突发意外事件的应急措施及应急预案
1、重大安全因素分析
安全生产直接关系到人民生命和国家财产安全，在当前全国安全生产形势都比较严峻的情况下，对工程项目实施期间的安全生产工作应提高到政治的高度来认识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则。

经分析得出本标段事故防范重点为：滑坡事故、高处坠落、起重伤害、物体打击、自然灾害事故和中毒伤亡事故。

2、制定应急预案的原则
“以人为本、预防为主、综合治理”的原则：发生意外事故时，首先确定有无人员伤亡、受困，并采取相应的措施；对重、难、险、危地段，要提高防范意识，工作重心前移，特别是对突泥、突水、坍塌等，要从人、机、物等方面早作预防、早作准备，做到有备无患。

项目部应急小组在开工初期和施工过程中，定期对参与抢险救援的员工进行事故应急和救援知识、技能的培训及应急演练。

“快速有效，协同一致”的原则：发生安全生产险情组织应急救援时，应根据快速有效的原则组织抢险救援力量，内部各部门要协调一致，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由阻碍。

“职务替代”的原则：领导小组组长不在位时，由副组长担任其职务，副组长不在位时，由组员担任其职务。

“着重现场指挥”的原则：除领导小组组长全面负责领导指挥外，应由其指定一人担任现场指挥，负责现场救助的指挥和协调工作，并分阶段报告每一阶段的现场情况、所采取的救助措施及进展。

“服从统一指挥”的原则：根据《安全法》规定，一旦施工发生紧急情况，听从主管机关统一指挥，积极参与救助；并从大局出发，在其他兄弟单位发生意外时积极配合和支援。

3、成立应急救援组织机构
项目部成立现场应急救援领导小组，由项目经理任组长，管安全生产的副经理、项目总工任副组长，相关人员参与，设专人负责日常工作。

领导小组下设现场抢险组、后勤保障组、专家技术组、事故善后组和联络组。

现场抢险组：从参与现场施工的各工种人员中，选择身体、心理素质良好、业务能力强的员工组成。

发生突发事故时，抢险人员数量根据事故大小、紧急程度由领导小组统一调配。

后勤保障组：由物资、设备部门配备一定数量的员工组成，负责抢险物资、设备和基本医疗用品、器械的储备和保养；
事故技术组：由项目工程部人员和临时聘请的外单位专家组成，配合建设、设计、监理单位对事故发生的原因进行分析，确定处理方案。

事故善后组：由项目经理、管生产的副经理和综合办公室组成，处理或配合广平高速公路建设指挥部处理善后事宜。

联络组：负责联系外单位支援、随时向公司和上级单位反映现场救援情况。

4、项目部应急援救组织机构职责
应急领导小组负责防治整个标段生产安全事故的全面工作，负责各种措施的制定，人员、机械的调配，对外协调，督促、检查、指导各施工队编制应急预案、督促各项目部领导小组做好自然灾害的防治各项准备工作，在施工过程中加强检查指导，随时掌握各项目部抢险救灾的准备工作情况。

一旦哪个施工队发生自然
灾害，项目部领导小组可根据实际情况在项目经理部统一调度物资、设备和人员，并到现场组织指挥抢险。

项目经理部领导小组根据要求准备好相应的物资和设备，安排好抢险人员。

加强施工过程管理，杜绝违规操作。

督促检查各施工队做好自然灾害的防治各项准备工作。

发生自然灾害时，一方面具体组织人员进行自救、积极开展抢险救灾工作，将灾害造成的损失降到最低点；另一方面向上级领导汇报现场情况，便于进一步协调救灾力量，安排指导救灾工作。

5、应急物资设备的准备
各工点在施工现场储备一定量的抢险物资，主要救灾物资、设备储备详见表8-1所示，如水泥、钢材、木材、砂石料、编织袋等，物资的储备量充分，满足在最不利条件下的抢险需要。

