MOFCOM
2009年在全球零售业大幅下滑 的情况下，中国实现社会消费品零 售总额13.3万亿元，增长15.5%， 剔除价格因素实际增长16.9%，是 1986年以来最高增速。
MOFCOM
结论之二：消费始终保持稳 定增长，但近年来投资增长过 快，导致消费率明显下降。
MOFCOM
改革开放以后，我国的消费率与投 资率的比重。长期维持在2:1左右。
MOFCOM
按照本世纪以来中国社会消费 品零售总额年均增长14.5%、美国 年均增长2.5%计算，2016年中国零 售总额将超过5万亿美元，预计可 以超过美国，稳居世界第一。
MOFCOM
中国已经成为消费总量位居 世界前列的消费大国，但还称 不上是消费强国，在人均消费、 消费结构、科学消费、绿色消 费等方面，同发达国家还有相 当大的差距。
MOFCOM
当前，也存在一些影响经济社会持 续发展的风险，如资产泡沫逐步积累、 系统性金融风险显现、通货膨胀压力 增强、收入分配矛盾突出等等，但尚 在可控的范围内。只要保持清醒头脑， 采取综合措施，完全可以趋利避害， 继续发展。
MOFCOM
二、中国消费市场的发展前景
MOFCOM
1979-2009年，最终消费、资本形 成、货物和服务净出口对GDP增长贡献 最高的年份：
从消费大国走向消费强国
全国政协委员、商务部原部长助理 商务部流通政策咨询委员会主任 黄海
MOFCOM
一、中国经济的发展前景
MOFCOM
在未来的10年中，中国经济仍 将继续保持平稳较快发展的态势， 这是应对后金融危机时期复杂环境 和挑战的需要，是全面建设小康社 会进入攻坚阶段的需要，也是深化 改革开放、加快转变经济发展方式 的需要。
MOFCOM
在产业政策上，要把商品流通作为 国民经济的重要先导性产业，加强法 律规范、金融支持和财政引导。
全国人大三次会议通过的2010年中央财 政预算，总支出只比去年增长6.3%，但安 排了商业服务业等事务支出852.58亿元， 比2009年增长38%，是18个主要支出项目中 增长速度最高的。
MOFCOM
MOFCOM
胡锦涛总书记2007年在中国共产 党第十七次全国代表大会的报告中 提出：到2020年全面建设小康社会 目标实现之时，我国要成为国内市 场总体规模位居世界前列的国家。
MOFCOM
2009年零售总额（万亿美元）
美国 中国 日本 德国 英国 4.1 1.9 1.3 0.5 0.5 34161
MOFCOM
结论之一：出口不是拉动中 国经济增长的主要力量，内需 始终是中国经济发展的原动力。
MOFCOM
尽管外贸出口增长很快，但国内的 消费品零售总额始终远远大于出口额。 即使出口额最高的2008年，当年出口 额也仅为国内零售总额的87%。
如果用最终消费支出总额（含商品 消费和服务消费）来对比，2009年中 国货物进出口总额按人民币计算为 15.06万亿元，而当年的最终消费支 出总额达到16.61万亿元。
MOFCOM
2006-2009年，中国消费品零售 总额占最终消费的比重为69.1%、 69.3%、72.8%和79.9%。
2009年美国消费品零售额只占 最终消费的33.1%，日本32.6%，德 国21.3%，英国26.3%。
MOFCOM
进入21世纪以后，消费率一路下降， 2000年62.3%、2001年61.4%、2002年 59.6%、2003年56.9%、2004年54.4%、 2005年52.9%、2006年50.7%、2007年 49.5%、2008年48.4%、2009年48.0%。
MOFCOM
结论之三：必须采取打“组 合拳”的“一揽子”综合措施， 才能实现消费的“跨越式”增 长。
MOFCOM
（三）以大城市为依托，中小城 市为重点，强化中小城市产业功能， 增强小城镇公共服务和居住功能， 积极稳妥推进城镇化。
（四）继续推进市场化改革，营 造各种所有制经济依法平等使用生 产要素、公平参与市场竞争、同等 受到法律保护的体制环境。
MOFCOM
（五）实行更加积极主动的开放 战略，由出口和吸收外资为主，转 为进口和出口、吸收外资和对外投 资并重，以开放促发展、促改革、 促创新。
MOFCOM
中共中央关于制定“十二五” 规划的建议中提出，要深入发 展工业化、信息化、城镇化、 市场化、国际化，这“五化” 是中国经济长期平稳较快发展 的巨大动力。
MOFCOM
（一）改造提升制造业与培育发 展战略性新兴产业两翼齐飞，走中 国特色新型工业化道路，发展现代 产业体系。
（二）推进信息化与工业化的深 度融合，加快经济社会各领域信息 化。
消费：1979-1988年，1991-1992 年，1996年，1998-2000年，2005年， 2007-2008年；
投资：1993-1995年，2001-2004 年，2006年，2009年；
净出口：1989-1990年，1997年。
MOFCOM
1979-2009年的31年期间： 出口对当年GDP增长的贡献率最高的 年份有3年； 投资对当年GDP增长贡献率最高的年 份有9年； 消费对当年GDP增长贡献率最高的年 份有19年。
2010年中央财政安排家电下乡补贴 资金152亿元，安排汽车摩托车下乡补 贴资金135亿元，安排家电、汽车以旧 换新补贴资金103亿元，安排农村流通 网络建设、支持商贸服务业发展资金 81亿元，共计471亿元。同2009年上述 几项财政支出396亿元相比，增长19%。
MOFCOM
作为承担扩大消费重要载体的 商品流通行业，要加强市场流通体 系建设，积极发展新兴消费业态， 拓展新的服务消费，完善鼓励消费 的政策，改善消费环境，保护消费 者权益，积极策上，一要积极稳妥推进 城镇化，大力发展服务业和中小企业， 增加就业创业机会；二要完善收入分 配制度，合理调整国民收入分配格局， 着力提高城乡中低收入居民收入，增 强居民消费能力；三要增加政府支出 用于民生和社会事业的比重，扩大社 会保障制度覆盖范围，逐步完善基本 公共服务体系，形成良好的居民消费 预期。