公路施工合同管理存在的问题及对策合同管理是工程项目管理的重要内容之一，文章结合笔者的体会和认识，探讨在公路工程施工合同管理过程中存在的问题及如何加强合同管理的建议，项目管理者联盟，项目管理问题。
关键词：公路工程施工；合同管理；施工管理
公路工程施工，是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行公路产品生产的最后实施阶段，具有投资大，周期长，涉及面广，管理难度大的特点。签订好公路施工合同，无论对发包人（建设单位）还是对承包人（施工单位）都是十分重要的。
公路工程施工合同是经济合同的一种。是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目的目标和目标相关的具体内容，明确相互权力与义务关系的协议。公路工程施工合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起，它是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则，经济活动的依据，明确各方权利和义务，协调工作关系，以及解决合同纠纷的依据，达到顺利完成工程目标管理的重要内容之一，加强公路工程施工合同管理，规范、完善工程合同，做到管理依法，运作有序，有利于在工程建设中，做好公路工程的质量、工期、投资三大控制，规避风险，减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失，确保按期完成公路工程目标和任务。项目管理者联盟，项目管理问题。
一、当前公路工程施工合同管理中存在的主要问题
1.“阴阳合同”充斥市场。
当前企业合同管理存在的问题和建议 合同，亦称“契约”、“合约”、“协议”，是指平等主体之间订立、履行、变更、解除、转让、终止民事法律关系的形式，是市场经济的产物和主体经济行为的外在表现。在市场经济条件下，合同是企业生产经营管理工作的纽带和桥梁，同时也是产生纠纷的根源。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止、纠纷解决以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止、纠纷解决是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段；依法维护自身合法权益是目的。通过合同管理，现代企业在市场中实现平等的制约和权利，从而为当事人营造一个公平的环境。因此，企业合同管理是企业管理的重要内容，合同管理工作的质量直接影响到企业经济目标的实现。加强合同管理工作是维护企业合法权益的最基本的要求。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始，直至合同失效为止。企业不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对我方不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。 一、目前企业合同管理中存在的主要问题分析 如果说企业财富的一半来至于合同，那么企业的风险大部分也来至于合同。经过改革开放三十年的发展，我国企业合同管理工作从无到有、从小到大，取得了很大的成就，正反两方面的经验和教训都是深刻的。纵观现状，我国企业合同管理工作仍然存在不少问题。笔者按照合同管理的不同阶段分别列述。 (一)签订阶段常见的问题有： 1、合同主体失当。根据我国《合同法》的规定，合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而适格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。实践中主要应防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位，也是合同主体不当；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，同样是合同主体不当。 2、文字表述不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或容易引起和制造合同争议。依法订立的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现需要靠准确明晰的合同文字作载体。从这个意义上说，合同讲究咬文嚼字。 3、合同条款不完整。就是说条款表述不全面，没有穷尽当事人的意思表示，其中有缺陷、有漏洞。常见的漏洞往往是违约责任。有些合同只讲好话，不讲丑话；只讲君子语，避讳“小人言”，不懂得签合同应当“先小人后君子”的诀窍，一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的具体可操作条款。 4、只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同、保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同，是“无源之水”，而“无源之水”是不存在的。实践中往往发生合同效力方面的问题。 5、违法签订合同。我国《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑施工企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的的，实质也是无效合同。 6、境外合同文本的疑问。我国加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 公路工程施工劳务承包合同 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
施 工 劳 承 包合同 工程名称： 公路工程施工劳务承包合同 甲方： 乙方： 根据〈〈中华人民共和国合同法》及相关法律法规，且在乙方完全了解项目实际情况下，经甲乙双方公平、公正、友好协商，达成如下协议： 第一条、工程概况 —、工程名称： 1、工程地点：东坡区三苏乡陈沟村
