市河道堤防管理所年度工作总结XXXX年,我所在上级主管部门及地方政府的正确领导下,以堤防河道管理、防汛抗台、服务沿江、行政执法等方面为抓手积极开展河道堤防管理工作,履行服务企业、为民造福的承诺,践行“三严三实”的要求,向管理要效益,建管并重,圆满完成了上级赋予及交给的各项职责任务。
现将具体管理工作情况总结如下:一、堤防管理所有堤段交管理人员分工负责,无盲区、全覆盖。
日常巡查是面上工作,各段各点分时期各有侧重点,由面到点,管理不留漏洞。
1、巡堤查险日常化。
我所将我市堤防及对应岸线、河道分成五个区段,安排9个专业人员包干管理,日常巡查管理做好记录形成台账。
全年形成巡查台账一本,堤防管理月报12份。
在重点地段和重要时点的巡查中,发现隐患险情及时上报并处理。
接到险情报告在一个工作日内落实抢险方案,我所技术人员全程跟踪监督排险除患。
2、堤身除草除杂清种经常化。
为了便于巡堤查险,同时使堤防环境更美观整洁,今年各堤段都根据要求对堤身杂树杂草进行了多次清理,并根据管理要求对垦坡种植的农作物进行了大面积清理,成效显著。
全年用工约640个4.2万元,喷施除草剂0.6万元。
此外,在日常巡查中,采取送公开信、召开会议、张贴禁种通知、悬挂禁种禁烧标语、播放移动广播等各种宣传手段管护堤防。
3、堤防除险加固专业化。
为了确保防汛安全,我所积极争取各级部门安排经费,对出现险情的堤段和小型穿堤建筑物进行了除险加固。
争取省级资金130万元对如皋港下游港道两侧进行了防护,部分堤顶路路面维修,里程桩补全及出新等;争取市级资金4.6万元对堤身雨淋沟、堤顶坑塘进行修补填平;争取市级资金15万元对我市3处险段及重要河段进行了水下地形测量。
协调资金2万余元,对长青沙西南侧护坡裂缝实施修补。
长江镇人民政府也安排了20余万元用于所辖堤防,如汛期水下地形测量,又来沙小闸维修加固等。
4、堤面保洁常规化。
为了保持堤面清洁,我所与港区物业公司签订保洁合作协议,安排6人每天进行路面清扫,进一步推进了管养分离,将堤面清洁工作落到实处。
双方投入6万余元。
5、堤管现代化。
三大闸及部分病险涵洞已安装远程监控设备,汛期投入人力、财力保持设备完好状态,实现24小时监控。
定期开展长江堤防沉降、位移等变形观测和重要河段水下地形测量,每年形成工程观测台帐资料。
6、堤防绿化全面化。
为达到堤防工程绿化全覆盖,2016年我所更新林地近20亩,栽种意杨300棵,合欢600棵,大冬青1000棵。
新扩林地约20亩,栽种冬青400棵。
苗木投入约5万元。
二、防汛抗台为保证今年的防汛防旱工作取得圆满成功,安度汛期,我所认真贯彻落实市防指的安排部署,高度重视,周密安排,取得了显著成效。
1、提早动手,做好汛前检查。
从今年3月份开始,我所多次组织堤防巡查,并会同市水务局管委会、园区等相关部门和企业开展汛前检查。
我所要求各涉堤企业要克服侥幸心理,针对汛前检查中发现的问题迅速落实整改,务求实效,确保度汛万无一失。
此外,我所对主要交通工具、抢险设备等进行了检修保养,确保汛期能正常使用。
2、结合实际,做好预案准备。
4月份开始,我所分片向各涉堤企业送达防汛预案通知,要求他们如期报送防汛预案资料,做好防汛准备工作。
对编制内容不完整,针对性不强,编制格式不合要求的,所部要求整改、完善,有的到现场指导。
5月初,我所将沿江企业的防汛预案收整装订成册,形成本年度企业防汛台账,其中较为重大的几家企业台帐还送交市防办核备。
3、全力以赴,防汛防台排涝。
今年6月起,我所通知沿江11家在堤防上设有旱闸门的企业检查辖区防洪工程的完好情况,确保旱闸门能闭合完整,随后会同管委会安监、综合执法局两次督查、整改;我所堤管责任人着重加强险工险段岸线的巡查,通知防汛抢险专业队核心人员到岗待命。
台风“莫兰蒂”预防期间,南通如皋两级领导坐镇江边指导防台,我所职工根据分工、内外兼顾,外线人员顶风冒雨奔赴各处,分段负责对沿江各企业、堤防巡查,口头、书面送达防台通知关闭旱闸门,实时监测潮位情况;所内24小时值班,保持信息畅通,及时更新信息数据并上报。
今年罕见长时间强降雨,导致堤内积水、树木被淹,堤坡土方流失,特别是垃圾场围墙段500余米堤防内坡土方流失严重,市县两级防指领导到场视察并提出整改要求,我所沉着应对,排除积水,根据天气预报,提前开闸(涵)预降水位,做到遇雨不涝,通知垃圾场督促垃圾处理中心实施排水沟工程,组织土源填土补坡。
三、涉堤项目管理及行政执法我所根据涉水法律法规,对涉河建设项目落户上严格执行水行政审批许可制度。
企业落户前,主管局和我所在报批、组织专家防洪评价等方面提前介入,跟踪服务,取得批文后开工建设的日常服务监督由我所及时对接。
监督职责主要围绕是否按批文位置、规模、施工方案施工,施工中矛盾协调等。
对于手续齐全企业我所给予防汛工作指导,与园区一起协调矛盾,加快企业建设、促其早日投产;对于审批手续不完善项目,我所及时主动与园区、市局联系,促其尽快办理、办全手续,并根据批文积极配合其按图施工。
