宁波大学2020年硕士研究生招生考试初试试题(A 卷)
(答案必须写在考点提供的答题纸上)
第 0 页 共 3 页科目代码： 821总分值： 150科目名称：综合课2
行政
法部分
一、概念辨析：试分析下列每组概念的异同（每题7分，共21分）
1. 法律保留与法律优先
2. 行政许可的注销与吊销
3. 行政强制措施与行政强制执行
二、法条评析（14分）
《行政诉讼法》第一条：为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。

问题：请运用学过的行政法基本理论对该条款进行评析。

三、论述（20分）
试论行政行为的合法要件。

四、案例分析（共20分）
2012年5月20日，罗某在江西省吉安市吉州区井冈山大道电信营业厅办理手机号码时，吉安电信公司收取了20元卡费并出具了发票。

罗某认为吉安电信公司收取自己首次办理手机号码的卡费，违反了《集成电路卡应用和收费管理办法》中不得向用户单独收费的禁止性规定，故向吉安市物价局申诉举报，并提出了要求吉安市物价局履行法定职责进行查处和做出书面答复等诉求。

吉安市物价局虽然出具了书面答复，但答复函中并没有对罗某申诉举报信中的请求事项做出处理。

罗某认为吉安市物价局的行为违反了《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为举报规定》等相关法律规定。

故请求法院确认吉安市物价局在处理自己的申诉举报事项中的行为违法，并依法撤销吉安市物价局的答复，判令吉安市物价局依法查处自己申诉举报信所涉及的违法行为。

请问：（1）本案是否属于行政诉讼受案范围，为什么？
（2）罗某是否具有原告资格，为什么？
刑法部分
一、概念辨析：试分析下列每组概念的异同（每题7分，共21分）
1. 直接故意与间接故意
2. 犯罪预备与犯罪未遂
3. 结合犯与集合犯。