企业创新空间，已成为转变经济发展方式的障碍。政府主导的大规模保障房建设，以民生为导向，可以给畸形发展的房地产市场降温，引导社会投资方向，鼓励更多企业和资本投入实体经济和科技创新。从这个意义上说，大规模加速推进保障房建设，还有望成为转变发展方式的重要突破口。 李克强：大规模实施保障安居工程完善住房政策 保障性安居工程是一项重大的民生工程，也是完善住房政策和供应体系的必然要求。大规模实施保障性安居工程，是党中央、国务院作出的重大决策，是当前和今后几年政府工作的一项重要任务。实施好这一重大民生工程，关系经济社会发展全局，惠及广大人民群众。要进一步提高认识，明确方向，理清思路，完善政策，把保障性安居工程建设各项任务落到实处。 一、大规模实施保障性安居工程意义重大 2008年底，为应对国际金融危机冲击，党中央、国务院确定了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，其中第一项就是加快保障性安居工程建设。两年多来，在各地区、各有关部门和有关方面共同努力下，全国保障性安居工程建设取得重大进展和明显成效。一是住房保障体系逐步完善。加快了廉租住房建设，全面推动了城市和国有工矿等棚户区改造，突出了公共租赁住房发展，初步形成了保障性安居工程体系。二是建设力度持续加大。2008年四季度至2010年末，开工建设保障性住房和棚户区改造住房1300万套，竣工800万套；其中2010年开工590万套，竣工370万套，是历年来建设进度最快的一年。三是政府投入大幅增加。全国保障性安居工程完成总投资累计超过1.3万 亿元，其中中央财政和预算内投资1300多亿元，地方政府也大量投入。国家还明确了税费优惠、土地供应等措施，使保障性安居工程支持政策逐步完善。四是