社会影响评价案例
16
765 341 112 83
29
457 192 133 94
39
846 265 324 162 162
774 266 196 137
59
4,298 1,836 1,199 728 471
7332
“西气东输”SIA案
例 社会现状描述:主要人口指标
管道沿线的人口情况
省
沿线的县份
沿线的县人口
河南
13
646,909 509,408 347,393 235,520 9,380,525
“西气东输”SIA案
例 社会现状描述:主要宏观经济指
农村人 口比例
人均耕 地面积
标 粮食生 农业占
产比例 GDP
粮食生 农村人口人均农
产率
业生产值
全国
63.78
1.98 69.39% 27.87%
1
3085.97
新疆 甘肃 宁夏 陕西
▪ 城乡居民获取公共设施 情况
❖ 电、自来水、电话、医 疗、等
▪ 城乡居民健康疾病情况 ▪ 医疗服务
鉴定社会影响:
定性数据整理
❖ 调查对象对工程的理解:
▪ 普遍认为这是“政府重大工程”,是重要的、 是好的
▪ 普遍认为工程完工后,当地人和可以使用天然 气,而且能带动当地的经济发展
▪ 普遍关系的问题是“安全”和“补偿”
66.18
4.20 43.29% 35.71%
1.16
75.99
2.43 74.81% 32.85%
0.57
67.57
3.88 79.40% 29.30%
0.74
67.74
1.66 83.89% 27.99%
0.67
3824.18 1658.96 2047.37 1903.77
山西 河南
65.09
2.37 78.83% 19.61%
❖ 上海的天然气用户(没有调查)
省
新疆 甘肃 宁夏 陕西 陕西 河南 安徽 合计
总计
样本量
合计
267 1,104
856 1,106
649 1,111 1,040 6,133
户访
小组座谈
农户
城镇户
合计
利益相 关者
社区
68 199 39 32
7
803 301 296 148 148
583 272 88 72
❖ 人口指标 ▪ 总人口 ▪ 城乡人口 ▪ 少数民族 ▪ 女性 ▪ 城市贫困人口 ▪ 农村贫困人口 ▪ 城市受九年义务教育 人口 ▪ 农村受九年义务教育 人口 ▪ 城乡居民家庭成员即 状况
(信息源:统计年鉴、户访)
❖ 社会指标
▪ 城乡年人均收入 ▪ 收入来源 ▪ 户主受教育状况
▪ 男女完成九年义务教育 情况
城镇户 49.4 50.0 52.1 35.0 38.0 57.7 63.9 49.4 注: 利益相关者:从事不同职业、服务与不同社会部门的城乡居民
影响分析:工程的重要性
-- 3组访谈对象的比较
5
4
3.7
3.1
2.93Βιβλιοθήκη 210 利益相关者
城镇户
农村户
Rankings: 3=一般;
1=不重要; 4=重要;
9,313,888
安徽
8
8,579,155
甘肃
12
3,623,264
陕西
4
817,142
山西
9
2,310,008
新疆
8
1,524,502
宁夏
5
1,236,043
合计
59 27,404,002
Sources: SSB & the community questionnaires.
沿线的乡人口
4,255,777 1,934,296 1,451,222
2=有点重要; 5=很重要
影响分析:人们对管线的了解程度
新疆 甘肃 宁夏 陕西 山西 河南 安徽 平均
农村
2.2 2.7 1.9 2.3 2.7 2.4 2.7
2.4
信息源 媒体 调查员 调查员 动工 动工 调查员 调查员
城镇
2.6 3.0 2.5 2.7 2.8 2.7 2.9
2.7
信息源 媒体 媒体 媒体 媒体 媒体 媒体 媒体
“西气东输”SIA案
例 “西气东输”工程全线图
SIA评价目标
❖ 管线沿线家庭和相关利益群体对于工程了解哪些 情况,不了解哪些情况,以及他们获取信息的来 源;
❖ 他们认为工程的重要性; ❖ 他们希望工程会带来什么益处; ❖ 他们所关心的负面影响; ❖ 他们对于如何促进正面积极影响的建议; ❖ 他们对于如何减轻负面不利影响的建议; ❖ 他们如何看待工程对于当地社区的发展前景和优
▪ 能使用天然气作为能源 (所有的省,新疆除
外)
▪ 提高就业机会 (新疆)
❖ 城镇户:
▪ 能使用天然气作为能源 (所有的省)
利益相关者列举的最重要负面影响
❖ 失去农田(甘肃、陕西、山西、河南、安 徽)
先发展项目的影响。
“西气东输”SIA案 例
确定利益相关者及调查设计
❖ 管道经过的各省内:
▪ 县/市、乡政府(开放式座谈) ▪ 管道经过的城乡社区/村(社区问卷;访谈) ▪ 受管道影响的机关、厂矿、商业单位(利益相
关者问卷;访谈) ▪ 受管道影响的城乡居民(农户、城镇户问卷;
访谈)
❖ 按离管线距离分类
0.64
76.80
1.50 68.73% 38.57%
1.00
1502.33 2787.31
安徽
72.19
1.43 68.66% 40.15%
0.93
江苏
58.51
1.21 66.76% 21.78%
1.29
出处:中国统计年鉴,2001
2823.42 4296.19
“例西气东输与”S工IA案程相关的主要社会指标
1 = 一无所知 2 = 知之甚少
3 = 知道一些 4 = 知道很多
影响评估:利益相关者列举的 最重要的正面影响
❖ 促进当地的经济发展 (新疆、安徽) ❖ 改善基础设施(山西) ❖ 带动就业,提高收入(甘肃、宁夏) ❖ 可以使用天然体作为能源(陕西、河南)
城乡居民列举的最重要的正面影响
❖ 农村户:
鉴定社会影响:
定量数据整理
全国平均 河南 安徽 陕西 山西 甘肃 宁夏 新疆
农村人口的比 例%
63.78 (1)76.80
72.19 67.74 65.09 75.00 57.76 66.18
人均耕地面积 农业占GDP的
(亩)
比重 (%)
1.93 (2)1.50
27.87 (2)38.57
1.43
40.15
1.66
27.99
2.37
19.61
2.43
32.25
3.88
29.30
4.2
35.71
影响分析:工程的重要性
认为“重要”或“非常重要”的比例%
宁夏 新疆 陕西 山西 安徽 河南 甘肃 平均
利益相
关者
59.4 54.8 50.6 66.7 68.4 67.7 81.7 64.2
农户 38.3 40.7 39.2 32.2 41.5 59.3 60.3 44.5