社区教育工作者的培训与培养摘要：随着社区教育逐渐受到我国政府和人民的重视，社区教育在经济发达地区发展迅速，一大批社区教育工作者加入了社区教育的队伍中。

大量的人力、物力的投入使社区教育的面貌焕然一新。

但是随着规模的扩大，社区教育也暴漏处了一些不足和问题，如针对社区教育工作者的培训不正规，课程体系不健全。

本文试图从社区教育工作者的界定，培训什么，由谁来培训，通过这样的结构来理清社区教育工作者培训的相关问题。

关键词：社区教育工作者培训社区，是现代城市构成的基本细胞，是指进行一定的社会活动，具有某种互动关系和共同文化维系的人类群体及其活动区域。

叶忠海认为“社区是特定的空间内人们的社会生活共同体。

”社区的稳定与发展直接关系着社会的稳定与发展。

国务院将城市社区明确为“一般指经过社区体制改革后做了规模调整的居民委员会辖区”，其主要职责是“重点抓好街道办事处社区服务中心和社区居委会服务站的建设与管理”。

进入新世纪后，党和政府更加重视社区建设工作，从人员结构建设、政策支持、资金扶持等多角度促进社区建设工作。

在人口老龄化、家庭小型化、人们生活与社区联系密切化的情况下，社区已成为我国社会结构的重要组成部分。

如何发展社区文化、提升社区功能、促进社区和谐健康发展、逐步提升人民文化生活水平成为人们日渐关注的问题，也成为社区工作的主要目标。

社区教育工作者是发展社区教育的中坚力量，是社区教育的直接执行者，直接关系到社区教育能否健康发展。

在一个城市社区中，社区教育活动能否顺利开展，其责任最终得落实到社区教育工作者身上，因此，为了促进社区教育的发展，就必须高度重视社区教育工作者的专业素养问题。

工作中，社区教育工作者他得把自己作为一名社区工作者，同时他又更需要将自己当成教育者，具备复合型素质，能够有效开展社区教育工作是现代社区教育工作者的基本要求。

一、社区教育工作者的内涵和外延目前，理论界明确地给社区教育工作者下定义的不多。

有学者指出“所谓社区教育工作者主要包括专门从事(或主要职责之一是进行社区教育管理的人员)各级社区教育行政管理、事业管理和学校管理工作的人员和从事社区教育教学工作的专职教师。

”也有学者认为“社区教育工作者指在街道办事处和居民委员会等社区组织中正式任职，专门或主要负责社区教育活动的组织、策划、管理、实施、教学等工作的社区教育工作者。

”综合以上观点，笔者认为社区教育工作者指社区内专门从事社区教育工作的专职人员和教委从学校选派来的教师以及志愿者，主要由五部分人员组成：1．专门负责社区教育工作的街道办干部；2．专门负责社区教育工作的居委会干部：3．负责社区教育工作的专职教师；4．由教委从学校选派到社区工作的教师。

5．高校或社区内有志于从事社区教育工作的志愿者。

这几部分的人员从事工作的类型并不是固定不变的，而是有一定交叉。

为了叙述方便，本文将社区教育工作者分成三类：1．专职教师：主要负责社区教育的日常管理协调工作。

2．兼职教师：主要负责社区学校课程的教授。

3．志愿者：负责一些活动的开发和组织，辅助教师授课。

二、社区教育人才的培养社区教育的发展离不开专业人才的培养，为了巩固社区教育成果，推进社区教育发展，我国正积极推进社区教育专业人才队伍建设。

政策是保证专业人才队伍建设的基础，因此，2004年教育部《关于推进社区教育工作的若干意见》明确指出：“要制定社区教育工作者位规范，开发社区教育工作者的培训课程，依托有条件的高校，建立若干个社区教育工作培训中心，把社区教育工作者的培训工作提高到一个新的水平。