2、__________________________________________________________ 工程范围：（1）、起点： _________________________________________ 纱占? （2）、其它： 3、工程承包范围：混凝土道路工程施工范围内所有施工内容； 工作内容大致如下： （1）、原泥土路基人工（或机械）捡平；原路基加宽（开挖、回填）；路 基挡土墙；模板支拆；混凝土后台搅拌、运输（采用农用车或其他工具）、 浇筑、振捣、收面、养护、成品保护；施工临时用水用电等： （3）、机械设备、机具用具：混凝土搅拌机、振捣器、振动棒、农用车、水泵、路面切割机（分隔缝使用）、木工机械、铁铲、锄头等； （4）、材料：电线电缆：二级、三级配电箱（严格按国家及地方相关规定配置，如空开器、漏电保护、开关、插座等），手把线、照明灯具、水管、模板、彩条布、警示带等。 注：即甲方只向乙方提供水泥、砂、碎石、砖、挖掘机外，其余均属于乙方承包范围（均已包含在综合单价内）。 二、质量等级：达到国家现行施工及验收规范合格标准。 三、合同价款： 1、本工程按实际浇筑成型的混凝土方量，采用综合单价包干计 价； 综合包干单价为：元（人民币）/?。（大写：
合同管理三两说 结合这次处工程合同检查的契机我谈谈在合同管理中经常出现的问题和解决的办法。 一、合同管理的作用 我处订立的合同包括施工合同、买卖合同、租赁合同，最主要的是施工合同，施工合同确定工程项目的价格、工期、安全和质量(功能)等目标，规定着合同双方责权利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的核心。不注重合同履约，必然影响单位形象，逐渐被市场所抛弃。 二、合同履约阶段存在的主要问题 1、项目管理人员特别是合同签订人员的基本素质不一。对合同内容的不熟悉，只会照抄范本，没有针对每个项目情况逐条认真斟酌，甚至有的项目管理人员，到工程结束都没有去认真翻阅过合同文件，对合同条款的约束力不屑一顾。 2、在项目施工过程中应变更合同的没有变更，应当发出的书函(会议纪要)没有发，应签证确认的没有办理签证确认，应当追偿的权利过了时效，应当行使的权力没有行使，不知依据合同主张索赔权利，这些都是在履约过程中我们必须及时去操作的，是合同动态管理的需要，是合同履约的一种手段，也是单位自我保护的一种招数，可惜这一点往往遭到忽视。《合同(示范文本)》，把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分。因此必须给予足够的重视。 3、在合同履行过程中。基础资料收集不扎实，各种工程记录不规范、不翔实，或者记录相互矛盾；资料管理混乱，工程实施过程中或竣工后，资料不是缺少就是丢失，直接导致索赔举证难、竣工资料移交难和竣工结算难。
4、合同管理与相关的部门衔接不顺畅。单位各部门各自为政，缺乏沟通，不能够博采众家之长，合同管理与相关的管理相互脱节，造成“1+1＜2”的结果。 5、对劳务分包队伍、供应商、租赁单位、劳务分包单位、运输单位的合同管理急需加强，先干活，后签合同，干完活，再签合同时有发生。 三、主要对策 1、提高项目管理人员素质，特别应提高是项目经理、项目总工、合同管理人员素质。组织好在职学习。抓好职工的继续教育和合同法律实务培训。鼓励员工参加注册造价师、注册建造师、经济师以及司法考试，提高职工拥有执业（职业）资格的比例，同时必须进行职业道德教育，通过以上途径，提升单位管理人员的素质，包括他们的思想水平、法制水平、文字水平和业务能力，从而全面提升单位的管理水平。 2、建立和健全单位的合同管理体系 主要是建立和健全单位合同管理制度。这些环节包括：合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。单位各层次都应有自己的合同管理制度。处要建立和健全处的合同管理制度，各段也可以作一些必要的补充。段里一般比较重视合同的洽谈、草拟、评审、签订过程，但对合同的交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更等往往重视不够。每一个段、项目都应该建立合同交底制度、责任分解制度。合同签订后，合同管理人员应该对各项目管理人员和各项目负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。责任分解制度则是指合同管理人员将各种合同时间的责任分解落实到各项目
公路工程 施 工 劳 务 承 包 协 议 工程名称： 合同编号：
公路工程施工劳务承包合同 合同编号： 甲方： 乙方： 根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，且在乙方完全了解项目实际情况下，经甲乙双方公平、公正、友好协商，达成如下协议： 第一条、工程概况 一、工程名称： l、工程地点： 2、工程范围、技术要求及材料管理： (1)、XXXXXXX工程涉及20CM厚C30混凝土路面和错车道等. (2)、技术要求：要求乙方施工时必须振捣均匀，成品混凝土道路路面平整、拆模后道路断面不能有凹凸气泡及坑洞.当天打好的路面必须遮盖养护薄膜.压痕明显；道路断面必须达到20cm.道路线路弯曲合理，道路路肩由甲方负责施工. （3）材料管理：乙方必须按公司管理规定，遮盖当天剩余的材料，保证材料能够正常使用，若没对材料进行遮盖导致材料不能正常使用则乙方承担材料损失费. 3、工程承包范围：混凝土道路工程施工范围内所有施工内容；工作内容大致如下： (1)、原路基加宽(开挖、回填)；路基挡土墙；
(2)、原泥土路基人工(或机械)捡平、模板支拆；混凝土后台搅拌、运输(采用农用车或其他工具)、浇筑、振捣、收面、养护、成品保护；施工临时用水用电等： (3)、机械设备、机具用具：混凝土搅拌机、振捣器、振动棒、农用车、水泵、路面切割机(分隔缝使用)、木工机械、铁铲、锄头等；(4)、材料：电线电缆：二级、三级配电箱(严格按国家及地方相关规定配置，如空开器、漏电保护、开关、插座等)，手把线、照明灯具、水管、模板、彩条布、养护薄膜、警示带等. 注：即甲方只向乙方提供水泥、砂、石子、砖，其余均属于乙方承包范围(均已包含在综合单价内). 二、质量等级：达到国家现行施工及验收规范合格标准. 三、合同价款： 1、本工程按实际浇筑成型的混凝土方量，采用综合单价包干计价；综合包干单价为： XX.00元(人民币)／?.(大写：每平方米混凝土壹拾柒元伍角整)； 2、以上综合单价已包括人工费、材料费(含辅材)、机械费、进出场费、安全文明施工费、临时设施费、管理费、利润等全部费用. 第二条、工期要求 一、开工日期：本合同签定起算 竣工日期：20xx年2月1日前 (质保期：指本项工程全部竣工，业主初验收后一年质保的起、讫日期) 二、在施工过程中，如遇下列情况可顺延工期.
