XX县发展改革局
2012年上半年工作总结和下半年工作谋划
今年以来，发改局在县委、县政府的正确领导下，以加快转变经济发展方式为主线，认真把握“稳中求进、好中求快”的工作主基调，全面奏响“大发展、富XX”的主旋律，突出抓好各项重点工作，紧盯年初确定的目标任务，狠抓落实，强力推进，各项工作取得了一定成绩。

一、工作进展情况
（一）重点项目强势推进
2012年，我县共实施和谋划项目207个，总投资505亿元。

其中重点建设项目118个（续建项目41个，计划新开工项目77个），总投资234亿元，年度计划投资70亿元；财政性投资项目30个（续建项目6个，计划新开工项目24个），总投资11.45亿元，年度计划投资1亿元。

谋划项目59个，总投资259.5亿元。

118个重点建设项目进展情况：预计1—6月份可完成投资52亿元，占年计划投资的74.3%，顺利实现时间任务“双过半”。

在41个续建项目中，天创管业、金缔瓷砖等10个项目实现部分投产或投用，金力电池材料、硅谷复混肥等5个项目正在安装调试设备，永洋汽车弹簧板、企美有机农产品加工园等26个项目正在进行主体建设；在77个计划新开
工项目中，共有36个项目开工建设，开工率为46.8%，其中华裕雏鸡孵化、千亩农业观光园等9个项目实现部分投产或投用；五德电子商务中心、紫山特钢炉渣回收利用2个项目正在安装调试设备；南大堡蔬菜物流园、光牌面粉等18个项目正在进行主体建设；嘉宇玻璃、盛辉玻璃等7个项目正在进行基础建设。

30个财政性投资项目进展情况：6个续建项目全部为联校建设工程，现均正在实施土建，部分土建完工；在24个计划新开工项目中，富强路污水泵站建设、广府旅游配套设施等8个项目开工建设,其它16个项目正在落实资金或进行规划设计。

59个谋划项目进展情况：15个项目已完成备案（核准或批复），12个项目正在跑办前期手续，32个项目未进行前期工作。

今年我县列入省重点建设项目6个，列入市重点建设项目10个，省市重点项目个数均位列全市第一，并通过市重点途径争得用地指标641亩。

（二）固资投入持续增长
全县2012年全社会固定资产投资计划安排168亿元，其中：固定资产投资计划安排157亿元，同比增长22%；农户投资计划安排11亿元，同比增长10%。

1-6月份，全县固定资产投资预计完成78.6亿元，占年计划的50.1％，同比增长22％。

（三）东部振兴扎实推进
根据邯郸市东部振兴工作推进计划，我县负责对口帮扶
广平县，具体任务为推进我县凯源燃气有限公司在广平投资建设管道天然气项目。

2012年任务为投资3500万元，使在广平投资建设的管道天然气项目达到入户供气条件。

1-6月份，已完成投资1850万元。

其中：投资800万元订购天然气门站和汽车加气站设备，投资450万元铺设高压管道3公里，投资300万元铺设中压管道10公里，投资300万元垒砌围墙和天然气调压门站土建工程，项目进展顺利。

（四）央企对接稳步进行
以全省开展的“百家央企进河北”活动为契机，按照市委、市政府要求，依托产业优势，积极与中煤集团、中铁电气化局集团公司、新兴际华集团等6家央企开展对接工作。

目前，邯煤机公司与中煤集团、华燃长通公司与中石化天然气有限责任公司、黎明铁路器材有限公司与中铁电气化局集团公司、亿隆风电公司与中钢集团天津分公司的4个对接已取得实质性进展。

（五）争取资金再创新高
我局认真研究国家国债资金投向，精心包装项目，积极向上跑办，为河北硅谷化工争取中央预算内资金2174万元。

在已争取司法局业务用房资金340万元、农产品质量安全检验监测站资金400万元、农村饮水安全资金1110万元基础上，盯紧已上报的惠泽园小区廉租房工程、农村饮水安全、恒永洁净新型过滤材料、紫山特钢坑口电厂炉渣余热回收利
用、县节能监察中心、中瑞粮食物流、乡镇卫生院改建等30多个项目8000多万元，并且采取多种措施，努力争取更多资金，为我县经济发展注入活力。

二、存在的主要问题及原因
（一）重点项目建设难度加大。

一是项目整体进展不理想。

受土地、资金、市场预期和地上附着物拆迁等因素制约，在77个已开工的项目中，金路农产品市场、亿隆风电设备等12个项目停建，勤道光伏、华诚易璇轴承等11个项目建设进度缓慢；在41个未开工项目中，仅有广府游客服务中心、永河线大修等13个项目可在近期开工建设，一定程度影响了全县项目建设整体推进。

二是项目建设后劲不足。

主要受土地指标不足影响，在兴县立县的省、市重点建设项目中，总投资达56亿元的顺德家居及灯饰博览、海吉星农产品物流、仁泰医药物流3个项目未能按省市要求及时开工建设，投资9.3亿元的南大堡蔬菜物流园及农业示范园项目部分已开工土建工程被迫叫停。

此外，还有投资11.5亿元的郸豪调味品、投资4.98亿元的企美有机产品加工园、投资7.37亿元的安盛玻璃等部分项目因地上附着物拆迁缓慢，不能全面或及时开工建设，项目拉动效应有所减弱。

三是储备项目推进不力。

在年初谋划储备的59个谋划项目中，1—6月份仅有15个项目完成备案 (核准或批复)手续，12个项目正在跑办备案(核准或批复)等前期手续，推进力度有待进一
步加大。

（二）固定资产投资形势严峻。

入库项目个数少，投资规模小，投资增长后劲不足，与市政府下达我县的全社会固定资产投资任务相比还有部分缺口。

三、下半年工作谋划
（一）下半年工作目标
2012年下半年，发改局的工作目标是：以科学发展观为统领，以加快转变发展方式为主线，以“大发展、富XX”为目标，以重点项目建设、固定资产投资等工作为重点，全面掀起“二起创业”新高潮。

（二）下一步工作措施
针对工作中存在的主要问题，下半年将进一步加大固定资产投资和重点项目建设力度，全面提升各项工作上水平。

一是千方百计筹措资金。

认真研究国债资金、中央和省预算内资金投向，争取上级资金，同时积极参加各种招商会、洽谈会，改进招商方式，多渠道、多方式地利用县外资金。

二是强力推进重点项目建设。

对上年已开工建设的重点项目，努力加快工程建设进度，确保如期竣工，发挥效益。

抓一批、促一批能开工建设的项目，利用“六个一”工程，及时提醒县领导分包项目存在的问题，有针对性地开展工作，尽快掀起项目建设高潮。

对确有困难不能开工建设项目，要果断进行调整。

同时抓好项目谋划储备，增强项目建设后劲。

三是
盘活土地。

在积极向上争取用地指标的同时，及时进行用地清理，盘活土地存量，提高土地使用效率。

XX县发改局
二○一二年七月十日。