”通过这一规定，使社区育工作者的教育与培训有据可依，为社区教育工作者专业发展奠定基础。

此外，教育部还在无锡、上海等地办培训班对全国社区教育实验区的社区教育工作者展开专门培训。

培训内容涉及社区教育发展动态、社区教育及社区教育管理理论、社区教育工作者岗位素质及专业化等。

社区教育工作者队伍中年龄跨度较大，来源广泛，学历层次和专业背景有很大差异，而且多数人并非教育学或心理学专业，缺乏理论基础和实际的教学经验，尤其是针对成年人的教学技巧更是缺乏。

因此应该以此为基础展开培训。

此外，由于社区教育工作这一职业是一种教育内容涉猎广、教育对象复杂、教育工作繁杂、工作辐射面大的职业，对其专业素养提出了必然要求。

结合已有研究对社区工作者专业素养、教师专业素养和社区教育工作者专业素养的阐释，笔者认为，所谓社区教育工作者专业素养，就是社区教育工作者在社区教育活动中表现出来的，决定其教育能力、服务效果、自我发展水平，对社区成员素质提升有直接而显著影响的各种品质和能力的综合。

具体包括：1．具备社区教育工作者特有的价值观念和理想。

这是除了具备爱国守法、诚实正直、乐于学习等基本素养外社区教育工作者必须具备的专业素养。

社区教育工作者必须明确他的首要任务在于育人，促进社区成员素质的提升。

这就要求社区教育工作者必须具备热爱教学、关心学员、有社区归属感、愿意为社区教育发展一直奋斗等素质。

2．社区教育工作特有的知识素养，主要是除了计算机、英语、卫生、法律等基本知识外社区教育工作者在工作中必须用到的专业知识，如教育学知识、心理学知识、教育教学方法等。

3．适应并促进社区教育工作发展的能力素养。

能力素养是社区教育工作者从事社区教育工作必须具备的能力要素，包括社会沟通协调能力、语言文字表达能力、课程开发能力、社会调查能力、教育教学组织能力等。

三、如何培养1．发挥高等教育作用，培养社区教育专业人才社区教育的发展离不开一支优秀的社区教育人员队伍，社区教育工作者的质量直接影响着社区教育的发展水平。

纵观国外专业人才的培养经验，各国己基本依托高校开设社区教育专业课程来培养社区教育工作者，从源头上保障社区教育工作者的质量。

因此，对于尚缺乏社区教育专业人才培养机制的地区，应主动吸收其他地区这方面的成功经验，依托有实力的高校开设社区教育专业，并积极在研究生培养上确定社区教育方向，从源头上解决社区教育工作者的专业素养较低的问题，为社区教育发展提供源源不断的人才资源。

基于社区教育工作是一个提供服务的务实性职业。

因此，在人才培养过程中，高校首先应注重社区教育专业学生专业价值观的养成工作，在兼顾传统道德取向的同时，通过社区教育工作者职业道德等课程和活动，注重培养学生对社区教育事业的感情、以人为本的价值理念、以服务社区群众为宗旨的高尚操守。

通过潜移默化、学习典型等方式，推动学员树立献身社区教育事业的职业理念。

为了完善社区教育专业学生的知识结构，高校教学过程中，在传授给学生计算机、外语等基础知识外，还必须注重社区教育法律法规知识、社区教育学知识、社区教育管理学知识、教育社会学知识、心理学知识、社区基本理论、地方课程开发能力等社区教育相关知识的教育工作，为学生未来从事社区教育工作奠定良好的知识素养基础。