合同管理存在的问题及解决对策 一个企业的经营成败与合同和合同管理有密切关系。因此，必须十分重视合同及合同管理。本文围绕近年来建筑施工合同管理实践中暴露出来的常见问题，进行深入分析，并提出治理对策，目的是有针对性地加强企业的合同管理，维护企业的合法权益。 一、建筑企业合同管理中存在的主要问题 （一）合同签订阶段的问题 合同签订阶段的问题，常见的有： 1.合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。这里要防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位，这也是合同主体不当；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，同样是合同主体不当。 2.合同文字不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立有效的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。可以说，合同讲究咬文嚼字。 3.合同条款挂一漏万。就是不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常见遗漏的部分往往是违约责任。一旦发生违约，在合
同中没有写明如何处理违约的条款，就无法追究责任。 4.只有从合同而无主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同，是“无源之水”。 5.违反法律法规签订无效合同。《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的，实质也是无效合同。 6.境外合同文本的疑问。我国加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于国情不同、语言文字不同，加上翻译问题，这些合同文本存在不少疑问。对这些疑问不能回避，必须在合同上加以澄清，弄清其含义，或堵塞其漏洞，以免造成损失。（二）合同履约阶段的问题 1.应当变更合同的没有变更。合同变更包括合同内容变更和合同主体变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改，保障合同更好地履行和一定目的的实现。作为承包方的建筑施工企业，更重要的是维护自己的合法权益，其关键在于合同变更要及时。 2.应当发出的书函（会议纪要）未发。在履约过程中及时发出必要的书函，是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，
公路工程施工劳务合同 合同编号： 甲方：____________________________________ 乙方：（单位或个人、身份证号码）_劳务承包人__________________________ 甲方承建公路段工程任务，因工程需要使用乙方劳务人员，为明确和维护双方责任、权利和义务经双方协商根据《合同法》、《劳动法》，签订以下合同共同遵守执行。 施工地点： 劳务内容： 劳务时间：自年月日至年月日 劳务人员：人（附人员登记表） 劳务费用 5.1 、本工程的劳务报酬采用下列任何一种方式计算： （1）固定劳务报酬（含管理费）； （2）约定不同工种劳务的计时单价（含管理费），按确认的工时计算； （3）约定不同工作成果的计件单价（含管理费），按确认的工程量计算。 5.2、本工程的劳务报酬，除本合同10．2规定的情况外，均为一次包死，不再调整。 5.3、采用第（1）种方式计价的，劳务报酬共计元。 5.4、采用第（2）种方式计价的，不同工种劳务的计时单价分别为： 单价为元； ，单价为元； ，单价为元；
，单价为元； 5.5、采用第（3）种方式计价的，不同工作成果的计件单价分别为： ，单价为元； ，单价为元； ，单价为元； ，单价为元；。 六、工时及工程量的确认 6.1、采用固定劳务报酬方式的，施工过程中不计算工时和工程量。 6.2、采用按确定的工时计算劳务报酬的，由乙方每日将提供劳务人数报甲方，由甲方确认。 6.3、采用按确认的工程量计算劳务报酬的，由乙方按月（或旬、日）将完成的工程量报甲方，由甲方确认。对乙方未经甲方认可，超出设计图纸范围和因乙方原因造成返工的工程量，甲方不予计量。 七、劳务报酬的中间支付 7.1、采用固定劳务报酬方式支付劳务报酬的，乙方与甲方约定按下列方法支付： （1）中间支付： 第一次支付时间为年月日，支付元； 第二次支付时间为年月日，支付元； …… 7.2、采用计时单价或计件单价方式支付劳务报酬的，乙方与甲方双方约定支付方法为。 八、双方的责任、权利和义务
工程施工劳务合作协议甲方：（以下简称甲方。）乙方：（以下简称乙方。）甲方工程项目施工需要，需部分技术工人和普工，由乙方提供劳务，为明确双方职责，根据《中华人民共和国合同法》以及有关法律法规等，经双方协商一 致，签订本合同,并严肃履行。 第一条：工程名称、地点和劳务内容（一）工程名称：；（二）工程地点和范围：；（三）劳务内容和方式：；（四）甲方提供原材料、机械设备和水电。乙方提供技术工人和普工。第二条：安全措施（一）所有乙方进场人员均应进行班前安全教育，服从甲方、监理单位、管理人员的管理。（二）施工期间乙方一切安全事故均自行承担，与甲方无关。（三）机械设备均由专人操作，机电设备一机、一闸、一漏。第三条：工作期限和承包单价（一）本劳务协议工期（天），自年月日开始，至年月日结束。乙方应按甲方安排的工作计划进场和退场。（二）在乙方工作期限期满之前，如需终止雇佣，甲方应在期满前书面或者电话通知乙方。如需延长乙方工作期限，甲方应在期满前书面或电话通知乙方。（四）工程单价按元/川。 第四条：甲方的权利和义务（一）甲方对乙方提供劳务人员的素质、技术、体能等有权提出要 - 1 - 求，甲方可根据使用情况，有权提出增减和调换，乙方应予以配合。 （二）甲方保证乙方的正常施工秩序和必要条件，如发生阻碍施工等情况，甲方须及时处理以便复工。 （三）甲方保证所有工程验收完工后，在得到业主支付的计量款后15 天内 进行结算，并支付给劳务人员本人工资。（四）甲方及时将劳务人员分配到施工班 组或组建劳务作业专业班组。（五）甲方对乙方劳务人员给予正确的技术指导。（六）甲方尊重乙方劳务人员的人格。第五条：乙方的权利和义务（一）乙方人员 的劳动合同由乙方与其签订，各类社会保险等均由乙方统一建立，并交纳费用。（二）乙方提供的特种作业人员，应取得特种作业上岗操作证书。乙方应对劳务人 员进行上岗前的业务培训和安全生产教育，所需费用由乙方承担。（三）乙方人员 向甲方提供劳务期间，因病、劳动保护、社会保 险、劳保福利、劳动合同终止、解除的补偿、进退场等均由乙方负责并承担费用。当
