太原市十大私整理人尼克立学校民办教育收费管理暂行办法（征求意见稿）第一条为规范我省民办教育收费管理，促进民办教育事业健康发展，保障民办学校和受教育者合法权益，根据《价格法》《民办教育促进法》《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》（国发[2016]81号）、国家发展改革委、教育部、劳动和社会保障部《关于印发<民办教育收费管理暂行办法>的通知》（发改价格[2005]309号）和《山西省定价目录》（晋发改法规发[2018]64号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的各级各类民办学校和教育机构（以下简称“民办学校”，不含学前教育）。

第三条民办学校对接受教育者可以收取学费、培训费，对在校住宿的学生可以收取住宿费。

第四条营利性民办学校对接受教育者的收费标准，实行市场调节价，由民办学校自主确定。

第五条非营利性民办学校对接受教育者的收费标准，根据公办教育保障程度、民办学校发展情况等因素，通过市场化改革试点，逐步实行市场调节价。

（一）以下非营利性民办学校学历教育收费实行政府定价：1、本科院校学历教育收费；2、独立学院学历教育收费；3、公办学校参与举办的民办中小学学校学历教育收费；4、太原市义务教育学校学历教育收费。

（二）除前款规定以外的其他非营利性民办学校收费标准实行市场调节价，由学校自主确定。

第六条政府定价管理的非营利性民办学校学历教育收费标准按学校类别和隶属关系实行分级管理。

制定或调整本科院校、独立学院学历教育收费标准、省属公办学校参与举办的民办中小学学校学历教育收费标准，由学校向由省级发展改革部门、省级教育行政部门提出书面申请，由省级发展改革部门会同省级教育行政部门审批；制定或调整市属、县属公办学校参与举办的民办中小学学校学历教育收费标准、太原市民办义务教育学校学历教育收费标准，由民办学校向同级发展改革部门、教育行政部门提出书面申请，由同级发展改革部门、教育行政部门审核后报同级人民政府审批。

第七条非营利性民办学校学费标准根据教育培养成本、本地公办教育保障程度、民办学校办学条件、市场需求、当地经济发展水平等因素确定。

教育培养成本包括人员经费、公务费、业务费、修缮费、固定资产折旧费等学校教育和管理的正常支出，不包括校办产业及经营性费用支出。

住宿费标准按实际成本确定。

第八条实行政府定价的非营利性民办学校申请制定或调整收费标准应当提供以下材料：（一）申请制定或者调整的收费标准方案、依据和理由，预计年度收费额或者近三年年度收费额、调整后的收费增减额；（二）申请制定或者调整收费标准的成本测算材料；（三）相关的法律法规、规章和政策规定；（四）收费单位的有关情况，包括收学校名称、地址、法定代表人、办学许可证、人员配备、经费来源等；（五）申请制定或调整教育收费标准对学生负担及学校收支的影响；（六）发展改革部门、教育行政部门认为应当提供的其他相关材料。

申请人应当对提供材料的真实性、完整性、合法性负责。

第九条发展改革、教育行政部门制定或调整收费标准，应当履行价格调查、成本监审或者成本调查、听取社会意见、合法性审查、集体审议、做出制定价格的决定等程序。

依法应当开展成本监审、合法性审查、风险评估的，按照有关规定执行。

第十条实行市场调节价的非营利性民办学校，自主确定或调整学历教育收费标准时，应连同办学成本和经审计过的年度财务会计报告，按审批学校管理权限抄送相应发展改革部门、教育行政部门、人力资源和社会保障部门，并向社会公示后执行。

第十一条民办学校提高收费标准，实行“新生新办法、老生老办法”的原则。

插班学生按插入班级的收费标准执行。

民办学校降低收费标准的，所有在校学生均按照降低后的收费标准执行。

第十二条民办学校为学生在校期间提供方便而代收代管的服务性收费和代收费项目，按照同类型公办学校的相关规定执行，应遵循“学生自愿，据实收取，及时结算，定期公布”的原则。

第十三条民办学校对接收学历教育的受教育者按学期或学年收取学费、住宿费。

第十四条民办学校学生退（转）学，学校应当根据实际情况退学生一定费用。

具体办法由省教育厅、人力资源和社会保障部门制定。

第十五条受人民政府委托承担义务教育任务的民办学校，不得向协议就读的学生收费。

第十六条民办中等职业教育学校免收学费政策，按照省人民政府有关规定执行。

第十七条民办学校收取的费用，应当主要用于教育教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇。

非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。

营利性民办学校的举办者可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。

第十八条实行政府定价管理的非营利性民办学校应做好收费情况报告工作，每年按规定的时间将本单位的基本情况（包括单位名称、主管部门、单位性质、单位地址）、收费项目变动情况和年度收费情况（包括收费项目、收费标准、批准机关文号、收支金额）向同级价格部门报告。

