重庆市守合同重信用单位公示活动规则
第一章总则
第一条为规范守合同重信用单位公示活动(以下简称“公示活动”),引导企业诚信守约经营,推进我市企业信用体系建设,根据相关法律、法规和规章规定,特制定本规则。
第二条本规则适用于重庆市工商行政管理系统每年一度的公示活动。
第三条本规则所称公示活动,是指工商行政管理机关根据有关法律、法规和规章的规定,依单位申请,对符合条件的公示单位上一年度合同签约履约信用信息以及其他信用监管信息,通过“重庆市红盾信息网守合同重信用单位网上公示系统”(下称守重公示平台)向全社会公示的行政指导行为。
第四条本规则所称“申请单位”是指自愿申请参与公示活动的法人和其他经济组织。
本规则所称“公示单位”是指经审查符合公示条件并通过守重公示平台公示的申请单位。
本规则所称“合同”是指经营合同,不包括企业与其员工签订的劳动合同。
本规则所称“公示监督机关”是指负责对申请单位资料的受理、审查、上网公示、对公示单位投诉信息的处理和反馈、公示
的撤销和撤回等工作的工商行政管理机关。
第五条重庆市工商行政管理局负责全市公示活动的指导和规范工作,是重庆市守合同重信用单位的公示监督机关。
各区(县)局、直属局是辖区守合同重信用单位的公示监督机关,同时是重庆市守合同重信用单位的推荐单位。
第六条参加公示活动的申请单位须向区(县)公示监督机关提出申请,经区(县)、市公示监督机关进行材料审查和征求意见后,分级在守重公示平台上向全社会公示,接受社会监督。
第七条公示活动应当遵循以下原则:
(一)自愿参与原则。公示的申请由单位自主决定。
(二)公开透明原则。公示活动的条件、程序向全社会公开;公示单位在上一年度合同签约履约信用信息以及其他信用监管信息向社会公开,接受社会监督。
(三)分级公示原则。重庆市红盾信息网守合同重信用单位公示系统建立市、区(县)两级守重公示平台,分别公示市、区(县)守合同重信用单位。
(四)非行政救济原则。本公示活动是不具备行政强制力的行政指导行为,任何单位不得对公示监督机关作出的予以公示、不予公示、撤销公示和撤回公示行为提出行政复议或行政诉讼。
第二章公示活动的程序
第八条申请区(县)守合同重信用单位应符合下列条件:(一)领取执照并开业满一年;
(二)有专门的合同管理制度;
(三)能全面履行合同,除不可抗力、对方违约或双方协议解除等法律规定的情形外,合同履约率达95%以上;
(四)没有严重违法违规经营行为记录;
(五)同意由公示监督机关将本单位上一年度的合同签订与履行情况、总产值或销售收入在守重公示平台公示。
第九条推荐重庆市守合同重信用单位除应符合第八条所述条件外,还应符合下列条件:
(一)连续参加区(县)守合同重信用单位公示两年及以上;
(二)合同管理规范;
(三)在本辖区或同行业商务信誉良好;
(四)较好履行社会责任。
第十条申请单位应通过区(县)守重公示平台提出申请,并同时向区(县)公示监督机关提交以下书面材料(每年4月1日至5月31日为本年度公示申请时间):
(一)《重庆市守合同重信用单位公示活动申请表》;
(二)加盖公章的单位执照复印件;
(三)合同信用管理情况自评表;
(四)商务信誉的社会评价明细表及加盖公章的有关资质证书及荣誉证书复印件;
(五)履行社会责任的自评报告和有关证明文件;
(六)其他有关证明材料;
第十一条区(县)公示监督机关对申请者所提交的书面申
请材料进行形式审查,审查内容包括:
(一)申请单位是否属于本公示监督机关辖区的单位。对于非本公示监督机关辖区的申请单位,应通知其向住所地公示监督机关申请。
(二)申请单位提交的书面申请材料与其通过区(县)守重公示平台申报的材料内容是否一致。对于提交的材料内容不一致的申请单位,通知其限期补正相关内容。
(三)申请单位是否符合本规则第八条规定的条件。对于经形式审查不符合本规则第八条规定条件的申请单位,不予公示,发出《不予公示通知书》。
公示监督机关原则上不主动对申请单位进行实地核查,但可应申请单位要求,为其提供相应的指导和帮助。
第十二条公示监督机关应将通过形式审查的申请单位名单通报机关内部各相关业务处(科)和同级税务、海关、银行、外贸、建设、质监、环保、人力社保等监管部门,征求对申请单位在诚信经营方面的意见。
公示监督机关应将征求到的不同意公示的意见通知申请单位,对经核实不符合公示条件的申请单位,不予公示,并发出《不予公示通知书》。
每年6月10日至6月30日为区(县)守合同重信用单位征求相关部门意见时间。
每年9月1日至9月20日为重庆市市守合同重信用单位征求相关部门意见时间。
第十三条公示监督机关对于经征求意见后基本符合公示条件的申请单位在守重公示平台上统一公示,公开向社会公众征求意见。
公示内容包括:公示单位名称;公示单位在上一年度所签订合同份数和金额、履约份数和金额,没有履约部分的原因;总产值,销售收入;相关部门对公示单位的信用监管信息;公示监督机关认为依法需要公示的其他信息。
网上公示征求意见期间公示监督机关负责对受理的投诉进行甄别,开展行政调解,行政监督、行政处罚等工作。在网上公示征求意见期结束后,公示监督机关向符合守合同重信用单位条件的颁发《守合同重信用单位证书》,下发文件予以确认。不符合守合同重信用单位条件的,公示监督机关向申请单位发出《撤回公示通知书》,说明撤回公示的理由,同时删除其公示信息。
每年7月1日至7月31日为区(县)守合同重信用单位以网上公示等方式向社会公开征求意见时间。
每年10月1日至10月31日为重庆市守合同重信用单位以网上公示等方式向社会公开征求意见时间。
第十四条区(县)守合同重信用公示机关每年8月10日至8月20日将符合本规则第九条重庆市守合同重信用单位条件的向市公示监督机关推荐。
第三章公示单位的全程监督和动态管理
第十五条公示单位的相关信息持续动态发布于守重公示