目前企业合同管理存在的问题及解决方案 一、合同管理背景 企业面临快速的发展和日益激烈的市场竞争，随着公司的业务越来越大，合同也越来越多，同时合同管理面临的挑战和监管要求越来越多，特别是国家法规对企业内控和风险管理提出的特殊要求，如国家财政部等五部出台的《企业内控应用指引—16号》中明确了企业在内部控制方面对合同管理业务的明确要求，其中第十五条特别提出了充分利用信息化手段实现合同的全过程封闭的管理。 合同作为商品经济的产物，是商品交换的法律表现形式。现代企业的经济往来，主要通过合同形式进行，所以，合同管理作为现代企业法律顾问制度的重要内容之一，能否实施有效管理把好合同关，是现化企业经营管理成败的一个重要因素。 一、合同管理的具体内容合同关系自始至终是一种法律关系，所以现代企业的合同管理也应当是自始至终的全过程的、全方位的管理。合同管理应做好如下几项工作： 1、建立健全规章制度,使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管理，合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。 2、加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员的业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。通过学习培训，使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧，坚持持证上岗和年检考核制度，这不但增强了合同管理人员的责任感，也提高了合同法律意识。 3、重大合同审查管理。企业重大合同主要有：中外合资合作合同、企业购并合同、联营合同，独家代理协议、重大技术改进或技术引进合同、涉及担保的合同、房地产开发与交易合同等。把这些对企业的生产经营活动和经济效益影响大的合同挑出来，做为合同的重点管理对象，从合同的项目论证、对方当事资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程，都由法律顾问部门参与，严格管理和控制，预防合同纠纷的发生，有效维护企业合法权益。
公路工程劳务合同简单范本 公路工程劳务合同简单1 甲方：_____________联系方式：_____________ 乙方：_____________联系方式：_____________ 甲、乙双方就承建的工方案的相关事项，经协商达成一致意见，为明确责任，相互促进，现依据我国《合同法》有关规定，特签定本合同。 一、工程名称：_____________ 二、施工地点：_____________ 三、按施工图纸施工：_____________ 四、砼路面承包施工范围 1、本工程为路面混凝土浇筑施工。 2、提供混凝土路面施工的各种设备。 3、具体施工范围：搅拌、运料装模、振捣、收面压纹、伸缩缝设置。 五、甲方负责事项 1、提供与混凝土有关的所有施工材料路面买草、盖草及电、水、路三通;提供混凝土材料配比数据。 2、提供乙方的生活住所，水电费用。 3、砼路面浇筑现场用电提供至____米内，搅拌机场地用电、水供给至搅拌机。
4、甲方现场施工管理人员与业主协调，放线、打桩、路床、整平按业主要求整平后交乙方施工。 5、搅拌场地与路面浇筑现场最远距离不得超过____米，如超过____米甲方应增加运输费用。如转移搅拌场地，甲方承担机械劳务费用。 6、材料质量，砂、卵石杂质过重，水泥“安定性”不合格(龟纹、丝口重则混凝土不成型)业主要求返工，所产生的一切费用由甲方承担。 7、停工、停工待料所产生的劳务费用由甲方承担。 8、乙方每天浇筑砼路面成型后交甲方看护、伸缩缝填料。乙方如不按甲方指导的材料配比施工所引起的质量问题由乙方负责。 六、乙方负责事项 1、按甲方提供的图纸施工，按甲方提供的混凝土材料配比数据施工，确保施工质量。 2、保障施工安全，负责安全生产。 3、按甲方施工管理人员的指导施工。乙方具体负责搅拌、装模、振捣、收面压纹、伸缩缝的质量。养护由乙方负责。水泥袋子由乙方处理。 4、负责提供与混凝土施工有关的各种设备及施工人员。 5、保证施工工期(如雨天工期顺延)。 七、付款方式
企业合同管理中的风险及防控措施 合同管理应该是全过程的、全方位的，合同管理应包括以下五个方面的具体内容。 一是合同管理人员的培训教育。合同管理人员业务素质的高低影响着合同管理的质量，必须加强对合同管理人员的合同法律知识和签约技巧等方面的培训。 二是履行监督和结算管理。签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生。合同结算是合同履行的主要环节和内容，生产经营部门应同财务部门密切配合，做好合同的结算管理。 三是规章制度的建立。科学规范的合同管理必须有章可循，要建立管理层次清楚、职责明确、程序规范的合同管理制度。 四是合同的谈判与签订。在合同谈判前首先要对合同项目进行论证，调查了解对方当事人的资信；仔细斟酌合同中关于标的数量与质量、价款支付、违约等主要条款；在合同签订过程中最好是经营人员和法律顾问人员同时参与，确保避免合同漏洞。 五是违约纠纷的处理。违约行为是一种违法行为，要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。如有违约发生应及时采用协商、仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益。 2 合同管理中存在的风险