由于社区教育工作的实践性很强，因此对社区教育专业学生的培养还必须注重其实践能力、务实作风的培养。

在这方面，高校应加强同社区的联系，通过在社区建立实习基地的方式，加强对该专业学生实践能力的锻炼。

通过这一措施，不但能有效提高学生理论运用于实践的能力，也能增进学生对社区教育工作的了解，培养对社区教育工作的感情。

2．重视职前培训，搞好入职教育工作依托高校培养社区教育专业人才，保障了社区教育发展人才上的需求，对社区教育发展有积极的意义。

但是无论是经学校培养后进入社区的，还是其他刚进入社区的教育工作者，他们都需要经历较长的时间才能真正融入到这一职业中去。

所以，加强从业者的职前教育就十分重要了，通过对职前社区教育工作者进行社区教育知识、社区教育技能、社区教育价值观等方面的教育培训，能有效地帮助他们较快地适应社区教育工作环境，胜任这一工作岗位。

从京津地区、长三角地区开展社区教育的经验来看，重视社区教育工作者的职前培训是保障社区教育工作者专业素养的重要措施。

如在北京地区，到2005年已有社区教育专职工作者1万多人，涉及社区教育管理、教学各领域。

并且北京已形成较为完善的社区教育职前培训制度，社区教育工作者上岗前均需接受职前培训，内容涉及社区教育理论、社区教育基本方法、地方民俗、社区教育理念等。

通过职前培训，社区教育工作者的专业理念和专业技能均能得到有益提升，促进社区教育工作者的专业发展。

因此，教育部门有必要将社区教育工作者职前教育制度化、无论从业者职前是教师职业，还是新吸纳的大学生，均必须接受严格的职前培训。

培训过程中，坚持由政府教育部门及相关部门牵头，集中组织对新进入社区教育工作的工作者进行系统培训，内容必须包含社区教育理论、社区教育基本方法、地方民俗、社区教育理念、社区教育技能等部分，使新入职员工强化社区教育理念、丰富社区教育知识、提高社区教育技能。

培训过程中，为了提升培训的活力和灵活性，可将集中授课、专家讲座、集体讨论、实地观摩等方式有机结合，切实保障新入职的社区教育工作者获得发展、增长才干。

培训过程中，相关教育主管部门还必须注重对他们的综合考评工作，对无法达到职前培训要求的不予录用，从而提高社区教育从业者的入职素养，为其专业发展奠定基础。

3．强化在职培训，提高在职人员专业素养社区教育工作者提升专业素养是个持续的过程，在职培训是持续提升其专业素养的保障。

为强化在职社区教育工作者的培训工作，必须明确在职培训制度、确定培训内容、设定评价标体系。

目前，北京、上海、浙江等发达地区已在社区教育工作在职培训工作上做了大量探索，确立了一整套较为完善的在职培训体系。

如在北京丰台区，社区教育工作者每月必须定期回社区学院接受培训，培训内容围绕社区群众的教育需求展开，并通过社区间的交流、互访、经验交流等方式提升社区教育工作者的专业素养。

因此，应立足于社区教育发展实际，着眼于社区教育工作者工作需要，加强社区教育工作者的培训工作，制度上，确立相关社区教育工作者培训制度，系统规划社区教育工作者的培训工作。

社区教育工作者的培训机构、培训时限、培训周期、培训内容等方面做出方向性的规定，坚决做到先培训，后上岗；先培训，后转岗；先培训，后晋升，使社区教育工作者培训有据可依。

如在培训机构上，可规定由地方行政教育部门组织培训，内容则主要围绕社区教育工作者知识储备提升和技能提升两个方面展开，培训周期则可规定每月必须接受至少8个小时的培训，全年培训时间不得低于100小时等。

所以，工作中，在确立了明确社区教育工作者培训制度的基础上，地方教育部门可依托社区学院、社区教育培训组织、社区工作者培训学校等机构进行社区教育工作者的日常培训工作，而改变单纯依靠街道办、居委会进行简单培训的局面。

在培训内容的选择上，应立足于社区群众的需要以及社区教育工作者的实际需要，通过开设地方人文知识教育、社区调查基本方法、社区工作基本理论、社区教育学等课程及讲座树立社区教育工作者职业理想、拓展社区教育工作者知识储备、提升专业技能。