人防工程普查工作 实施方案推荐
实施背景
人防工程是国防工程的重要组成部分，其建设关系到未来战争或危急时期人民群众财 产与生命安全问题，我国实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协 调发展、与城市建设相结合的原则。
为贯彻全国人民防空工作会议精神，提升全省人防工程监管能力，提高人防工程与地 下空间开发利用总体规划水平，江苏省民防局本着全面了解、精确掌握、查清现状的原则， 将在2016年度组织展开全省人防工程普查工作，查清全省人防工程分布地点、性质类别、 工程现状、使用功能、内部构造等情况，并对部分人防工程设施进行安全情况评估。
上海人民广场迪美购物中心 民防工程
利用人防工程建设车库
人防工程口部
结合旧城改造修建的人防工程
1、智能化、标准化普查方法
利用移动智能终端技术、北斗定位技术、GIS技术为支撑,研发快速普查系统来辅助完成人 防工程普查工作，提升城市人防工程设施现代化管理水平。这种信息化普查手段，能够以最快、 最便捷、最高效的方式全面摸清全省人防工程实际情况，准确掌握工程建设管理现状。
意义三
快速普查平台从技术手段上统一了各普查员人防工程普查 作业的数据标准、数据格式、坐标系统、数据结构。
采集完成的数据成果可以通级民防局业务管理需求
可扩展采集信息：
人防工程的轮廓范围线、人防设施现状、人防工程多媒体信息等，·····
数据本地化专业应用：
人防标图（如敌我态势图、人员隐蔽图、人防通信警报保障图）、防空地下室面 积测绘图、人防工程测绘报告、城市防空袭预案等。
➢ 多工作地的数据展示、各地工作成果的切换 ➢ 多工作地采集人员轨迹路径
3、满足省民防局普查信息汇交要求
江苏省人防工程测 绘普查数据规范
满
足
省
标准化信息采集模板
人
快速普查终端
防
信
息
汇
江苏省人防信息统
交
一管理平台
数据接口
要
求
外业调绘
3、满足省民防局普查信息汇交要求
为了满足江苏省民防局统一的人防工程普查工作要求，快速普查终端系统 将完全采用省民防局统一的标准普查数据规范要求制定标准化信息采集模板。
全面、准确 人防工程信息支撑
6、为各项政府决策提供信息支撑
人防工程 人防设施 工程审批信息
人防工程基础信息 其他城市管理信息 城市政务管理基础信息
政府在制定城市发展规划、市政设施建设、民生工程建设等各项政府决策时， 需要综合各类城市基础信息作为依据。其中，所在城市的人防工程与设施的相 关基础信息、分布情况、现状情况也是十分重要的决策依据信息。
快速普查平台目的
通过信息化的普查手段，以最快、最便捷、最高效的方式全面摸清全省人防工 程实际情况，准确掌握工程建设管理现状，为省民防已经建成的人防工程信息管理 系统提供详细的基础数据支撑，从而更好的服务于全省经济社会发展。平台探索了 人防工程普查工作的协同作业方式方法，创新了人防工程普查工作的一体化模式， 提高了管线普查速度、质量、信息化管理水平。
利用快速普查系统，省普查办公室、各县区人防工程普查办公室可以对普查工 作人员的位置信息、正在进行的普查工作自动进行统计，分析和评估，生成各类统 计分析报表，了解普查人员的实际工作情况。
2、普查工作全程质量监控
车载数据采集监控：
➢ 采集数据载入 ➢ 作业轨迹监控
➢ 作业数据监控 ➢ 行业应用
普查作业全流程监控：
快速普查平台目的
意义一
快速普查平台很好解决了普查现场调查、标准控制、进度 控制、数据汇交、数据统计等各工作环节的信息化、智能化管 理手段。
快速普查平台目的
意义二
平台极大程度上减少了数据处理的中间环节，并确保了普 查工作全过程监控，实现了外业无纸化普查作业，减少了重复 工作，提高了普查效率。
快速普查平台目的
按照要求录入数据库系统。人防工程测绘空间数据与属性数据的统一存储。
1 普查终端系统采用省民防局统一标准普查数据规范要求制定标准化信息采集模板；
2 普查员现场利用终端设备信息录入系统进行工程基本档案信息、GPS位置、照片
信息录入；
3 普查员在完成人防工程普查工作后，利用成果质量检查系统进行普查成果标准化
防空地下室面积测绘图
人防标图
人防标图
4、满足本级民防局业务管理需求
在满足江苏省民防局统一部署的人防工程普查工作要求同时，快速普查终 端系统可以扩展采集模板信息填报范围，增加本级民防局业务需要信息填报 内容。
采集完成的数据成果在检查合格后，可以在本级民防局人防工程建设、 监督管理工作中运用这些数据信息。
检查。
1、智能化、标准化普查方法
全省市县区普查数据 汇聚到省局数据中心
标准化采集范围：
省局数据中心
1、档案图纸资料丢失或不齐全的人防工程； 2、被非法占用、破坏的早期工程； 3、改建、扩建的人防工程； 4、已报批但多年未竣工（或未开工）的结建防空地下室； 5、未按规定报批，但已开工建设或完工的工程。
1、智能化、标准化普查方法
标准化采集对象：
➢ 人防工程孔口 ➢ 防护设备 ➢ 平战转换和防化设备 ➢ 防汛设备 ➢ 给排水和供电设备 ➢ 消防设备 ➢ 对人防工程全貌及
配套设施进行拍照等
建设中的人防地下工程
南京河西中央公园建设人防工程
湖北省十堰市利用人防工程建设 金融双层地下广场
2、普查工作全程质量监控
5、为民防、人民防空行动提供信息支撑
在制定城市防空袭预案和重要经济目标防护方案时，为了组织制定城市人 口疏散计划，需要最新人防工程普查信息作为信息支撑。
全面、准确 人防工程信息支撑
5、为民防、人民防空行动提供信息支撑
在组织进行民防、人民防空演习时，为了保障省委、省政府、省军区组织指 挥全省民防、人民防空行动，需要最新人防工程普查信息作为信息支撑。
1、智能化、标准化普查方法
智能化、标准化普查流程：
终端标准化普查信息
省民防局人防工程管理系统
2020/4/10
1、智能化、标准化普查方法
制作人防工程测绘普查项目工作底图、航摄影像数据，实地获取泗阳县域范 围内人防工程具体位置，调查人防设施属性，确保人防工程属性信息现势性和准 确性。
人防工程测绘。按照省人防工程普查的要求对县域范围人防工程进行详细测 绘。