企业合同管理中存在的风险主要由以下几方面。 一是不签订正式的书面合同。在我国的经济生活中，书面合同是非常重要的，它是当事人之间约定的重要凭据。但是，有许多的企业对于合同的签订并没有给予足够的重视，有的企业仅仅凭借对方的电话或是发货清单就进行交易，这给合同的履行带来了很大的隐患。 二是合同文本存在大量缺陷。一些企业由于合同管理整体水平不高，对合同内容的重视不够，自身没有统一的合同范本，因此在合同文本的选择上多比较被动，在合同签订过程中，习惯使用对方提供的合同文本，在合同关键条款上处于弱势一方，一旦出现合同纠纷，很容易陷入被动的局面。有些企业虽有合同文本，但其内容没有经过专业人员审核，关键条款缺失，或表述不清，缺乏可操作性，有的内容甚至存在重大误解，容易导致将来发生履行困难，责任难以界定的尴尬局面。有的大型项目合同，缺少招投标过程，导致合同存在重大缺陷。 三是对于合同履行情况的监控不够。在经济不断发展的形势下，合同已成为企业管理的必要手段。但是许多企业却并没有合同的监管意识，未建立相关的合同管理机构和制度，无法很好地规范企业的签约行为，也不能在企业履行合同的过程中起到很好的监督作用。 四是缺少可行性分析。订立合同前没有对另一方的背景资料进行尽职调查或可行性分析。有的企业在签订合同前，不注意了解合作他方的资格、技术条件是否具备，是否有履约能力等等，由于相关信息收集不够，最终导致合同目的不能实现。
工程分包合同 甲方：北京金河水务建设有限公司门头沟区冯村沟水环境整治工程项目部 乙方：张广军 根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及有关法律、法规的规定，结合公路工程的具体情况，经双方充分协商，就工程分包达成如下协议： 第一条、工程名称及范围 工程名称：门头沟区冯村沟水环境整治工程（下段）施工第四标段—巡河路工程 工程范围：巡河路及5+000左岸筑堤单项工程总承包。 第二条、工期 2014年9月8日至2014年10月31日止。 总工期为54天。 第三条、工程分包单价 序号项目名 称 计 量单 位 综合 单价 工作内容备注 1道路工 程 m 2 220 元/m2 修整路床，路基级配填 筑，二灰基层回填碾压夯实， 沥青层摊铺碾压，路肩修整，
第四条、工程质量 4.1严格按本工程的施工设计图纸及补充技术规范组织施工。 4.2在施工过程中应遵守建设单位的有关规定，接受监理工程师的监督指导，服从甲方管理，确保工程质量达到设计要求和标准。 第五条、工程验收及计量 5.1工程完工对工程量统一计价一次，在质量优良的前提下给予计量，工程数量以双方实地测量和驻地监理工程师签字及认可为准。 5.2不合格工程不予验收，也不支付相关费用。乙方必须在甲方规定的期限内进行返工；若在规定的期限内不返工或返工仍不合格，甲方有权终止本合同，另行安排其它施工单位进行返工，费用由乙方承担。 5.3建设单位工程单价不明确的工程项目，待单价确定后再行计量。 第六条、工程进度 6.1乙方必须按建设单位要求的时间及甲乙双方签定的《单项工程进度目标责任书》，完成相应的工作量。若在规定的期限内不能完成甲乙双方约定的工程任务，因此而造成的一切损失由乙方承担，且甲方有权终止本合同，另行安排其它施工单位进行施工。
遇到建筑工程纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访 问>>http://biz.doczj.com/doc/6e11385896.html, 浅论建筑施工企业合同管理存在问题及对策 市场经济是法治经济、契约经济、合同经济，合同是商品经济的产物，是商品交换的法律表现形式。建筑企业合同管理是行业管理中的一种重要方法，是经济手段法律化的形式之一。建筑企业合同管理，对于企业改善经营，实行经济 济承包有着广泛而普遍的适用意义，建筑经济合同制的实行也已经成为充分体现建筑企业经营责任的最好形式。因此，实行合同管理是整个建筑企业全部生产经营管理的核心与关键所在。 一、建筑施工企业合同管理的特殊性和必要性 一般企业，由于生产经营的需要，企业与企业之间通常都订立一些经济合同，但多是根据不同情况，有选择地按照特定标准签订的一定范围内的产供销类合同。此类合同执行后的结果，虽然也会带来相应的经济效益和经营影响，但毕竟只是其生产经营活动中局部的、个别的经济关系，它不可能全面地反映整个企业生产计划和各项经济技术指标的执行情况。
建筑施工企业却大不相同，其全部的生产经营活动，都必须根据工程承包合同来进行，工程项目施工管理的过程实际上就是履行合同的过程。在市场竞争中，建筑施工企业既要履行与业主签订的施工承包合同、还要履行与劳务公司签订的劳务承包合同，此外还要履行因项目施工需要签订的物资采购合同、加工合同、运输合同、租赁合同、保险合同等。没有这些建筑合同，就无法实施一系列的施工生产活动，而合同一经签订，企业所有的生产计划和各项经济技术指标都会随之纳入合同的规范之中。因此，合同管理在建筑施工企业的工程项目管理中具有十分重要的地位，已成为与安全、质量、进度、成本管理并列的一大管理职能。 从实际操作结果分析，有些施工企业正是缺乏对建筑合同管理的深刻认识，忽略了建筑合同管理的监督和落实，从而在激烈的市场竞争中逐步丧失了原有的市场份额，而陷入经营困境，步履艰难。 二、建筑施工企业合同管理中存在的主要问题 目前，建筑企业合同管理中存在的主要问题有以下两方面。 （一）合同签订阶段的问题：