并将其堆放在现场方便使用的位置，平时必须保证足够的抢险物资。

在自然灾害易发生季节时，物资部门、砂石料场严整待命，加强对抢险救灾物资和设备的检查与维修保养。

并经常对这些施工设备进行保养，试运转，确保使用时性能良好。

表8-1 主要救灾物资、设备储备表
6、外部联系协调措施
加强与当地气象部门的协调，及时了解当地气候变化情况，合理组织施工，提前做好防灾工作。

当天气变化时，项目经理部设值班领导，24小时值班。

项目在综合办公室设专职协调员负责与建设、监理工程师、当地政府相关部门的协调、联系，及时向上级汇报情况，必要时请求援助和救助。

提前与物资供应方联系，在材料、配件紧张时，立即组织车队向工地运送物资。

7、自然灾害发生后的处理措施
自然灾害发生后，应急预案立即运作，力争在最短时间内解除危险，将损失降到最低点。

并立即向上级报告，同时根据灾情大小，报告地方政府相关部门请求援助或救援。

通过与当地气象部门协调联系，取得未来天气情况的准确资料，通过天气情况和灾情大小分析确认灾情有无进一步发展的可能性，是否需要从其它工区或标段调集救灾物资、设备及劳动力。

项目部应急领导小组立即组织人员赶赴现场，确定抢险救灾方案。

根据抢险
救灾方案调集物资、设备及劳动力，组织开展抢险救灾工作。

8、应对洪水的方案措施
为了减少可能造成的损失，除了场地布置时避开危险地段外，还通过与当地气象部门联系，及时取得天气资料，提前准备，进行预防。

在河道等防洪重点处施工，应注意施工人员和设备物资的安全，本地区洪水特点是季节性强，洪水来的突然，洪水时间短危害大。

防洪重点部位为桥涵施工，汛期来临前对当地汛期洪水情况进行调查走访，对防汛防洪工作有充分的认识。

汛期不得在河道堆放材料设备，造成洪水来时堵塞河道，引起不必要的损失。

严禁在洪水易发生的沟谷弃碴，避免造成更大的损失。

发生灾害后，动员一切力量，清理现场，抢救人员和物资设备，修复便道，维修设备，恢复生产。

9、伤亡、中毒事故应急救护
项目部应急救援小组与附近医疗机构进行联系，成立由工地、市县、省级医疗机构组成的三级医疗救助机构，在施工现场储备必要的紧急施救药品、器械，一旦发生伤亡、中毒事故，即时进行处理，将受伤、中毒人员送往合适的医疗单位进行抢救；并迅速上报。

10、常见事故应急救援预案
1、触电事故的救援预案
一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），同时拨打急救电话，其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，呼吸停
止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，等待急救人员或送往医院。

在等待或送往医院的途中，不应随意停止抢救。

2、高处坠落及物体打击事故的救援预案
一旦发生高空坠落或物体打击事故，应迅速拨打急救电话，抢救伤员的同时保护好现场防止事态扩大。

如有轻伤或休克人员，现场人员应立即组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员。

如有人员腰椎、颈椎受伤，不可胡乱搬抬，应令其就地躺卧等待医护人员救治，以免扩大伤势。

3、坍塌事故的救援预案
一旦发生坍塌事故，应尽快是事故人员解除挤压同时拨打急救电话，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理根据伤情，采取包扎止血、人工呼吸或心肺复苏等急救措施。

如有条件应就近送往医院抢救。

在急救中应先清除伤员口、鼻污物，保持呼吸畅通。

抢救伤员的同时应组织其它组员采取有效抢险支护措施或组织人员撤离危险区域，防止事态扩大。

如果事故为发生脚手架坍塌倾覆事故，抢救伤员的同时应立即组织所有架子工对脚手架的进行加固，防止其它架子再次倒塌，集中人力抢救受伤人员，清理现场物料，最大程度地减小事故损失。

4、机械伤害事故的救援预案
①对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

对伤势较严重的，就近送医院。

②发生机械伤害事故后，迅速抢救伤员，使其脱离险境并拨打“120”急救电话（如为交通事故还应同时拨打“122”交通肇事报警电话），同时保护现场，
防止事态扩大。

对伤员应进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡。

如有条件可就近送往医院。

5、中毒事故的救援预案
一旦发生中毒事故，应令中毒人员大量饮水、刺激喉部使其呕吐，达到洗胃效果；立即送医院抢救或拨打急救电话，如为食物中毒还应向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品样本以备检验。