的农 村 ，个 别 行 出于 多 种 考 虑 多 把 工 作
的霞 心 放 在 支 行 所 在 地 的 县 城 ，这 样 搞 起 活 动来 热 热 闹 闹 ，但 这 种 做 法 从 根 本
上改 变 ｒ总 行 开 展 活 动 的 初 衷 。 在 金 融
终 会 影 响 支 付 结 算 更 好 地 实 现 服 务 “ 农 ”和 促 进 地 方 经 济 三 更好 更 Ｉ 发 展 的 总 体 目标 陕地
这 对 于新 开 展 的 行 无 疑 具 有 十 分 重 要 的
４重领 导 意 愿轻 群 众 诉 求 ．
在 实 际 工 作 中 ，基 层 行 通 过 细 致 的
行 对 这 项 工 作 认 识 不 足 、准 备 不 力 、操 作 不 当暴 露 出一 定 的 问 题 。 如 果 任 其 发
展 下 去 ，推进 工作 可 能 流 于 形 式 ，最 终
施 方 案 中 明确 强 调 了 年 末 要 在 几 个 乡镇 投 放 多 少 Ａ Ｍ机 和 Ｐ 机 ，并 重 点 强 调 Ｔ ＯＳ 要 在 多 大 范 围 内 实 现 Ａ Ｍ机 零 的 突破 。 Ｔ 试 想 ，一 个 经 济 发 展 水 平 很 弱 的 乡镇 ，
农 民是 不 可 能 对 Ａ Ｍ机 有 太 大需 求 的 。 Ｔ
算 就 变前 的一 项 艰 巨 的 系 统 工 程 。在 实 践 中 ，我 们 感 到 有些 基 层 央
这 项 工 作 从 试 点 到 全 面铺 开 以 后 ，
上 级 行 通 过 简报 、经 验交 流 等 形 式 将 试
点 行 的做 法 和 当地 的 情 况 进 行 了介 绍 ，
鼓 的 搞 形 式 ，讲 场 面 ，然 后 向上 级 行 强
调 硬 件 投 入 和 追 加 费 用 开 支 。其 实 一 项
新 业 务 的 开 展 更 重 要 的 是 相 关 银 行 的人 员 尤 其 是 领 导 在 服 务 意 识 上 的大 幅度 提
升 ，搞 好 人 员 培 训 ，然 后 才 能 更 好 地 推 广 新 业 务 、操 作 新 业 务 ，否 则 走 过 场 、
主 体 和 营销 对 象 的 需 求 ，效 果 自然 会 大 打 折 扣 ，可 能 还 会 遭 遇 失 败 的 结 局 。支
算 方 式 和 结 算 工 具 有 完 全 不 同 的需 求 。 要 利 用 好 信 用 社 和 邮 储 银 行 网点 遍 布 农
落脚 点 。 创 新 推 广 形 式 和载 体 ，力 戒 形式 主 义 扩 大 宣 传 效 果 。在 宣 传 形 式 上 要 充 分 发 挥 农 村 “ 集 ” 、城 乡 间 的公 共 汽 大 车 、农 村 “ 脚 ” 超 市 、农 村 婚 宴 等 人 大 流 相 对 密 集 的 地 区投 放 宣 传 品 吸 引 农 民 关 注 和参 与 到 结 算 服 务 中来 。 ５农 村 支 付 结 算 要 与 农 村 信 用 环 境 ． 建设 和在 农 村 普 及金 融 知 识 同 步进 行 经 济 发 展 相 对 薄 弱 的农 村 地 区 不 仅 是 支 付 结 算 薄 弱 的 地 区也 是 信 用 环 境 和 金 融 知 识 普 及 程 度 不 高 的地 区 ，从 整 个
一
阵风 似 地 宣传 就 成 了现 实 的选择 。 由 于 推 进 农 村 支 付 环 境 改 善 工 作
地 域 范 围广 ，工作 强 度 大 又 不 容 易 很 快
收 到 成 效 ，于是 ，就 给 了一 些 基 层 行 更 多 的 加 大 硬 件 投 入 的 理 由 。一 些 行 在 实
■荆平 陈桂华 ／文
机 构 密 集 的 县 城 ， 即使 央 行 不 督 促 ，不 推进 ，各 家 商 业 银 行 也 会 使 出 浑 身 解 数
营 销 其 优 势 业 务 。 不 深 入 到 乡 镇 ，不 接 触 、 了解 农 户 的生 活 和 乡 镇 企 业 的生 产
经 营 活 动 就 无 法 掌 握 农 村 经 济 发 展 的实 际 ，就 无 法 知 道 本 地 “ 农 ” 对 支 付 结 三 算 有 什 么样 的 需 求 ，普 及 和 推 广 支 付 结
］作 与 相 关 行 社 和 地 方 政 府 的 相 关 部 门 二
接 触 、沟 通 和 协 调 ， 交换 意 见 ，为 推 进 工作 创 造 了 条 件 ，但 在工 作 中 也 暴 露 了
一
会 影 响支 付结 算 更好 地 实现 服 务 “ 三
农 ” 和促 进 地 方 经 济 更 好 更 快 地 发 展 的 总体 目 。 标
目前 推 进过 程 中出现 的 问题
１ 主 观猜 测 轻 市 场 调查 ． 重
县 域 经 济 范 嗣 内银 行 新 业 务 的 推 广
多 年 来 形 成 了一 个 习惯 ，那 就 是 大 张 旗
６ 黑 龙江金 融 ２ １ ２ ００
黑龙江 金融 ＨＥ Ｌ ｌＯＮＧ Ｉ ＮＧ ＪＡ
２ １ 第 １ 期 ＦＮ ０ ０ ０ Ｉ ＡＮ ＣＥ
借 鉴作 用 。 但 一 些 行 把 这 些 试 点 行 的做
法 当作 操 作 手 册 照 搬 照 做 ， 以为 试 点 行 所 在农 村 的 情 况 可 以代 替 本 地 的情 况 。 这 样 一 来 ，深 入 城 镇 乡村 实 地 考 察 上 作 做 得 不 实 不 细 ， 了解 到 的情 况 不 准 ，主 观 猜测 代 替 了 实地 调 查 研究 。 ２ 硬 件 投入 轻 服 务 意识 提 高 ． 重
点 ，那 就 是 轻 视 了 市 场 主 体 — — 农 民
的需 求 ，过 多 的 听取 了 各 部 门 领 导 的意
见 ，尤 其 是 得 到 了地 方 政 府 帮 助 的地 方
这 种 情 况 会 更 明显 ，这 是 一 种 关 上 门来 搞推 进 的做 法 。 任 何 业 务推 广 和 营 销 ，忽 视 了市 场
Ａ Ｍ机 作 为 资 本 密 集 型 机 具 布放 在错 误 Ｔ 的地 点势 必 造 成 资源 的浪 费 。
３重城 区推 广轻 乡镇 普 及 ．
基
目 前 推 进 过 程 中 出 现 的 问 题 可 能 导 致 推 进 工 作 流 于 形 成 ，最
推 进 农 村 支 付 环 境 的 改 善 应 该 把 作 的重 点 放 在 有 需 求 而金 融 资 源 缺 乏