浅谈建设工程合同管理存在的问题及对策 开题报告 研究意义 市场经济在某种意义上说是契约经济、合同经济。企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，企业合同贯穿于企业的整个生产过程，企业经营的成败与合同管理有着密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称，其主要目标是优化合理流程、降低合同管理风险、提高合同管理效率。 在市场经济中，合同管理是经济手段法律化的形式之一，是商品交换的法律表现形式，是企业生产经营过程中的一项重要管理工作，其有效性对现代企业经营管理活动的成效起着举足轻重的作用。因此，实行合同管理应成为企业全部生产经营管理的核心与关键所在，企业必须加强合同管理，以提高企业自身的合同抗风险能力，确保在日益激烈的竞争市场中取得更大的生存和发展空间。 对于建设工程活动来说，这是建设工程项目的主体方与项目承包方之间所达成的符合国家相关法律规定的协议，也是缔结双方明确法律关系和在工程项目建设过程中两者之间的一切权利及相应责任关系的基础。随着我国经济及建设业的快速发展，建设工程合同将会发挥越来越重要的作用，因而笔者的探究对建设工程合同的发展有重要的作用。 研究内容 摘要 关键词 引言 1 我国建设工程合同管理概述 1.1 建设工程合同管理的概念 1.2 建设工程合同管理的内涵 2.我国建设工程合同管理的发展现状 2.1 建设工程合同管理的法制情况 2.2 建设工程合同管理的制度情况 2.3 建设工程合同管理的信息化情况 3 建设工程合同管理中存在的问题 3.1 法律意识淡薄，合同签订不规范 3.2.1 签署过程中未明晰各项法律
建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策 建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策 摘要：合同管理是建筑工程项目管理的核心，合同管理是一个系统过程，只有熟悉掌握建筑领域法律法规，不断改进和深化合同管理方法，才能确保建筑市场持续健康的发展。本文提出了我国建设工程合同管理中存在的问题，探讨了加强建筑工程项目合同管理对策。 关键词：建筑工程合同管理问题对策 中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号： 随着我国建筑市场的不断发育成熟，建筑工程项目合同管理的重要性日益显现。合同管理是建设项目管理的核心，加强合同管理是进行有效项目管理的需要。任何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的，忽视了合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制，更不用谈及对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。只有抓住合同管理这个核心，才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现建设目标。加强合同管理也是规范各建设主体行为的需要。也是正确处理建筑工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。因此，要求合同管理人员熟知合同的全部条款，防止由于合同管理不善而受到损失。 一、我国建设工程合同管理中存在的问题 1、招标投标不规范 首先，承包、发包双方都有违背招标程序的行为。部分发包方在实行建设工程项目招标时，弄虚作假，将应该公开招标的建设工程项目采取邀请招标的办法，排斥潜在的投标人; 为了应对发包方的强势和压力，有些施工企业采取不正当竞争手段，在工程招投标中进行围标、串标活动。其次，招标文件中存在不规范、不合理的条款。有些招标文件对发包范围表述不明、设计不详尽、采购及支付的规定不清晰; 有些发包方在招标文件中规定，承包方必须在三天内报价（多数项目实行总价包干），并对工程量清单的数量负责，为合同履行过程中发生纠纷埋下隐患; 部分发包方以招标文件不能修改为由拒绝调
附件3： 公路工程施工劳务合作合同范本 承包人或分包人：（以下简称甲方）劳务合作人：（以下简称乙方）为了确保项目工程在合同规定的期限安全、合格地完成，乙方在考察施工现场并了解工程的情况后，经双方协商，同意合作，甲方将工程的劳务委托给乙方承担，由甲方提供技术指导和咨询服务,并派出有关人员进行质量、安全监督，乙方应按照甲方的要求依据本合同保质保量按期完成施工任务。现依据《中华人民国合同法》、《中华人民国建筑法》、《建筑安装工程承包合同条例》及其它有关法律、行政法规，本着自愿、公平、公正、互惠互利的原则，经双方共同协商，达成如下条款，甲、乙双方遵照执行。 一、乙方资质情况 资质证书号码： 发证机关： 资质专业及等级： 复审时间及有效期： 二、乙方工作对象及提供劳务容 工程名称： 工程地点： 工作范围： 提供劳务容： 。
三、工作期限 1、本工程要求于年月日开工，于年月日交工，总工期月。 2、停工 为保证施工的持续性，未经甲方允许，乙方不得以任何理由擅自停工，否则视为违约。 3、工期的延长 由于下述原因影响施工进度，乙方应在该情况发生之日三日报经甲方并同意后，可延长合同工期： （1）有额外或附加的工作量； （2）异常恶劣的气候条件； （3）人力不可抗拒的重大自然灾害。 4、暂停施工 甲方认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求乙方暂停施工，并在提出要求后48小时提出书面处理意见。乙方应当按甲方要求停止施工，并妥善保护已完工程。乙方实施甲方作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，甲方应当在48小时给予答复。因甲方原因造成停工的，由甲方承担乙方每天元的停工损失，并相应顺延工期；因乙方原因造成停工的，由乙方承担发生的费用，工期不予顺延。 四、工程质量要求： 1、分包的工程必须符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准(JTGF80/1-2004)》等有关技术规范和施工图纸及说明的要求，并且施工质量目标上必须与甲方总体目标一致，即合格率 %，并达到业主要求的合格工程。 2、违约责任：若分包的工程没有评上业主要求的合格工程，甲方将等额扣除乙方的质量保证金（即与业主扣除甲方的质量保证金相等）以及在业主处的优良工程保证金；乙方所施工的工程若发生在质量、外观质量、过程质量不符合相关技术规范和施工图纸及说明要求，乙方应按
