南郑区农业局2017年度工作完成情况自查报告按照区委、区政府关于2017年度综合考核的有关工作要求,我局迅速安排部署,统一思想认识,严格按照要求,逐项逐条梳理,认真自查落实,结合工作实际,进行总结分析,现将工作完成情况汇报如下:一年来,我局以习近平总书记系列重要讲话为指导,认真贯彻落实中省市农业农村工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府的总体部署,对标作战图,以追赶超越为总目标,以产业脱贫为主线,以“创新、协调、绿色、开放、共享”理念为导向,以农业倍增工程和十大绿色农产品基地建设为重点,以改革创新为动力,以三产融合为突破,深入推进农业供给侧结构性改革,稳步推进农业各项重点工作,有力、有序、有效的推进了全区农业农村经济持续稳定健康发展。
全年预计实现农业总产值46.83亿元,同比增长 5.5%。
预计实现农村居民人均可支配收入9980元,同比增长12%。
一、产业扶贫及部门包村工作(一)产业扶贫工作开年以来,我局认真贯彻中省市区脱贫攻坚各项决策部署,把产业脱贫工作紧紧抓在手上,着力在精准施策、技术服务、项目帮扶、合力攻坚、问题整改等方面下功夫,产业脱贫工作取得了阶段性成效。
一是指导各镇办1切实做好整合资金项目申报和建设工作,确保产业扶贫资金精准投放。
2017年我局共整合财政涉农资金3398万元,已拨付项目资金3192.2万元。
通过项目实施,有力的推动了脱贫产业发展。
二是建立产业脱贫工作季度点评机制,于4月中旬、7月上旬、9月中旬和12月中旬对各镇办四个季度产业脱贫工作开展了点评和考核并通报。
通过召开工作推进会、现场观摩会、开展专项督导检查等措施,强力推进产业扶贫任务落实,全区脱贫产业发展总体情况良好,111个贫困村全年种植粮油19.99万亩,种植蔬菜 2.61万亩,饲养生猪24.3万头,饲养牛 1.275万头,饲养羊2.2万只,饲养家禽53.6万只;茶叶、果品、中药材、核桃、苗木花卉、木本油料种植累计总面积分别达到 6.9万亩、1.73万亩、2.75万亩、1.6万亩、0.5万亩、2.2万亩,实现了中长期产业全面覆盖到村。
三是提炼全区产业扶贫新模式,梳理、总结、提炼全区15家新型农业经营主体产业扶贫典型模式和2个镇产业扶贫工作做法经验,挖掘3个典型模式在全区推广,印编《南郑新型农业经营主体产业扶贫范例汇编》1500本,供各镇办、村和驻村工作队学习借鉴。
四是加快新型经营主体培育,着力建设扶贫产业园、扶贫工厂、扶贫基地,全力推进脱贫主导产业规模化发展,着力打造7个扶贫特色产业示范园,目前万亩烤烟产业示范园已建成,扶贫工厂项目建设有序推进。
五是引导龙头企业、专业合作社、现代农业园区等新型经营主体,采取订单生产、代耕代种、托管代管、股份2合作等方式,带动贫困户发展特色产业。
全区已有各类经营主体855个参与脱贫产业发展,其中228个新型经营主体通过各种利益联结机制带动贫困户发展托产业,实现每个贫困村均有1-2个经营主体带动的脱贫产业。
六是成功举办了2017年赛茶大会,建成汉山广场产业脱贫茶叶展销中心,总面积400平方米,11家重点带贫茶叶企业入驻常年展销。
七是在全市十县一区产业脱贫前三季度考核中,我局排名均位居第二名;在脱贫攻坚半年目标任务考核工作中,被区脱贫攻坚指挥部评为先进行业扶贫单位。
(二)部门包村工作我局系统承担了8个村55个村民小组的包村帮扶工作,共有2316户7149人。
按照全区打赢脱贫攻坚战总体安排部署,完成建档立卡735户1892人,建档立卡率100%。
