十三五规划建议解读
主要内容有哪些?
主要内容有哪些?
主要内容有哪些?
主要内容有哪些?
主要内容有哪些?
主要内容有哪些?
Part 4
亮点有哪些?
十 大 亮 点
01 02
公共服务
让人人共享发展成果
04 05
就业创业
让人们的工作前景更光明
扶贫攻坚
让7000多万贫困人口全 部脱贫
缩小差距
让农村和城里都过上一样的 日子
百姓诉求
建议摘编
坚持就业优先战略,实施更加积极 的就业政策,创造更多就业岗位,着力 解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政 策,鼓励以创业带就业,建立面向人人 的创业服务平台。
四、就业创业:让人们的工作勇认为,只 要坚持把就业作为经济社会发展的 优先目标、实施就业优先战略和更 加积极的就业政策,加上“大众创 业、万众创新”等支持政策和措施, “十三五”期间我国就业工作前景 光明。
专家点评
十 大 亮 点
01 02 03
公共服务
让人人共享发展成果
04 05
就业创业
让人们的工作前景更光明
扶贫攻坚
让7000多万贫困人口全 部脱贫
缩小差距
让农村和城里都过上一样的 日子
教育公平
让每个孩子享有平等的受教 育权
06
大病保险
让人们不再“因病返贫”
三、教育公平:让每个孩子享有平等的受教育权
怎样做
关键词:创新
第四部分 坚持协调发展,着力形成平衡发展结构
●推动区域协调发展。推动京津冀协同发展,优化 城市空间布局和产业结构,有序疏解北京非首都功 能。 ●推动城乡协调发展。深化户籍制度改革,促进有 能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进 城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。 ●推动物质文明和精神文明协调发展。做好2022年 北京冬季奥运会筹办工作。 ●推动经济建设和国防建设融合发展。
百姓诉求
建议摘编
实施食品安全战略,形成严密高效、社会 共治的食品安全治理体系,让人民群众吃 得放心。
七、食品安全:让人民群众吃得放心
专家点评
民以食为天,食以安为先。当 前,中国老百姓的诉求已从吃得饱 转向吃得好、吃得放心。“顺应这 种诉求的转变,在老百姓最为关心 的食品安全领域,国家在顶层设计 上做出了调整,把食品安全提升到 了国家战略的高度。”中国人民大 学教授刘俊海说。
十 大 亮 点
01 02
公共服务
让人人共享发展成果
04 05
就业创业
让人们的工作前景更光明
扶贫攻坚
让7000多万贫困人口全 部脱贫
缩小差距
让农村和城里都过上一样的 日子
03
教育公平
让每个孩子享有平等的受教 育权
06
大病保险
让人们不再“因病返贫”
二、扶贫攻坚:让7000多万贫困人口全部脱贫
要问甘肃省通渭县常家河镇贫困户马 俊祥对未来的期盼,他会毫不犹豫地说: “拔掉‘穷根’,手头宽裕。”现在,像 马俊祥这样的贫困人口全国还有7000 多万。
怎样做
关键词:共享
第八部分:加强和改善党的领导,为实现“十三五”规 划提供坚强保证
怎样做
●完善党领导经济社会发展工作体制机制。 ●动员人民群众团结奋斗。 ●加快建设人才强国。 ●运用法治思维和法治方式推动发展。 ●加强和创新社会治理。 ●确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。
Part 3
主要内容有哪 些?
十 大 亮 点
01 02
公共服务
让人人共享发展成果
04 05
就业创业
让人们的工作前景更光明
扶贫攻坚
让7000多万贫困人口全 部脱贫
缩小差距
让农村和城里都过上一样的 日子
03
教育公平
让每个孩子享有平等的受教 育权
06
大病保险
让人们不再“因病返贫”
五、缩小差距:让农村和城里都过上一样的日子
河南中牟县官渡镇大马寨村村民郑明 水最近盘算着自己的“十三五”蓝图: “大棚面积扩大到5亩;家里小楼小院装 修升个级。”他希望国家为农民创造更好 的市场环境,让农村人过上和城里人一样 日子。 坚持居民收入增长和经济增长同步、 劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,持 续增加城乡居民收入;实行有利于缩小收 入差距的政策,明显增加低收入劳动者收 入,扩大中等收入者比重。
十 大 亮 点
07
食品安全
让人民群众吃得放心
09 10
户籍改革
让群众公平享有合法权益
08
全面两孩
让人口发展更均衡
改善生态
让人人在蓝天下呼吸
八、全面两孩:让人口发展更均衡
在听到我国将全面实施一对夫妇可生 育两个孩子政策时,深圳市民刘女士欣喜 万分。她的儿子今年十岁,由于她与丈夫 都不是独生子女,“再生一个”的愿望一 直未能达成。
百姓诉求
建议摘编
我国现行标准下农村贫困人口实现 脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整 体贫困;坚决打赢脱贫攻坚战。