本科生(业余)毕业论文（设计） 题目工程合同 管理存在的问题及对策研究 办学学院 教学部（校内/校外）四川自修大学 专业工程管理 年级 14秋 指导教师 学生姓名 学号 2016年 8月19日
建设工程 合同管理存在的问题及对策研究 专业：工程管理 学生：指导教师： 摘要 伴随当前城市化步伐的推进，建设工程的结构、形式与环境，逐渐显现出其复杂性，开发建设中也暴露出许多问题，进而迫切需要特定的管理制度对其进行控制监督，而最为有效的方式便是采用工程合同管理，来加强对施工进度、工程质量的全过程控制。合同的管理也是建筑工程项目管理中的一项重要内容，但目前合同的管理却是建筑工程项目中的一个薄弱环节。虽然《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同菅理法》已出台,但是在合同签订过程中，工程建设的参与双方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生。承包方和发包方双方合同自律行为较差，加之市场机制又难以发挥应有的作用，从而导致了建筑市场经济秩序的混乱，因此必须对建筑工程合同管理加以规范，促进建筑市场的健康有序的发展。 关键词：合同纠纷合同管理控制
目录 1工程项目概况 0 1.1项目介绍 0 1.2项目特点及目前合同管理的情况 0 2建设工程合同管理存在的问题 0 2.1合同订立不规范，易产生合同纠纷 0 2.2管理与实践相脱节，监管效用力不强 (2) 2.3管理者素质参差不齐，合同管理的功效不足 (2) 2.4合同管理机构不健全，法治执行相对滞后 (3) 3建设工程合同管理的问题对策研究 (3) 3.1加强建设工程合同管理的必要性 (3) 3.2加强对承包商的资质管理 (3) 3.3加强工程招投标管理 (4) 3.4加强合同法律意识,减少合同纠纷产生 (4) 3.5加强合同管理体系和制度建设 (4) 3.6加大合同管理力度保证施工合同全面履约 (5) 3.7加强施工合同索赔管理工作 (5) 结论 (5) 参考文献 (6)
浅谈合同管理存在的问题及解决措施 法律事务及合规管理部何玉鸣 什么是合同管理？有的人将合同的订立视为合同管理、有的人将合同管理视为合同文件管理、有的人将加盖印章行为视为合同管理、也有的人将审查合同视为合同管理，这些观点都是片面的，不利于合同管理制度的建立和完善。合同管理是指以实现合同价值为目的，以合同为管理对象，依照法律、法规等规定，在合同从准备、谈判、订立、生效、履行、变更、解除、争议解决、终止直至立卷归档整个过程的管理行为。其可分为三个部分：事前管理（合同书形成过程）、事中管理（合同履行过程）和事后管理（如合同不适当履行时，违约责任的处理等）。 我公司的合同文书主要有两大类，一类是商业合同（信托和固有业务涉及的法律文件），一类是劳动合同（不在讨论范围）。合同种类繁多、数量巨大及管理制度的不健全，使得合同日常管理难免存在疏漏和不畅，了解和分析现行的合同审查流程和管理职责有助于合同管理制度的规范化，有助于合规建设的推进和合规文化的建立。通过对合同审查工作的总结和分析，发现并提出存在的下列四个主要问题及解决措施。 一、存在的主要问题 （一）合同管理的模式问题 通常情况下，多数公司的合同管理模式一般采用公司法律事务管理部门统一归口管理和各业务部门（合同承办部门）分级管理的模式。法律事务管理部门作为合同的统一管理部门，对合同的签订和履行负有规范、监督、检查和指导的职责：如审查合同文本的合法合规性；获得业务部门所有合同台帐和履约情况统计报告以便用于监督和检查；有权在第一时间获得公司内部和外部自查和他查反馈的意见并提出整改建议；具有和业务部门、相关职能部门及外聘专家就合同审查事项进行沟通的权利等等。但目前公司合同管理并没有实行正真的合同归口管理，法律事务管理部门无法掌握合同履约情况，法律事务管理部门、业务部门、相关职能部门及外聘专家之间缺乏有效的沟通机制，合同管理模式为粗放式管理模式。
企业合同管理存在的问题 及解决对策 一个企业的经营成败与合同和合同管理有密切关系。因此，必须十分重视合同及合同管理。本文围绕近年来建筑施工合同管理实践中暴露出来的常见问题，进行深入分析，并提出治理对策，目的是有针对性地加强建筑施工企业的合同管理，维护企业的合法权益。 一、建筑企业合同管理中存在的主要问题 （一）合同签订阶段的问题 合同签订阶段的问题，常见的有： 1.合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。这里要防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位，这也是合同主体不当；二是虽然是
合同当事人，但却不具有上述两种能力，同样是合同主体不当。 2.合同文字不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立有效的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。可以说，合同讲究咬文嚼字。 3.合同条款挂一漏万。就是不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常见遗漏的部分往往是违约责任。一旦发生违约，在合同中没有写明如何处理违约的条款，就无法追究责任。 4.只有从合同而无主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同，是“无源之水”。 5.违反法律法规签订无效合同。《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的，实质也是