第十九条除学费、住宿费以及服务性收费、代收费外，学历教育的民办学校不得以任何名目收取其他费用。

不得将服务性收费、代收费与学费、住宿费一并统一收取，不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项和国家明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。

第二十条民办学校应通过门户网站、公示栏、公示牌等形式，向社会公示收费项目、收费标准、收费文件依据、收费范围、减免规定、价格举报电话等内容，接受社会监督。

遇有政策调整或其他情况变化时，学校应及时更新公示的有关内容。

民办学校招生简章应写明学校性质、办学条件、收费项目和收费标准，对贫困生学费减免规定和其他救助办法。

第二十一条各级发展改革、教育、人力资源和社会保障部门要加强对民办学校的监督检查，引导学校建立健全收费管理制度，自觉执行国家的教育收费管理政策。

对违反国家法律、法规和政策的乱收费行为，要依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规严肃查处。

第二十二条本通知自2018年月日起执行。

山西省物价局山西省教育厅山西省劳动和社会保障厅《关于印发<山西省民（晋价行字【2006】办教育收费管理暂行办法实施细则>的通知》331号）同时废止。

山西省发改委山西省教育厅山西省人力资源和社会保障厅太原市迎泽区桃园小学校2019年度部门预算第一部分概况一、本单位职责（一）主要职能实施小学义务教育，促进基础教育发展小学学历教育及相关社会服务。

（二）2019年主要工作目标及任务构建学校文化体系，推进特色学校发展1.宣传和美办学理念2.挖掘和美管理文化3.建设和谐校园环境坚持立德树人，构建和悦德育体系4.建章立制，完善和悦德育管理5.精细管理，落实和悦德育评价6.抓好三结合，搭建和悦德育联动平台搭建学生素养提升框架，落实和智学生培育7.丰富主题活动，提供和智学生展示平台8.夯实学校社团建设，提升和智学生综合素养9.重视良好习惯养成，促进和智学生自主培养10.开展生态道德体验，拓宽和智学生实践渠道以课程建设为抓手，构建和润教学体系11.以器乐教育为切入点，探索和润课堂模式12.开发校本教材，优化和润课程管理13.重视质量监控，探索和润评价方式强化安全责任意识，营造和谐平安的校园环境14.落实“一岗双责”安全管理制度15.抓好安全能力建设确保校园平安。

做好学生安全能力建设16.改善办学条件建设安全环境二、部门预算单位构成太原市迎泽区桃园小学校是独立预算单位,无下属单位。

2019年纳入部门预算汇编范围的单位情况见下表：第二部分 2019年度部门预算安排情况说明一、2019年度部门预算收支安排情况说明2019年收入预算13355996.09元，其中：财政拨款13355996.09元。

2019年支出预算13355996.09元。

1.按支出功能分类，包括教育支出11326885.74元、社会保障和就业支出1173110.35元、卫生健康支出856000.00元。

2.按支出经济分类，包括工资福利支出8899709.51元、商品和服务支出1503786.58元、对个人和家庭的补助2600898.00元、资本性支出20000.00元。

3.2019年预算收支增减变动情况及原因。

2019年预算收支比2018年预算收支减少，原因主要是2019年退休人员工资由迎泽区机关事业单位社会保险所发放，退休人员工资预算收支减少。

二、2019年“三公”经费情况及增减变动原因说明2019年“三公”经费的公务用车运行费0.00元，2018年“三公”经费的公务用车运行费4500.00元，2019年比2018年减少4500.00元。

原因为2018年单位的公务用车进行了拍卖。

三、机关运行经费情况说明本单位无机关运行经费，与上年相比无增减变动。

1.其他说明（一）政府采购情况2019年本单位政府采购预算总额45000.00元，其中：政府采购货物预算45000.00元。

（二）国有资产占有使用情况1.车辆情况：本单位无公务用车。

本单位公务用车1辆于2018年拍卖。

2.房屋情况：自用3.其他国有资产占有使用情况。

本单位通用设备、专用设备、图书、档案及家具等资产按照有关规定使用。

（三）绩效管理情况本单位无实行绩效目标管理的项目1.其他2019年政府性基金情况及增减变动原因说明本单位为事业单位2019年无政府性基金预算，无政府性基金支出，2018年无政府性基金预算，无政府性基金支出,故2019年无政府性基金变动情况。

我单位2019年无项目支出预算。

第三部分名词解释（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费：指市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

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