同时紧密结合局系统包村工作职能,突出“产业覆盖、政策支持、利益联结”三个关键,以发展茶叶、生猪等优势特色主导产业为主,中药材、特色养殖及劳务输出等二三产业为辅助,积极统筹协调社会资源,对今年计划脱贫的75户226人落实精准扶贫措施。
全年累计争取项目资金1407万元,共计硬化拓宽村级道路44.6公里、安装路灯52盏,建水泥平板桥3座、钢轨桥1座,修建蓄水池5座、泉室5座、开挖管道300余米,修复自来水管道2500余米,免费发放太阳能热水器450台套,建成8座垃圾处理站,村级文化广场2个。
同时利用技术优势举办各类培训280余场次,培训指导2240人次,8个贫3困村共计发展魔芋1040.8亩、木耳1000余架、山野菜1000亩、新建茶园406亩、中药材139亩、经济林342亩,种植烤烟48亩,养殖家畜1100头、家禽5958只,养殖中蜂1215箱,落实扶贫互助贷款168万元,兑付奖补资金85.1万元。
产业发展成效显著,村民生活质量极大改善,村容村貌发生巨大改变,为包扶村经济发展和农户脱贫致富奔小康打下了坚实基础。
其中局机关包联的福成镇中营村,山野菜基地建设由最初的包扶村扩大辐射至整个福成镇取得突破性进展。
二、农业重点工作成效明显(一)主导产业稳健发展。
以实施农业倍增、打造十大绿色农产品基地为抓手,以高产创建为平台、集成技术推广为支撑,稳步推进粮油生产,强力推进优势主导产业转型升级。
一是全年完成粮食种植面积52.5万亩,其中:水稻25.2万亩、玉米12.6万亩、小麦6.5万亩,实现粮食总产16.23万吨,完成任务111%。
二是油菜收获面积23.5万亩,实现总产3.5万吨,完成任务106%。
三是全年完成茶园低改 1.7万亩,新建茶园 1.1万亩,分别完成任务的106%、110%。
茶园总面积达到20.84万亩,投产茶园14.5万亩,年生产干茶1.1万吨,实现产值14.5亿元。
四是全年饲养生猪105.36万头,出栏64.1万头,完成年度任务105.7 %。
全年牛、羊、禽饲养量分别达到 5.25万头、5.7万只、231万羽,出栏1.42万头、2.5万只、133万羽,分别完成年度任务的106.9%、102.0%、104.6%;肉、蛋、奶产量分4别达到 5.21万吨、0.69万吨、1064吨,分别完成年度任务的101.2%、105.4%、100.4%。
五是全年蔬菜复种面积8.94万亩,实现产量18.8万吨,分别完成年度任务的102%、104%;其中种植食用菌300万袋,实现产量0.36吨,完成年度任务100%。
种植魔芋3.45万亩,实现产量4.1万吨。
六是抢抓猕猴桃“东扩南移”机遇,加强新建猕猴桃基地管理,实施搭架1200亩,新发展猕猴桃3000亩。
全年实现水果产量1.79万吨,完成年度任务的144%,实现产值5366万元。
七是在14个镇43个村种植烤烟20283亩,涉及种烟农户838户,完成烟叶4.93万担,产值5841.89万元,实现税收1285.21万元,户均含补贴收入7.58万元。
(二)现代农业园区建设和新型经营主体培育有序推进。
以推进农业生产方式转变和发展模式创新为重点,全年新认定市级现代农业园区2个、县级现代农业园区14个,全区53个县级以上现代农业园区累计建成面积8.6万亩,实现产值9.21亿元,同比增长14.39%;全年新申报省级农业产业化重点龙头企业3个,新认定县级农业产业化重点龙头企业7家,完成年度任务的175%;新备案登记农民专业合作社33家,完成年度任务的110%;新认定家庭农场47家,完成年度任务的313%。
(三)农村土地确权及农村集体产权制度改革有序推进。
