4、农民在持续增收方面没有门路,没有技术和资金。 大堰村有男女劳动力356人,农业收入只能自给自足,壮年劳力主要 靠外出打工挣钱,没有一个当家的经济产业支持,不能持续增收。 5、农村治安条件较差。
由于常住人口多为老弱病残，防范能力和防范意识都较弱，偷鸡摸 狗的事时有发生，群众没有安全感。
6、小孩受教育问题亟待解决。 一是上学难,全村有小学生28多名,有的每天要走四五里路到邻村上 学，有的在镇上上学，家长需要在镇上租房子照顾，成本较大。二是有 的小孩子父母都在外地打工，靠爷爷奶奶照顾，由于爷爷奶奶年龄都较 大，自己生活都难以自理，照顾小孩更是吃力，在小孩的学习上也没能 力进行督促辅导。留守儿童亲情的缺失/诉求的堵塞以及学习生活的诸多 无奈，将给他们的成长埋下很多的隐患。 7、由于社会保障体制不健全，农民收入普遍偏低，应对灾害和变 故的能力很弱。一个家庭如果遇到一点事故，很有可能马上崩溃。 8、受当地地形地貌的制约，农业生产机械化程度不高，导致农民 劳动强度过大，加上还要饲养牲畜，照顾老幼，过度疲劳。由于无法将 农民从繁重的体力劳动中解脱出来，所以群众议政议事的积极性不高， 在农村推进民主建设遇到现实性的障碍。
4、加强水利基础设施建设，确保农民的生活用水安全和农业灌溉 的需要。
5、完善农村群防群治的体系，加强巡逻，确保群众的人身和财产 安全。
6、大力开展招商引资，增加就业机会，让更多的农民能就近打工 ，在增加收入的同时能更多的照顾自己的家庭。
7、加大教育的投入，合理分配教育资源，让资金和教育力量更多 的向农村倾斜，提高农村小学的办学条件。
二程镇林业管理站
二O一一年四月十二日
8、健全社会保障体系，切实解决农民老有所养的问题。 9、加大对农民的培训力度，让农民掌握科学种田的技术，积极推
广新品种，提高农业生产中的科技含量。 “三万”活动开展以来，我站驻大堰村工作组成员按照县委、县政
府的要求，深入到每家每户，与农民同吃同住同劳动，与农民促膝谈心 ，深切体会到了农民的疾苦，农村的困难。通过和农民交流/商议/讨论 ，制定了该村三年发展规划，力争在二程党委政府的领导下，通过工作 组和当地干群的共同努力，让该村面貌在三年内有大的改观。
二是邻里矛盾。农村经常因为宅基地/农田灌溉等一些具体事务产 生纠纷。
三是项目推进与现实情况之间的矛盾。比如说新农村建设，如果集 中建设，有些农户耕田耕地距离较远，生产不方便。如果分散建设又形 不成规模，达不到起步20户的要求。还有就是建新房拆旧房执行起来也 非常困难，有些户主想参于新农村建设，重新建房，但他们现居住的房 屋较好，有的还是楼房，他们不愿意拆。有的现住房屋破旧，又没有经 济能力建新房。
设施薄弱，靠天吃饭的现象非常突出。四是农产品销售渠道不畅，农业 种植规模不大，产业特色不明显。五是该村处于二程镇较偏远的位置， 交通不够便利，信息不畅。六是就医学的成本过高。我们在该村看到 ，有很多农户还住在土坯房里，家里没几件像样的电器，衣服破旧，生 活条件比较艰苦。
2、农村居住环境较差。 一是人畜混居的现象非常突出；二是由于乱扔垃圾，乱排污水，
保户的评定，因为有指标限制，村干部无法做到全部照顾到，有些困难 户没有评上，这就造成了矛盾。再就是有些强农惠农政策在短期内无法 做到全覆盖，比如说通组公路建设，一些比较偏远的小村庄，短期内无 法纳入计划，也造成了一些矛盾。我们了解到，该村老书记詹必仁同志 因为在工作中得罪了人，近几年来多次遭到别人暗中报复。
导致不少池塘遭到污染；三是由于无序建房，导致村庄内部交通不便， 很多农户室内潮湿阴暗，通风条件不好；四是房屋拥护，村庄绿化不足 ；五是生活起居不便，有的村庄连一座公厕都没有，露天粪坑距离住房 水井较近。
3、存在一些突出矛盾。 一是干群矛盾，据我们了解，该村村支部村委会一班人比较正直，
工作勤奋，肯为群众办实事，绝大部分群众非常拥护，但也有一少部分 群众不理解不支持。通过走访我们了解到：农村多子多福的思想依然较 严重，村干部在执行计划生育政策过程中，得罪了一部分群众；还有就 是有些惠农政策没有钢性标准，村干部执行起来很难做到平衡。比如低
一、基本情况 1、地理、人口 大堰村位于二程镇东南部，全村有十个村民小组，总户数 360户， 总人口 1414 人，常住本村人口 1208 人，劳动力 356人，全村总面 积1709亩，其中耕地面积 876 亩，林地面积798亩，水面积35亩。 2、基层组织
大堰村两委班子健全。支部班子5人，村委班子3人。有党小组10个 ，现有党员37人，占全村总人数的 2.6%，其中35岁以下党员 12人，占 党员总数的（下同） 32%，女党员 5人，占14%。村基层选举、账务管 理、议事决策等重大事项，基本形成了一套规范制度。建立完善了党员 服务中心，党员活动室，综合服务站点，便民服务室，文化娱乐活动室 ，卫生室，远程教育点，农村商贸服务点，各项制度和标识齐全，党员 活动开展正常。
三、对策和建议：
1、科学规划，因地制宜，加大投入，积极引导，在当地形成一定 的产业特色，拓宽农民的创收渠道，切实增加农民的收入。
2、加强土地流转，发展大户种植，或者采用农业合作社的形式， 提高种植机械化程度，减轻农民的劳动负荷。
3、加大投入力度，规范建房秩序，搞好村庄环境卫生整治，改善 农民居住条件。建议政府投入一点，发动社会力量捐助一点，每个村庄 建一座公厕。
二程镇林业管理站驻大堰村工作组
民情调研报告
按照县委、县政府关于在全县开展“万名干部进万村入万户”活动 的统一部署，我们二程镇林业管理站驻本镇大堰村。我站工作人员张文 、吴红星 ，李辉，叶红兵，樊新枝五位同志组成驻村工作组，自3月20 日起，深入大堰村十个村民小组，通过进村入户，召开党员大会和村民 大会，大力宣传党的强农惠农政策和县委县政府提出的关于新农村建设 的优惠政策，与村民进行面对面访谈，广泛听取群众意见，深入了解广 大农户生产生活中存在的主要问题，全面开展民情调研活动，现将我们 这次调研的情况和关于大堰村新农村建设规划的几点想法报告如下：
3、经济状况 大堰村全村人平均纯收入2560元，农民收入主要还是以打工收入为 主，种植业主要以油菜/花生/稻谷为主，全村有牲猪养殖大户两户，水 产养殖大户两户。特困户105户，主要集中在老弱病残家庭和培养子女读 书家庭。 二、调研中反映出的突出问题
1、农民收入整体偏低。尽管国家出台了一系列的强农惠农政策， 但是通过我们走访了解到，农民收入普遍较低，主要原因一是农资价格 上涨，基本生活生产资料价格上涨幅度高过农产品上涨的幅度。二是青 壮年多外出打工，在家劳动力身体条件和文化水平较差。三是水利基础