（ ） 三 工程设施老化 失修 较为严重
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差 异， 而， 因 要实现 天然林 资 源的持 续利 用， 须建立 一 套包 必
括 天然林 更新 、 育 、 伐 、 抚 采 管理 等一 系列 环节 在 内的天然 林 资源 利用标准 与技术规 范体 系， 天然林采 伐管理有 法可依 、 使 有章可 循 。
结束 语 天 然林作 为 陆地生 态系统 的主 体， 供着木 材和 多种 林 提
产 品， 同时也是 自然 环境 中功能 最完善 的资源库 、基 因库 、 蓄
水库 、 贮炭库和能 源库， 它调 节气候 、 改善水 源 、 水 、 保 固沙 、 防 ３３从原有 的林业从 业人 员安 置上来看 ， 建立生 态效益 风 、 ． 要 净化空气 、 绿化环 境， 影响着 我们的生活 质量， 是人 类密不 补偿机 制 。 虽然我 国 自实行天然林 保护工程 以来 ， 于改善天 可分 的生存条件 。 对 我们应该 站在可持续发展 的高度， 保护天然 然林 结构 、 充分发 挥天然 林的 防风 固沙 、 遏制 水土流失 等改善 林， 保护我们 的生态环境 。 生态 环境质量 方面均取 得显著 的成绩 ， 同时也给林 业企业 、 但 林 农 、林 区财政 收入 以及林 区的经济发展 带来了巨大 的影 响， 许 多天然林 禁伐 区多处 偏僻山 区， 经济 落后 、人 民生活贫 困， 参考文献 实施 天然林禁 伐后 ， 这些地 区人 民的生活 更加 困难 。这说 明， 【】 东进， １何 吴景 贤．中国天 然林保 护与可持 续经营问题与对 Ⅱ． 建 】 福 在 实施天然林 保护 工程过程 中尚存一些 问题需 要有效地 加 以 林 学院学报， ０ ７ ２ ２０ ， ． 解 决， 这些 问题涉 及国家 、 集体 、 人等 多方 面 因素 ， 其 中关 ［］ 个 但 ２胡云龙， 叶双峰． 天然林之 内涵【】． Ｊ 中国林 业， ０ ３ ２ ２０， ．
布和 时间分布 极不均衡 ， 体表现 为南多北 少 ， 整 东多西少 。长
了 降低 城市的污染 程度 ， 多高污染 企业逐步 向农村 地区搬 很 迁， 大量 工业废物 的排放 ， 加上农 业种植过程 中化肥和 农药 的
使 用 ， 接污染着 农村地 区的河流和地 下水 ， 直 部分农村 地 区河 流 由于排污严 重 ， 已完全不能 进行农业 灌溉 。据 专家测算 ， 农 药使 用后只有 约 ｌ ％一３ ％对 农作物 产生作 用 ，化肥 有效 利 ０ ０ 用率 只有 ３ ％左右 。目前 ， 国 ８ ％的江河 湖泊受到不 同程 度 ０ 全 ０ 的 污染 ， 国约 ７ ％的淡水资源 因被 污染 而不能直接使用 。 全 ０ 这 均拥有 水量 ２ ０ ０ ０立方米为严重 缺水边缘 。我 国水 资源地域分 种情况进 一步加剧 了我 国水 资源不足 的问题 。
一
田水 利基础 设施 、 耕作 制度 、 培方 式等方 面 的问题 ， 业 用 栽 农 只有 ６ ％， ０ 而一些发达 国家水资源 利用率达 ８ ％左右 。 ０
（ ） 污染 资源 ， 实现农村 水利设施 的可持 续发 水 的利用效率很 低 ， 渠道 灌区只有 ３％一４％， 井灌 溉区也 ０ ０ 机
得 我国仍然 处于 “ 天吃饭” 靠 的状 况 ， 利设施没有起到 其应有 的作 用。我国农村 水利建设从建 国后经历几个 发展阶段 ， 水 在当前如何实现农 村 水利建设 的可持续发 展 ， 不仅关 系着我 国农 业的发展 ， 同时也直接关 系着我国经 济社 会的发展 ， 具有重要 的现 实意义 。 【 关键 词 】 农村 ； 水利建设 ； 可持续
随着 我国城镇化 和经济 的快 速发展 ，我 国一直是粗 放式
、
我国农 村水利建设 面临 的问题
发展 ， 为了发 展经 济 ， 各地 区放 松 了对环境 的保 护 ， 别是为 特
我 国是一个人 多 、 地少 、 水缺 、 灾害频繁 的国家 ， 水利 农村 工作历 来在我 国经济社 会发展 中 占有十分 重要 的位置 。然而 近年来 ， 国农村水利发展 面临着诸多 困难 。 我 （ ） 一 水资源供需 日益加剧 我 国水资 源人均 占有量和单 位面积耕 地 占有 量小 。我国 水 资源人均 占有量仅 为 ２ ０ ３０立方米 ， 只有 世界水 平 的 １４ 按 ／， 亩算只 有 １０ ３ ０立方米 ， 只有世界水平 的一半 。 国际标准 ， 按 人
２ １ 年第 ２ ０１ ９期
ＸＩ Ｎ０ Ｇ Ｕ Ｎ Ｎ Ｃ Ｎ
我国农村水利建设可持续发展研究
刘 富 丽 （ 口市 水 利 勘 测 设 计 院 河 南周 口 周
【 摘
４ ６０ ） ６０ ０
要 】 水利 是国民经济和 社会事业发 展的重要基础 设施 ， 是全 社会的命脉 ， 是农业发 展的命脉 。由于 农村水利设施 的不足和落后 ， 使
随着这 几年全球 气候 的多变 ，我 国农业 生产受 到 了很 大 影 响 ， 作物 干旱 、 农 受灾 ， 直接影 响着 我 国正常 的经济 和社 会
江 以北 地 区 ， 资源 只有 全 国的 ２ ％， 耕地 占全 国的 ７ ％， 水 ０ 但 ０ 人 口占 ４ ％，这是造 成我国西北 和华北地 区资源性缺 水的主 ６
发 展 。 ０ ０年发生 的大型洪涝灾 害 ， 凸显了我国小型 水利设 要原 因。再 次 ， 资源利用效率低 ， ２１ 也 水 浪费严 重。目前 ， 我国水资 施 的薄 弱 ， 小型水 利设施 的不 足 ， 一方面 加剧 了大 型水利 设施 源 的粗放低 效利用 ， 加剧了水资 源短 缺程度 。我国农业灌溉用 的负担 ， 同时也不 能为大型水 利设施起到辅 助调解作用 。近几 水 占全 社会 用水 量 的比重 大 ， 由于输水 方式 、 但 灌溉 方式 、 农 年发生 的洪涝 灾害给我 们敲 响了警钟 ，惟 有继续 加强农 田水 展， 这才 能加快推 进传统农 业 向现 代农业转 变 ， 实现水 资源的 科 学利 用 。这对 于我 国农业发展 和经济发展 有着 重要 的战略 意义 。