建设工程合同管理存在的问题篇一：我国建设工程合同管理存在的问题及对策研究 龙源期刊.cn 我国建设工程合同管理存在的问题及对策研究 作者：徐军红 来源：《财经界·学术版》XX年第07期 摘要：合同管理是建筑工程综合管理中一部分，对工程的整体建设有重要的指导作用。虽然，近几年建筑工程的合同管理工作在不断地完善，但在实际的操作过程中仍存在诸多问题，影响建筑工程的质量。本文从建筑工程合同管理中存在的问题入手，提出解决问题的对策。关键词：建设工程合同管理问题对策 随着我国经济的快速发展，交通运输事业也在蓬勃发展中，给公路工程带来巨大的压力，尤其是高速公路在交通运输中承担着重要的任务。因此，加强高速公路工程的建设与管理具有重大意义。合同管理是工程管理中的重要组成部分，管理水平的高低直接关系到整个公路工程的质量。 一、建设工程合同管理的重要性 高速公路工程的建设具有一定的复杂性和特殊性，由于高速公路建设大部分施工工期比较长，工程的规模很大，需要的技术含量也比较高，另外在施工过程中易受施工地
自然环境、国家政策及当地的社会环境等因素影响，导致公路建设存在很多的不确定因素，因而，有效的合同管理在公路建设中起到关键的作用。例如前几年，在上海某工程公司，有一个建筑工程施工合同在履行过程中出了意外，主要是施工范围发生了变化，而关于价格如何调整没有在合同中写明，承包商认为应该增加100万元作为增补款用，而业主方则认为工程已经开始施工，只能相应地补偿一些，并就此事，双方甚至一度闹上了法院。最后在法院的调解下，才得以解决。如果当时在合同中对这一情况有所写明，就有办法按程序办事，可见就此事来看，合同管理在高速公路建设过程中发挥不可忽视的作用。 首先，合同管理是公路项目管理的核心工作，因为合同中不仅明确了建设单位和施工单位双方所承担的权利与责任，还对项目的工期、质量等重要内容作出了说明，同时也对一些可能存在的风险进行了补充，对施工过程有一定的控制作用。其次，合同管理是公路项目管理工作开展的可靠依据，每一个项目管理工作开展前，管理者都要对项目合同的内容进行深入学习和研究，熟悉每项条款的内容，尤其是对一些特别说明的条款内容要仔细研究，了解其法律效力，使项目管理工作有章可循。第三，工程合同是施工单位确保资金回笼的保障，工程的施工进度和费用的支付情况都是按照合同内容的要求来进行的。第四，合
浅谈合同管理存在的问题及解决措施 什么是合同管理？有的人将合同的订立视为合同管理、有的人将合同管理视为合同文件管理、有的人将加盖印章行为视为合同管理、也有的人将审查合同视为合同管理，这些观点都是片面的，不利于合同管理制度的建立和完善。合同管理是指以实现合同价值为目的，以合同为管理对象，依照法律、法规等规定，在合同从准备、谈判、订立、生效、履行、变更、解除、争议解决、终止直至立卷归档整个过程的管理行为。其可分为三个部分：事前管理。 我公司的合同文书主要有两大类，一类是商业合同。合同种类繁多、数量巨大及管理制度的不健全，使得合同日常管理难免存在疏漏和不畅，了解和分析现行的合同审查流程和管理职责有助于合同管理制度的规范化，有助于合规建设的推进和合规文化的建立。通过对合同审查工作的总结和分析，发现并提出存在的下列四个主要问题及解决措施。 一、存在的主要问题 合同管理的模式问题 通常情况下，多数公司的合同管理模式一般采用公司法律事务管理部门统一归口管理和各业务部门分级管理的模式。法律事务管理部门作为合同的统一管理部门，对合同的签订和履行负有规范、监督、检查和指导的职责：如审查合同文本的合法合规性；获得业务部门所有合同台帐和履约情况统计报告以便用于监督和检查；有权在第一时间获得公司
内部和外部自查和他查反馈的意见并提出整改建议；具有和业务部门、相关职能部门及外聘专家就合同审查事项进行沟通的权利等等。但目前公司合同管理并没有实行正真的合同归口管理，法律事务管理部门无法掌握合同履约情况，法律事务管理部门、业务部门、相关职能部门及外聘专家之间缺乏有效的沟通机制，合同管理模式为粗放式管理模式。例如，公司合同文本的编号随意性较大，存在各部门自行编号、各承办人员自行编号、同类型和不同类型的关联合同编号没有统一标准等情况，其不利于合同文本的归档和查询，合同编号的规范程度是一个公司的合同管理状况细节的反映。另外，还存在业务部门对合同的订立、履行和执行的全过程所应担负责任的认识误区，甚至个别观点认为法律事务管理部门应负合同的全部责任，这些情况都不利于合同的日常规范管理及责任人制度的建立。合同管理的制度问题建立合理的合同管理制度是合同管理规范化、制度化、效率化的前提和基础，合同管理制度应包含合同承办人制度、审核会签制度、审查制度、监督和检查制度、重大合同备案制度等，其主要内容为：合同的归口管理；合同资信调查、审查、审批、会签、登记、签订和备案；授权书的签发和管理；合同示范文本管理；合同专用章管理；合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查；合同管理人员培训；合同管理奖惩与挂钩考核等。通过建立合同管理制度做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、纠纷处理和考核都处于有效的控制状态。目前公司在合同管理制度上存在一些问题。例如，没有建立合同归口管理制度；部分项目资信调查存在内容不详实、调查程序简单复制及调查结论的同质化；对合同变更、履行缺乏有效监督；合同归口管理部门缺少合同履行资料，以至无法监管；合同示范文本未能有效使用；缺少有效的合同责任人制度、考核机制及奖惩措施等等。合同审查的法律建议未能被充分注意合同审查包括业务审查和法律审查，法律审查是合同管理的核心环节，其审查目的在于解决三个问题：一是合同的合法、合规性，审查内容包括：当事人有无签订、履行该合同的民事权利能力和行为能力；当事人的意思表达是否真实、一致；合同是否存在法律规定的无效情形；签字的合同经办人是否获得有效授权；关联合同的实际签订程序是否符合法律法规或公司内部规定。二是合同的严密性，审查内容包括：约定条款是否存在违背法律、法规和政策文件的情形；合同当事人的权利、义务之间是否存在冲突；合同应具备的业务上条款是否齐全；文字表述是否确切无误且无歧义。三是合同的可行性和利益性，审查内容包括：合同当事人特别是对方是否具备履行合同的能力和条件；预计取得