一是农村土地确权登记颁证进入收尾阶段,全区确权登记63.82万亩,确权总农户12.77万户,已颁发经营权证书12.71万户,5颁证率99.5%;二是农村集体产权改革工作有序推进,以区委区政府印发了《南郑区农村集体产权制度改革实施方案》,成立了由区委、区政府主要领导任组长,区委农工部、区农业局等18个部门主要负责人为成员的农村集体产权制度改革领导小组及其办公室,安排了全区21个镇办41个村试点推进农村集体产权制度改革工作,并从中选定了圣水、协税、两河、胡家营、牟家坝等5个镇的9个村作为产权制度改革重点推进村,列入省考的8个村现已全面完成成员身份界定、股权量化和组建农村股份经济合作社改革任务。
区上确定推进的33个村中,有25个村完成了清产核资和成员身份界定,成立经济组织正在有序进行。
三是先后召开了工作安排部署会、工作推进会、现场业务推进会和视频会,专门解决产权制度及“三变”改革工作中存在的问题。
同时强化业务指导,制定印发了5个业务指导性文件,建立跟踪指导和工作进度督查机制,确保改革工作稳步推进。
全年累计到各镇办开展业务培训12次,巡回镇村指导清产核资和“三变”业务及组建股份经济合作社业务52村次。
四是积极组建农村产权交易平台,设立了南郑区农村产权流转交易中心,完成农村土地承包经营权抵押贷款业务4笔,贷款金额210万元。
三、主要做法及成效(一)夯实农业生产基础,提升农业综合生产能力。
一是稳定粮食生产面积。
认真落实粮食安全责任制,制定农业生产6计划,将全年粮油生产任务及时分解落实到镇办,同时持续加强农业集成技术推广应用,建立水稻新品种示范筛选基地4个,示范展示水稻新品种31个,示范展示新品种22个面积328.6亩,对比试验区6个,良种覆盖率达98%以上,年可增产粮食600万斤。
二是优化养殖结构,坚持稳生猪、扩牛羊、促蛋禽和发展特色养殖并重的思路,强化政策扶持和技术指导,保持能繁母猪存栏量稳定在3.6万头以上。
三是提升农产品加工能力。
以茶叶、烟草、粮油等为主的农产品加工企业运行正常,全区249个规模加工企业累计实现农产品加工产值132.9亿元,预计加工增值率可达到 2.8:1。
四是培育农业农村人才。
积极开展各类培训,全年举办各类农业技术培训80余场次,培训农民5100余人次,现场指导4300余人次,接受农技咨询3600余人次,发放各类宣传资料2.2万余份。
累计培训职业农民206人,171人通过考核评审。
五是搭建农业服务平台。
认真做好“汉农阁”休闲农业APP软件应用推广工作,全年类计入驻商户49家。
以鹏辉、汉祥、瑞虅等为代表的休闲农业示范点休闲设施进一步完善,服务水平和接待能力大幅提升。
休闲农业经营收入有所提升,预计经营主体从业人员收入增幅较上年增长10%以上。
六是农机化推广工作。
成功争取农机购机补贴381.9万元,引进推广新机具3000台套,办理补贴机具370台套,受益农户275户,补贴资金291.2万元;全年培训农机操作手2000人次,培植农机大户110户,新发展农机新型经营服7务组织4家。
完成机播 5.7万亩,机收37.6万亩,机耕整地53.8万亩,全年农机化作业97.1万亩,主要农作物综合机械化水平保持在66%以上。
实现农机经营总收入1.6亿元,农机总动力达到23.5万千瓦,分别较上年增长3%和2%。
七是农业面源污染防治。
深入开展全区农业面源污染源调查工作,全面贯彻落实河长制,保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态。
完成测土配方施肥21万亩,应用配方肥面积15万亩,成功研制生产生物有机肥品种2个、育秧基质土产品1个,消化利用小麦、水稻、油菜、玉米各类农作物秸秆5万亩,批量生产有机肥1.5万吨。