落户企业施工中按省厅下发的管理专项表格(十二份)逐项填写,专人专案形成永久档案。
如海螺水泥高桩码头项目,永友粮友项目,通宝不锈钢船船台项目等。
我所坚持日常巡堤监管,与农业水利执法大队、镇村、园区多管齐下,联合执法,严厉打击堤防管理范围内的违法、违章、违批行为。
在有计划地清除历史行洪障碍的同时,加大对新的违章建筑的查处力度。
对未经审批、越权审批,或未按审批要求建设的涉河工程,无论何种原因,一律予以坚决制止或清除,确保堤防安全和公共利益不受侵害。
如江苏工业设备安装公司实施的供电线路顶管工程,永兴船务停车棚搭于堤坡,闽江矿业引水管穿越堤防,江苏省电信公司实施的光缆顶管穿越碾砣港港堤及河道工程等。
我所5月份还重点打击了偷摘银杏树叶,破坏堤防绿化的行为,抓获行为人十余人。
对堤坡栽种树木合同到期,承包户采取法律手段予以解约,有效保护堤防完整,有利于今后管理。
四、河道管理我市沿江岸线(含内港池)单面长度50余公里,水域面积近40平方公里,岸线变化情况、滩地管理利用、采砂管理、险段巡查等是河道管理的重要内容,也是我所重要工作之一。
台风、大汛期间重要河段的岸线巡查,我所安排专人负责。
汛前、汛后安排全所相关人员共同查看。
结合水下地形测量图纸成果,有针对性地修建了巡查通道,在关键位置护坎石上用油漆做好标记,严防发生较大坍塌后危及堤身安全。
尽管在过去一年中,我所在堤防、河道、穿堤建筑物、旱闸门、抛石护坎等工程管理上取得了一些成绩,巩固完善了各类水工程,安全度过了今年汛期,但一些教训和存在问题不容忽视。
1、巡查频度、密度不足。
节假日巡查人员不足、不到位,造成违章事件多发,今年所发生的几处违章都与巡查不到位有关。
2、管理力度不足。
一些违章种植屡禁不止,乱占、乱倒、乱建时有发生,有的企业多次发生违章事件。
堤顶公路维护不到位,乱停乱放、超载车上堤行驶屡禁不止,压坏部分路面。
部分绿化承包人堤坡售树后还土填塘不到位,造成人为土方流失。
3、人员素质有待加强。
一些管理人员专业素质不高,责任心不强,预见性不强,违章事件往往不能在第一时间预见及发现,从而在源头上制止,如违章种植的制止需结合农作物栽种期进行。
一些险情的巡查、发现、处理,少数包干管理人不能做到位。
五、堤防省三级考核复核准备XXXX年年底获得堤防工程省三级管理单位称号后,根据验收组提出的四大项二十六条整改要求,我所积极组织落实。
这二年主要实施了堤顶路维修、穿堤小涵闸除险加固、雨淋沟唐填补、堤身(险段)沉降位移观测、河道水下地形测量、部分违章建筑拆除、增设标牌、限行杆、防汛仓库监控更新、看护房整修、所部环境整治并改善等。
XXXX年为省三级复核年,硬件、软件上还有差距,需针对性采取措施在复核验收之前落到实处。
六、XXXX年堤防管理工作思路及落实措施1、务求实效,认真做好防汛抗旱准备工作。
根据省市有关精神,进一步落实防汛抗旱工作。
立足防大汛,抗大灾,落实防汛工作行政首长负责制、工程技术专人专项负责制、管理岗位责任追究制,从思想认识、领导责任、组织机构、工程技术、防汛预案、抢险队伍、物资器材等方面作好防大汛抗大灾的准备,确保明年安全度汛,确保人民生命财产安全。
2、继续加大河道堤防管理力度,提高管理水平。
力争做到常态化、现代化,沿江堤防河道全线视频管理方案已报省厅,有望明年批准后实施。
河道管理工作根据上级安排,全力落实,包括管理范围划定,确权后领取国有土地证,设立管理牌,里程桩、界桩等,加强横杆管理,严防超载车对堤顶路造成新的损坏。
3、依法行政,加大执法力度。
严格执行《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《江苏省水利工程管理条例》等法律法规,强化水法规宣传工作,进一步普及水法制观念。
加大河道堤防巡查力度,加大对重大涉堤违法案件的查处力度,全面提高执法水平和执法成效。
敢于作为,借力推进扼杀新违章苗头,择机逐步清理违章小码头、堆场等,打击非法采砂,维护河道行洪功能。
4、安全第一,切实做好安全工作。
加大对安全生产工作重要性的宣传力度,提高干部职工的安全意识,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持以经济建设为中心,以控制重大事故、杜绝一般事故为主线,以提高职工的安全意识为重点,完善各项规章制度,不段改进和加强安全生产工作。
2017年力求做到防汛安全、所部安全、堤防河道安全,全年安全无事故。
5、全力做好三级复核验收准备工作软件上从完善分配激励机制及执行制度、XXXX年学习培训计划及考核计划、2017年各项巡查、观测记录完善与考核申报等方面着手,硬件上主要开展控违、拆违,绿化修补、培管,路面整修,害堤动物防治,确权领证,管理现代化等工作。