二、扶贫攻坚:让7000多万贫困人口全部脱贫
国务院扶贫办副主任洪天云说, 要实施精准扶贫、精准脱贫,因人 因地施策,提高扶贫实效。 扶持生产和就业发展一批、易 地搬迁安置一批、生态保护脱贫一 批、教育扶贫脱贫一批、低保政策 兜底一批。 未来五年,这‘五个一批’政 策,是7000多万贫困人口全部 脱贫的方向。
扶贫攻坚
让7000多万贫困人口全 部脱贫
缩小差距
让农村和城里都过上一样的 日子
03
教育公平
让每个孩子享有平等的受教 育权
06
大病保险
让人们不再“因病返贫”
一、公共服务:让人人共享发展成果
百姓诉求
“8月20日,上门理发;9月15日,打扫卫生……” 这是安徽安庆市75岁老人赵洵琦的“公共服务账本”。老人 长年瘫痪一直靠老伴照顾,非常想有人帮衬。去年,安庆实施 城区70岁以上生活困难老人居家养老服务,圆了她的愿望。
怎样做
关键词:协调
第五部分:坚持绿色发展,着力改善生态环境
怎样做
●促进人与自然和谐共生 ●加快建设主体功能区 ●推动低碳循环发展,实施新能源汽车推广计划 ●全面节约和高效利用资源 ●加大环境治理力度 ●筑牢生态安全屏障
关键词:绿色
第六部分:坚持开放发展,着力实现合作共赢
●完善对外开放战略布局。
●形成对外开放新体制。
百姓诉求
建议摘编
全面实施城乡居民大病保险制度;通 过多种方式降低大病慢性病医疗费用;全 面推进公立医院综合改革,坚持公益属性, 破除逐利机制。
六、大病保险:让人们不再“因病返贫”
专家点评
“大病保险的全面实施能有效 缓解因病致贫、因病返贫的问题。” 南开大学卫生经济与医疗保障研究 中心主任朱铭来说。一边是健全社 保网络实现应保尽保,一边是降低 人们的就医用药费用,建议中提出 的种种做法直击“看病贵”问题, 让人们的健康生活更有保障。
百姓诉求
建议摘编
全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策; 积极开展应对人口老龄化行动;全面放开 养老服务市场。
八、全面两孩:让人口发展更均衡
专家点评
南开大学人口与发展研究所教 授原新说,全面二孩政策实施对于 人口年龄结构有一定的修复作用。 经过多年的计划生育政策后,我国 家庭逐步简约化,全面二孩一定程 度上可以改善家庭结构,有利于家 庭经济社会功能的发挥。
经济社会发展 目标
经济社会发展基本理念
创新
协调
绿色
开放
共享
第三部分: 坚持创新发展,着力提高发展质量和效益
●培育发展新动力 ●拓展发展新空间 ●深入实施创新驱动发展战略。扩大高校和科研院 所自主权 ●大力推进农业现代化 ●构建产业新体系加快建设制造强国,实施《中国 制造二二五》 ●构建发展新体制 ●创新和完善宏观调控方式。
百姓诉求
建议摘编
五、缩小差距:让农村和城里都过上一样的日子
专家点评
中国社会科学院经济研究所宏 观室副主任汤铎铎说,随着经济社 会的发展,资本分配的份额或者资 本的收入往往越来越大,而劳动的 收益越来越小,要解决这样的问题, 必须要强调“两个同步”,要在经 济增长的时候,让大多数老百姓的 收入能跟得上经济增长,共享发展 成果。
05
就业创业
让人们的工作前景更光明
扶贫攻坚
让7000多万贫困人口全 部脱贫
缩小差距
让农村和城里都过上一样的 日子
03
教育公平
让每个孩子享有平等的受教 育权
06
大病保险
让人们不再“因病返贫”
四、就业创业:让人们的工作前景更光明
不久前,抱着创业梦想的北京市民施 京登录了名为“网上会客厅”的中关村创 新创业服务平台,发现很多曾经困惑的创 业问题在这里可以找到相应的服务。他希 望这样的平台今后更多,服务更全。
Part 2
十三五规划 总体框架
第一部分:
全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想
第二部分:“十三五”时期经济社会发展的主要目 标和基本理念
●经济保持中高速增长。到2020年国内生产总值和 城乡居民人均收入比2010年翻一番。 ●人民生活水平和质量普遍提高。 ●国民素质和社会文明程度显著提高。 ●生态环境质量总体改善。主要污染物排放总量大 幅减少。 ●各方面制度更加成熟更加定型。
●推进“一带一路”建设。
怎样做
●深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。 ●积极参与全球经济治理。 ●积极承担国际责任和义务。主动参与2030年可持 续发展议程。
关键词:开放
第七部分:坚持共享发展,着力增进人民福祉
●增加公共服务供给。 ●实施脱贫攻坚工程。 ●提高教育质量,普及高中阶段教育。 ●促进就业创业。 ●缩小收入差距。 ●建立更加公平更可持续的社会保障制度。 ●推进健康中国建设。 ●坚持中西医并重,促进中医药、民族医药发展。 实施食品安全战略,让人民群众吃得放心。 ●促进人口均衡发展。全面实施一对夫妇可生育两 个孩子政策。