对建设工程合同管理的探讨
摘要:合同文件是伴随着工程建设的需要而发展的,是社会主义市场经济发展的产物。建设工程合同是建设单位和承包商为完成某一特定的建筑、安装工程,约束双方权利和义务的书面文件。一份严密的建设工程合同,是工程建设项目顺利进行的重要保证。建设工程合同的管理,直接关系到建设工程项目安全、质量、进度、造价等目标的实现,直接体现项目管理者的水平。文章结合工作实际,在阐述建设工程合同管理重要性的基础上,着重介绍了合同谈判的技巧以及合同签订过程中应注意的事项,对工程项目合同管理实践有一定的指导作用。
关键词:建设工程合同;重要性;技巧;注意事项
abstract: the contract document is developed with the needs of the construction of engineering and development, is the socialist market economic development product. a contract for construction project is the construction unit and the contractor to accomplish a specific construction, installation, constraint both rights and obligations of the written documents. a strict construction project contract, engineering construction project is an important guarantee the smooth. a contract for construction project management, directly related to the construction project safety, quality, progress, cost and realize the goal of the project managers
direct embodiment of the level. combining with the actual work, the paper construction project contract management on the basis of importance, especially focuses on the contract negotiation skills and contract signing process issues that should be considered in the engineering project contract management practice some guidance.
key words: contract for construction project; importance; skills; note
中图分类号:f715.4 文献标识码:a文章编号:
一、建设工程合同管理的重要性
1、加强建设工程合同管理,是社会主义市场经济的客观要求。随着社会主义市场经济的发展以及市场运行机制的逐步完善,要求政府行政主管部门必须转变职能,打破传统观念,由原来的直接干预过渡为间接调控;经济社会应更多地用法律、法规和有关经济手段调节。建设工程承包商是建筑市场的重要主体,进行投标、施工等系列建筑生产管理活动,必须按照市场经济要求,运用好法律、法规,加强企业各项管理制度,其中合同管理制度就是其中重要的一项。
2、加强建设工程合同管理,是规范市场主体行为,维护市场主体权益的客观要求。从目前建设市场的现状来看,市场主体普遍法律意识淡薄,合同观念不强;有些建设项目不重视建设工程合同制
度的建立,合同主体资格不严格,合同管理程序不规范;合同主体为了眼前利益,采取不正当的竞争行为,扰乱建筑市场。另一方面,社会主义市场机制有待完善,还难以充分发挥其应有的功能,这又加大了建设工程合同管理的难度。长期如此,建筑市场很难实现良性发展,市场主体的权益也难以保证。
3、加强建设工程合同管理,有利于各种工程纠纷的解决。建设项目具有建设周期长、专业技术复杂、投资额大、涉及到的主体多的特点,面对这一系列因素,项目管理者必须树立合同意识,加强合同管理。在合同履行过程中,业主与承包方之间、承包方与分包方之间以及不同的承包商之间发生各种争执、甚至纠纷,是不可避免的。而处理好这些纠纷的主要依据是双方事先订立好的合同条款,如合同有关质量条款、安全条款、索赔与反索赔条款、变更条款等。作为法律工具的建设工程合同,一经签订即有法律约束力,是处理各种工程纠纷的法律依据。
二、建设工程合同谈判技巧
1、高度重视,掌握基本原则。改革开放以来,各项经济活动日益频繁,相关法律、法规、规章也陆续出台,新颁布的法律逐年增加,建设工程领域也不例外。如何尽快熟悉相关法律法规及操作程序,为建设工程项目服务,同时也维护当事人自身的权益,已成为合同管理者的当务之急。要确保合同谈判、合同签订等各项工作顺利开展,合同管理人员,尤其是合同谈判人员必须精通相关专业知识及技能,同时熟悉相关法律法规,尤其是建筑法规、合同法、招
投标法等。这是合同谈判者的基本条件。如合同订立的基本原则、格式条款及其解释问题、合同生效、失效问题、合同风险如何转移问题,同时,对建设工程领域的勘察、设计、施工、管理合同示范文本也应相当熟悉。只有这样,才能把风险降到最低,才能维护合同主体的权益,才能适应市场经济的发展。
2、精选人员,组建谈判小组。事先对工程建设项目进行调研,熟悉建设项目的基本情况,有针对性地挑选谈判人员,组建己方谈判小组。良好的谈判团队是合同管理成功的基础,也是签订高质量合同的有力保证。建设工程合同谈判一般包括以下人员组成:一是懂建筑方面法律、法规、方针政策的人员。这主要是确保合同从大的方面符合国家法律法规,能够较好地明确双方的权利和义务,尽可能避免合同无效、显失公平等现象。二是懂人文管理知识的人员。建设工程合同管理,是一门学问,也是一门艺术,这要求合同管理人员必须具备相应的人文知识、管理知识,比如沟通管理、心理分析。三是精通工程技术技能知识。这是专业知识,专业性强、涉及面广,包括勘察、设计、施工、造价、监理等方面,谈判人员要充分发挥专业技术人员的作用。四是懂工程经济知识的人员。建筑企业之间签订合同,目的是合理实现各自的经济目标,是一项经济活动,所以合同谈判人员必须有懂经济、会管账的经济人员,比如工程会计、审计人员等。
3、收集资料,知己知彼。收集、整理项目的各项基础资料及背景材料,获取合同对方的信息,是合同谈判的基础性工作。项目方