浅议如何加强干部人事档案管理工作
【中图分类号】r275.9 【文献标识码】a 【文章编号】1004-7484（2012）06-0553-02
人事档案管理工作是人事管理工作不可缺少的一个重要组成部分，是人事工作的基本条件之一。
随着经济体制改革的不断深入，档案工作的管理如何做到与时俱进，加快档案水平的提高，更好地为党的组织，人事部门服务，是现阶段档案工作的重心，也是当前不容回避的一个崭新课题。
众所周知，干部人事档案是记载干部个人经历，政治思想，品德作风，业务能力，工作表现，工作业绩等内容的文字资料，是了解选拔和使用干部的重要依据。
党和国家历来对人事档案工作十分重视，制定了一系列方针、政策、制度、办法，建立了人事档案管理体制，并采取了一系列措施加以落实，使干部档案在组织工作，人事工作中发挥了重要作用。
干部人事档案是为选贤举能，知人善用服务的，此项工作做得好坏，直接影响到干部工作的效率和质量，同时也是衡量一个单位干部水平的标准之一，所以如何加强干部档案的管理工作，是值得我们思考和研究的。
1 对重要性的认识
干部人事档案是干部人事管理实践活动的产物，是组织干部工作的重要组成部分，也是人事管理工作中一项不可缺少的基础性工作，从组织和个人的关系看，干部人事档案是连接组织和干部个人
的重要载体。
因此，干部人事档案的重要性主要体现在以下三个方面。
第一，具有重要的依据作用。
由于干部人事档案是在选拔使用与考察培养干部过程中形成的，是干部德、能、勤、绩、廉情况的综合记录，因此，查阅干部人事档案历来是组织人事部门对干部进行任免、调配、考核、审查等重要程序和行之有效的制度，干部人事档案为挑选选拔人才起着重要的依据作用。
第二，具有可靠的凭证作用。
干部人事档案能为落实党的干部政策，确定和澄清个人有关问题及进行政治审查提供可靠的凭证,干部人事档案收存的材料形成于不同时期，有组织公章、个人手迹或印签等具有法律效力的标记，能比较客观地反映一个人以往各方面的情况。
第三，具有准确的信息作用。
作为人才信息缩影的干部人事档案，是储存人才资源的信息库，具有信息集中、系统、准确、全面的特点，能为干部管理提供各种有价值的信息，并能从中探索干部队伍的整体变化情况及规律，为领导决策提供有力的依据。
第四，具有珍贵的资料作用。
2 存在的问题及原因分析
从近年来对干部人事档案管理现状看，应该肯定的是各单位在加强档案收集、整理和管理等方面做了大量细致和艰苦的工作，为推进干部人事工作起到了积极的作用。
但同时也存在着一些不容忽视的问题，主要有以下几方面。
2.1 认识缺位，人员配备不足。
对干部人事档案管理工作从思想认识不到位，存在着说起来重要，做起来次要，用起来需要，忙起来忘掉的现象。
在实际工作中，反映在对本单位的干部人事档案管理工作有所忽视，大多数单位的档案管理工作系兼职人员担任，尽管这些档案管理人员尽了很大的努力，但由于精力有限难免在工作中出现这样那样的问题。
2.2 归档材料整理质量不高。
干部人事档案材料的收集、鉴别、归档、分类、整理直至装订等工作，是一项涉及面广和政策性、专业性强的工作，档案材料收集什么，怎样归档关系到干部的管理和使用。
但就目前档案材料收集情况看，存在着内容单调，参考价值不大的问题，材料收集信息渠道不畅。
长期以来，干部人事档案材料主要由组织人事部门收集，缺乏与其他部门沟通交流，致使有的人员变动了工作岗位，档案没有及时专递而造成人事档案的收集不系统不全面。
2.3 知识更新不快，档案管理制度执行力差。
随着干部人事制度的不断深化，赋予了干部档案管理工作新的内容，这对干部人事档案管理人员的知识水平和业务水平提出了新的要求，但由于目前档案管理人员调动频繁且兼职较多，加之干部档案的专业培训工作没有纳入正常的干部教育培训计划，致使干部人事档案管理人员的知识水平和专业水平提升速度较为缓慢，在一定程度上影响了当前档案管理中一些科学方法的实施。
2.4 硬件设施解决落实差。
个别单位没有专用的档案室，库房“六
防”设备不配套，为档案的安全保存带来了隐患，同时，开展档案工作必备的设备配置不到位，影响了档案管理工作的效率和正常进行。
3 解决的方法与对策
3.1 提高思想认识，摆上重要位置。
人事档案是做好人才工作的基本条件之一。
做好干部人事档案工作，能历史地全面地了解干部，正确地选拔任用干部。
因此，必须把干部人事档案工作放在事关干部队伍建设的高度来重视，切实纳入重要工作议事日程，从组织上保证干部人事档案工作的开展，努力为人事档案管理工作提供多方保障，积极创造软硬件投入，配备专（兼）职人事档案管理人员，为人事档案管理工作卓有成效的开展提供有力的保证。
3.2 认真收集资料，夯实管理基础。
干部人事档案的收集要适应当前人力资源开发的需要，克服自我封闭，注重动态收集，特别要收集反映个人业绩等个性特点的材料，使干部人事档案真正成为全面，立体地反映一个人德、能、勤、绩、廉等方面情况的个性化的人才信息库，从而更好地发挥其在识人用人中的利用价值。
3.3 配备高素质的人事档案管理人员队伍，实行专业化管理。
档案管理工作是一项政策性，专业性，连续性和保密性极强的工作，为确保档案管理质量，档案管理人员必须是政治素质高，业务能力强，具备一定事业心和责任感，熟悉相关专用知识的专业技术人员。
为此，建立一支政治坚定，业务精湛，爱岗敬业，严守纪律的人事档案管理队伍是搞好人事档案工作的重要保证。
根据新形势档案工
作的需要，制定切合实际的教育培训计划，加强人事档案管理人员对档案管理基本方法的学习和培训，在找准档案工作与干部工作结合点的同时，进一步提高自身素质和管理能力，更好地适应当前人事档案管理工作的需要。
3.4 加强档案工作的基础建设。
按照《干部档案工作条例》第二十七条规定，干部档案管理部门要建立坚固的防火、防潮的专用档案库房，为档案的安全保存提供基本的保障。
3.5 加强管理，形成科学完善的管理体制。
一是提高档案工作的规范化管理，为使档案管理程序化规范化，必须结合干部档案工作实际建立健全各项制度，并严格执行制度，检查制度，切实做到有章可循，有章必循；二是提高档案现代化管理水平，发挥现代化工具的作用，充分利用计算机网络化技术，实现人事档案自动化管理，干部人事档案更好地为人事工作服务。